【正文】 真正沉下去、盯上去，努力抓到一批源頭型的項(xiàng)目信息；要在以商引商上下功夫，圍繞產(chǎn)業(yè)集聚、企業(yè)集群，加快引進(jìn)一批產(chǎn)業(yè)延伸類項(xiàng)目。在這個(gè)問題上，我們要始終樹立正確的認(rèn)識、保持清醒的頭腦，堅(jiān)決克服畏難、厭戰(zhàn)、無所作為的消極情緒，始終把招商引資作為經(jīng)濟(jì)工作的重中之重，切實(shí)增強(qiáng)各級挖信息、盯客商、抓項(xiàng)目的責(zé)任意識。一要繼續(xù)營造招商氛圍。三要不斷擴(kuò)大優(yōu)勢，大力推進(jìn)招商。四要進(jìn)一步營造寬松環(huán)境。特別要加強(qiáng)對用電、貸款、稅收等重點(diǎn)情況的跟蹤，及時(shí)預(yù)警、及時(shí)通報(bào)。我們一定要結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)，確保不折不扣、全面迅速落實(shí)到位，發(fā)揮政策作用。國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境的不利影響，最終都落在企業(yè)頭上，體現(xiàn)在企業(yè)的生產(chǎn)運(yùn)行上。三要強(qiáng)化檢查督促。為此，一要增強(qiáng)必成意識。目前只剩下一個(gè)半月的時(shí)間了，我們一定要增強(qiáng)緊迫感，狠抓落實(shí)、全力推進(jìn)。因此，綜合分析目前我們所處的環(huán)境和面臨的形勢，盡管困難不少，但總體上還是機(jī)遇大于挑戰(zhàn)，只要我們正確對待、積極應(yīng)對，是完全能夠趨利避害、經(jīng)受考驗(yàn)的；也是完全能夠化挑戰(zhàn)為機(jī)遇，通過積極的調(diào)整，盡快走上又好又快發(fā)展道路的。初步估算，實(shí)施這些措施、推進(jìn)相關(guān)工程建設(shè)，到XX年底國家約需投資4萬億元。特別是下半年以來，國家對出口退稅政策進(jìn)行了調(diào)整；央行在連續(xù)降低存貸款利息的同時(shí)，從11月份起，進(jìn)一步放開貸款規(guī)模限制，以促進(jìn)金融機(jī)構(gòu)加大對中小企業(yè)的信貸支持。同時(shí)，我們還要看到，我國包括我縣出口歐美市場的產(chǎn)品，大都是初級產(chǎn)品，主要是日常生活用品，歐美國家缺乏生產(chǎn)這些產(chǎn)品的比較優(yōu)勢，不會直接去生產(chǎn)，還是要依靠進(jìn)口。美國經(jīng)濟(jì)增長的形勢更是不容樂觀。同時(shí)，今年以來國內(nèi)能源和主要材料價(jià)格急劇上漲，產(chǎn)品價(jià)格波動較大，給部分企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營帶來了很大困難。二是美元貶值和國內(nèi)價(jià)格波動的雙重作用，將直接影響企業(yè)的經(jīng)營效益。據(jù)有關(guān)部門調(diào)查統(tǒng)計(jì)，目前我縣有近70%的外貿(mào)出口加工企業(yè)訂單減少，有外貿(mào)出口實(shí)績的企業(yè)數(shù)量比去年同期減少了近30%。當(dāng)前，就是要在認(rèn)真總結(jié)成績的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步查找不足，振奮精神，奮發(fā)努力，以扎實(shí)有效的舉措，全力確保全年目標(biāo)任務(wù)的完成。應(yīng)該講，今年以來面對復(fù)雜多變、困難增多的宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境，全縣各級抓發(fā)展的認(rèn)識是統(tǒng)一的，工作是積極的，成效也是比較明顯的。二是增長空間縮小。%。但是，全縣沿海整體開發(fā)建設(shè)步伐還不快，特別是重大旅游項(xiàng)目的招商開發(fā)和資源整合利用還不夠。與港口相配套的海洋鐵路正式開工，洋口運(yùn)河正在積極推進(jìn)，港口新城建設(shè)全面啟動。一是規(guī)劃審批取得新突破。無論是四大平臺還是各鎮(zhèn)工業(yè)集聚區(qū)的配套條件，均不同程度影響和制約項(xiàng)目的落戶建設(shè)。從項(xiàng)目審批情況看，今年項(xiàng)目核準(zhǔn)（備案）數(shù)為234個(gè)，其中千萬元以上項(xiàng)目88個(gè)，比去年同期分別少了38個(gè)和75個(gè)。二是建設(shè)速度慢。今年以來四大載體共實(shí)施千萬元以上項(xiàng)目131個(gè)，完成工業(yè)投入60億元，占全縣千萬元以上項(xiàng)目投入的56%。三是投入產(chǎn)出成效比較明顯。110月份，共實(shí)施工業(yè)投入項(xiàng)目1980個(gè)，同比凈增155個(gè)；完成工業(yè)投入226億元，同比增長35%，其中實(shí)施規(guī)模以上工業(yè)項(xiàng)目1361個(gè)，同比凈增420個(gè)，完成投入197億元，同比增長54%，規(guī)模項(xiàng)目投入占工業(yè)投入總量的87%。今年以來，縣委、縣政府先后在東莞、上海、昆山、溫州、無錫等地舉辦了較大規(guī)模的投資環(huán)境說明會，累計(jì)簽約項(xiàng)目116個(gè)；特別是第二屆海洽會，集中簽約項(xiàng)目40個(gè)，協(xié)議引資總額達(dá)600多億元。