村級財(cái)務(wù)管理調(diào)查匯報(bào)與村級集體經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告匯編-全文預(yù)覽
【正文】 公里。農(nóng)經(jīng)站是村級財(cái)務(wù)的核算管理機(jī)構(gòu)，應(yīng)認(rèn)真做好財(cái)務(wù)收支的日常核算，桉制度報(bào)帳、建帳，管帳，并定期協(xié)助村民理財(cái)小組做好村級財(cái)務(wù)公開工作，對隱瞞事實(shí)，虛假做帳、利用職務(wù)便利侵占集體利益的，要追究農(nóng)經(jīng)站工作人員的責(zé)任。財(cái)政所定期對各村的會計(jì)票據(jù)進(jìn)行稽核，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正，對離任、換屆的村主要干部要及時進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)，對因財(cái)務(wù)問題群眾意見反映強(qiáng)烈的村要及時進(jìn)行調(diào)查。強(qiáng)化監(jiān)督，積極推行村級財(cái)務(wù)公開。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)還應(yīng)該根據(jù)本地實(shí)際，制訂并嚴(yán)格執(zhí)行統(tǒng)一的工薪報(bào)酬及各類補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，杜絕村干部開支的隨意性。要摸清債權(quán)債務(wù)，對相關(guān)經(jīng)濟(jì)合同、協(xié)議進(jìn)行全面梳理，不規(guī)范的合同依法糾正，違反法律、嚴(yán)重?fù)p害集體利益的合同進(jìn)行撤銷變更。要提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對村級財(cái)務(wù)管理的認(rèn)識，把加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理放在密切干群關(guān)系，維護(hù)農(nóng)村社會穩(wěn)定，保障村民合法權(quán)益和高度上來認(rèn)識，對村級財(cái)務(wù)管理既不要放任不管，也不要包辦代替，指導(dǎo)、幫助村級做好財(cái)務(wù)管理。報(bào)帳審核時發(fā)現(xiàn)的問題不敢大膽指出，對違反村級財(cái)務(wù)管理的行為沒有相應(yīng)的處罰權(quán)，缺乏制約的辦法。鄉(xiāng)鎮(zhèn)對村級財(cái)務(wù)監(jiān)督無力，資金使用放任自流。農(nóng)經(jīng)站對報(bào)上來的支出只是記帳，根本沒有實(shí)質(zhì)性的審核和監(jiān)督，財(cái)務(wù)制度只是墻上的擺設(shè)。由于管理主體錯位，村民的知情權(quán)、管理權(quán)和監(jiān)督權(quán)不能得到保障，集體資產(chǎn)被少數(shù)人掌控，視為已有，揮霍、浪費(fèi)無度，流失集體資產(chǎn)現(xiàn)象頻發(fā)。農(nóng)村集體資產(chǎn)、資源和資金的所有者是全體村民，管好用好他們是農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的重要職責(zé)。（3）辦公、報(bào)刊雜志、差旅費(fèi)失控。收支失衡，非生產(chǎn)性開支沒有節(jié)制。有審批人無經(jīng)手人，有經(jīng)手人無審批人，有的既沒有經(jīng)手人也沒有審批人，時間、事由含糊不清，證明人情況不明，隨意證明現(xiàn)象普遍。收入開支長期不做帳，以收抵支，坐收坐支現(xiàn)象較為普遍，有的一年只報(bào)一次帳，還有的幾年前的費(fèi)用開支現(xiàn)在來報(bào)賬。主要表現(xiàn)在（1）會計(jì)核算不及時。（3）費(fèi)用審批手續(xù)不規(guī)范。實(shí)行村帳代理后，各行政村按規(guī)定只設(shè)置一報(bào)賬員，但有的村自行建帳，單獨(dú)運(yùn)行，規(guī)避監(jiān)督。電話補(bǔ)助、誤工補(bǔ)助、交通補(bǔ)貼、摩托車汽油費(fèi)補(bǔ)助、目標(biāo)獎、防火補(bǔ)貼、干部補(bǔ)貼、招工獎、等十幾項(xiàng)。二、存在問題的原因分析集體資產(chǎn)、資源和資金的管理主體混淆不清，民主監(jiān)督空洞乏力。大多數(shù)村的集體經(jīng)濟(jì)收支及債權(quán)債務(wù)村民根本不知情，村民理財(cái)小組成員素質(zhì)偏低，很多成員由村干部指任，沒有經(jīng)過民主選舉，無法開展也根本沒有開展內(nèi)部財(cái)務(wù)監(jiān)督。另一方面，實(shí)行“村賬鄉(xiāng)代管”的地方，由于規(guī)范了財(cái)務(wù)制度和報(bào)帳程序，資金使用相對復(fù)雜，村干部對“村帳鄉(xiāng)代管”有抵觸，不支持，把“村帳鄉(xiāng)代管”當(dāng)作是一種負(fù)擔(dān)和障礙。村干部用人唯親現(xiàn)象普遍，財(cái)務(wù)人員多由村干部指定，因此，村委換屆，村級報(bào)帳員也跟著換屆，一些村干部為了開支順手，使用近親者，報(bào)帳員隊(duì)伍非常不穩(wěn)定。對資金帳外運(yùn)行、坐收坐支現(xiàn)象不知情或放任自流。要提升村
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