澳大利亞的水管理(2)與澳大利亞的水管理匯編-全文預(yù)覽
【正文】 域的合作伙伴管理組織；水資源跨區(qū)域按流域共同利用；加強(qiáng)全民水教育，增強(qiáng)水意識(shí)；水管公務(wù)員之家，全國公務(wù)員共同的天地理決策前充分考慮各區(qū)域、單位、個(gè)人的意見和專家咨詢意見；用水法律解決矛盾沖突；財(cái)務(wù)上采取利潤共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)；國家在水信息系統(tǒng)建設(shè)上統(tǒng)一制定計(jì)劃。提高農(nóng)業(yè)灌溉效益；城市用水控制在限度內(nèi)，提倡重復(fù)利用；綜合考慮水使用者和供給者的關(guān)系，通過明確產(chǎn)權(quán)、廣泛利用水市場、水價(jià)審計(jì)進(jìn)行調(diào)水分配和交易。對(duì)每項(xiàng)工程任務(wù)都要進(jìn)行可持續(xù)發(fā)展評(píng)價(jià)（前、中、后）；研究新的法規(guī)措施，最低限度地使用自然水；實(shí)施地下水的回灌措施（補(bǔ)水）；采用最新的水循環(huán)利用方式（工藝）；運(yùn)用市場機(jī)制使水的利用盡量靠近水源地；對(duì)工礦企業(yè)和農(nóng)業(yè)布局進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整，恢復(fù)水土生態(tài)狀況；實(shí)施環(huán)境管理機(jī)制，以生態(tài)和流域?yàn)閰^(qū)劃單位?；舅M(fèi)包括供水、排污服務(wù)費(fèi)和園林綠化服務(wù)費(fèi)，分別為：，園林綠化水服務(wù)費(fèi)，每年收一次。水價(jià)結(jié)構(gòu)也在進(jìn)行調(diào)整，以期更加科學(xué)合理。水權(quán)交易改變了供水工程建設(shè)管理的投融資方式，使用水戶更直接地參與供水管理。水權(quán)可以通過市場進(jìn)行交易，買進(jìn)水權(quán)或賣出多余的水權(quán)。80年代以后，澳大利亞政府推行水改革，目前，地表水的水權(quán)正逐步私有化，地下水水權(quán)的私有化也正在討論中。每個(gè)工程單獨(dú)核算，分別談判進(jìn)行個(gè)案處理。在灌溉工程管理上，已逐步實(shí)施由政府管理轉(zhuǎn)為私人企業(yè)管理并采取必要的措施使工程實(shí)現(xiàn)良性運(yùn)行。流域在各州內(nèi)的管理職能由各州相關(guān)的政府機(jī)構(gòu)承擔(dān)，最終與灌溉協(xié)會(huì)或供水公司相銜接。1993年契約各方政府通過墨累—達(dá)令河流域法案。1902年科羅瓦非政府組織會(huì)議上達(dá)成了一個(gè)綜合開發(fā)流域的可操作性協(xié)議的意向，經(jīng)過長時(shí)間的反復(fù)磋商，成立墨累河委員會(huì)負(fù)責(zé)分水協(xié)議的執(zhí)行。墨累—達(dá)令河流域（MurrayDarlin）是澳大利亞最大的流域，也是世界上最大的流域之一。理事會(huì)負(fù)責(zé)制定全國水資源評(píng)價(jià)規(guī)劃，研究全國性的關(guān)于水的重大課題計(jì)劃，制定全國水資源管理辦法、協(xié)議，制定全國飲用水標(biāo)準(zhǔn)，安排和組織有關(guān)水的各種會(huì)議和學(xué)術(shù)研究。澳大利亞的水管理(2)與澳大利亞的水管理匯編第 12 頁 共 12 頁澳大利亞的水管理一、水管理體制澳大利亞水管理大體上分為聯(lián)邦、州和地方三級(jí)，但基本上以州為主，流域與區(qū)域管理相結(jié)合，社會(huì)與民間組織參與管理。這些專業(yè)委員會(huì)從下屬各水管理局以及有關(guān)的地方其他政府機(jī)構(gòu)中抽調(diào)人員組成。二、流域管理流域管理是澳大利亞水資源管理的一個(gè)很重要的特色和經(jīng)驗(yàn)。19世紀(jì)末，人口主要聚居區(qū)發(fā)生了嚴(yán)重干旱和用水沖突，該流域連續(xù)7年發(fā)生了大旱，嚴(yán)重的水資源矛盾迫使三個(gè)州走到一起共商水資源治理開發(fā)問題。但是，至20世紀(jì)60年代，公務(wù)員之家，全國公務(wù)員共同的天地隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，由于水資源的粗放利用，水污染和土地鹽堿化等環(huán)境問題逐漸暴露出來，流域委員會(huì)對(duì)水資源承載能力進(jìn)行了重新評(píng)估，強(qiáng)化了保護(hù)方面的責(zé)任，加強(qiáng)了各方面的協(xié)調(diào)與配合，進(jìn)行了控制流域協(xié)議。這三個(gè)機(jī)構(gòu)分工明確，相互銜接，互相配合，比較有效地進(jìn)行了流域水資源的管理。怎樣確保水利的良
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