今年增資擴(kuò)股項(xiàng)目15個(gè)，占新批注冊外資總額的20%，比上年有了大幅度提升，其中強(qiáng)生光電、泰和化工的增資全部到帳，新上項(xiàng)目陸續(xù)投入試生產(chǎn)。對照年度注冊外資15億美元、到帳外資8億美元的目標(biāo)還有不小的差距。一批新上企業(yè)由于運(yùn)行初期土地、廠房、設(shè)備等投資較大，抗風(fēng)險(xiǎn)能力不足，加之市場行情急劇變化，部分項(xiàng)目竣工后無法投入正常運(yùn)行。二是經(jīng)濟(jì)效益有所下滑。由于受人民幣升值、原材料、勞動力等生產(chǎn)要素成本上升的影響，我縣大部分出口產(chǎn)品價(jià)格上漲，紡織服裝、輕工類產(chǎn)品價(jià)格一般上漲1520%，化工類產(chǎn)品價(jià)格上漲幅度則更大，因此，雖然出口實(shí)現(xiàn)了較快增長，但實(shí)際產(chǎn)品的生產(chǎn)和出口量則基本與去年持平，銷售利潤反而還有所下降。二是國際經(jīng)濟(jì)影響的滯后性。110月份，全縣機(jī)械和化工行業(yè)的產(chǎn)業(yè)增長均超過70%，特別是化工園區(qū)的新興板塊作用開始逐步顯現(xiàn)。五是全民創(chuàng)業(yè)繼續(xù)保持良好勢頭。四是競爭能力逐步增強(qiáng)。三是重點(diǎn)企業(yè)運(yùn)行狀況較好。110月份，實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值110億元，%；實(shí)現(xiàn)全部工業(yè)總產(chǎn)值1220億元,%；其中規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值422億元、同比增長31%，在往年的高平臺上繼續(xù)保持了較快的增長速度。今年以來，全縣經(jīng)濟(jì)工作主要呈現(xiàn)以下五個(gè)特點(diǎn)：（一）工業(yè)經(jīng)濟(jì)在高平臺上穩(wěn)健運(yùn)行，但增長速度有所放緩。和緊迫感今年以來，特別是縣委十二屆八次全委會議召開以來，全縣上下緊緊咬定全年目標(biāo)任務(wù)，積極應(yīng)對宏觀經(jīng)濟(jì)不利形勢，進(jìn)一步解放思想、攻堅(jiān)克難，強(qiáng)勢推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)、招商引資、項(xiàng)目投入、港口開發(fā)及載體建設(shè)等各項(xiàng)重點(diǎn)工作，全縣經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出平穩(wěn)快速健康發(fā)展的良好勢頭，為完成全年目標(biāo)任務(wù)打下了良好的基礎(chǔ)，但同時(shí)也存在一些問題和不足，應(yīng)引起足夠重視。有六個(gè)較為顯著的亮點(diǎn)：一是增長速度較快。這說明全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行是平穩(wěn)健康的。同時(shí)，九九久科技、大東公司、東昌化工、通用機(jī)械、黃海汽配、亞振家具等企業(yè)的運(yùn)行質(zhì)量進(jìn)一步提升，18家企業(yè)利稅增幅實(shí)現(xiàn)翻番。同時(shí)，裝備制造業(yè)產(chǎn)值增幅也達(dá)到50%以上，有力促進(jìn)了全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)的健康快速增長。這幾年我縣圍繞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，新上的一批化工、機(jī)械、電子、能源項(xiàng)目開始產(chǎn)生投資回報(bào)。目前，因經(jīng)濟(jì)不景氣停產(chǎn)的企業(yè)主要是個(gè)體小企業(yè)，并且數(shù)量也比較少。三是產(chǎn)品價(jià)格上漲帶來的表象性。110月份，%，；產(chǎn)、銷、利三項(xiàng)主要指標(biāo)均只完成年計(jì)劃任務(wù)的60%；最能直觀反映企業(yè)生產(chǎn)狀況的用電量從下半年開始逐月回落，%，%，相當(dāng)于下半年來，每個(gè)月的用電量均比去年同月下降1個(gè)百分點(diǎn)。受國際金融危機(jī)和上半年國家宏觀調(diào)控政策的影響，部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營比較困難，有的因資金鏈斷裂而關(guān)閉停產(chǎn)，目前關(guān)停的定報(bào)企業(yè)約有10家。110月份，%、加壓指標(biāo)的98%，能超額完成市下達(dá)任務(wù)；，%、%。二是項(xiàng)目成熟度有所提高。四是活動招商成效比較明顯。主要表現(xiàn)在四個(gè)方面：一是工業(yè)投入保持較快增長。從行業(yè)結(jié)構(gòu)看，千萬元以上項(xiàng)目投入構(gòu)成中，紡織業(yè)投入占比由去年的33%下降為22%，機(jī)械電子、化工醫(yī)藥行業(yè)的占比由去年的37%提高到50%；高新技術(shù)項(xiàng)目投入41億元，同比增長200%；從發(fā)展導(dǎo)向看，節(jié)能減排和裝備更新改造投入的占比也進(jìn)一步提高，鐵鏈廠、九九久公司等重點(diǎn)企業(yè)均實(shí)施了節(jié)能或減排項(xiàng)目改造，有10多家重點(diǎn)紡織企業(yè)新上了全自動電腦噴氣織機(jī)?？h級四大載體的重點(diǎn)配