【正文】 務(wù)業(yè)提升方面，要積極打造“一基地三大集散地”（即金衢麗產(chǎn)業(yè)帶上的特色制造業(yè)基地；三省邊際的旅游休閑、商貿(mào)物流、特色醫(yī)療教育集散地）。要善于突破難點(diǎn)。既要緊緊圍繞市委市政府的工作重點(diǎn)，又要牢牢抓住階段性重點(diǎn)，包括中長期目標(biāo)和當(dāng)前的工作重點(diǎn)，及時(shí)細(xì)化分解，集中時(shí)間精力，積極探索解決問題、破解難題的新辦法，力求取得新突破。在任務(wù)上對接到人，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我們要認(rèn)真落實(shí)市十二次黨代會和人大一次會議精神，特別是要按照《政府工作報(bào)告》和《政府全體（擴(kuò)大）會議講話》“操作版”（市府辦〔XX〕20號文件）的要求，進(jìn)一步細(xì)化分解，落實(shí)抓手，突出工業(yè)、新農(nóng)村、城市、服務(wù)業(yè)（旅游、特色街區(qū)、商貿(mào)、房地產(chǎn)業(yè)）等發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，突出規(guī)劃、項(xiàng)目、招商等特色抓手，不斷在經(jīng)濟(jì)增長、特色推進(jìn)、區(qū)域環(huán)境、和諧發(fā)展上創(chuàng)造新優(yōu)勢，全面提升區(qū)域綜合競爭力。各級各部門都要按照市黨代會和人代會的要求，做好目標(biāo)、思路、任務(wù)的對接。今后五年的奮斗目標(biāo)和主要任務(wù)已經(jīng)明確。二、突出重點(diǎn)，克難攻堅(jiān)，務(wù)實(shí)抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)這次，全市干部交流調(diào)整的幅度較大，涉及交流調(diào)整的同志，要抓緊調(diào)整狀態(tài)，盡快進(jìn)入角色，全身心投入工作；崗位不動的同志也要盡心盡責(zé)，查找不足，樹立更高目標(biāo)，自覺圍繞發(fā)展大局，兢兢業(yè)業(yè)，全力干事，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作，確保市委、市政府的目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。從橫向看，我市確立了躋身全國200強(qiáng)的目標(biāo)，目前排在225位，意味著今年我們至少要趕超25個(gè)城市，越到后面越難進(jìn)位，難免不被后面追兵趕超。今后五年實(shí)現(xiàn)再翻番的目標(biāo)壓力將會更大，在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展上，社會事業(yè)發(fā)展特別是“文教衛(wèi)”欠賬較多，“三農(nóng)”問題比較突出，社會保障壓力很大，財(cái)政支出剛性增加，收支平衡難度進(jìn)一步加大，城市公用設(shè)施建設(shè)滯后，生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)的任務(wù)艱巨，不穩(wěn)定因素增多，群眾來信來訪特別是集體訪呈增長趨勢等。同時(shí)在主觀上，也存在一些不容忽視的問題。另外，建材、化工等產(chǎn)業(yè)原材料、市場制約更嚴(yán)峻，解決的難度更大，必須通過優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變增長方式、提高企業(yè)競爭力來實(shí)現(xiàn)。我市總體上仍處于工業(yè)化中期的起步階段，工業(yè)化、城市化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平與發(fā)達(dá)地區(qū)還有較大的差距，潛在的后發(fā)優(yōu)勢還沒有轉(zhuǎn)化成為現(xiàn)實(shí)的競爭優(yōu)勢，隨時(shí)可能被發(fā)達(dá)地區(qū)進(jìn)一步拉大差距。隨著國際、國內(nèi)特別是省內(nèi)發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移步伐的加快，地處三省邊際、長三角邊緣的獨(dú)特區(qū)位和要素優(yōu)勢正在日益凸現(xiàn)，承接發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的現(xiàn)實(shí)可能性不斷增強(qiáng)。特別是過去的五年，面對發(fā)展中的各種困難、矛盾和挑戰(zhàn)，全市上下心齊、氣順、勁足、實(shí)干，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得了可喜成績，綜合實(shí)力顯著增強(qiáng)，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)翻番，在全國2070多個(gè)縣（市）中，綜合實(shí)力排名由XX年的301位上升到XX年的225位。下面，我根據(jù)市政府第一次常務(wù)會議的有關(guān)要求，講四個(gè)問題：一、認(rèn)清形勢，堅(jiān)定信心，切實(shí)增強(qiáng)加快發(fā)展的緊迫感和使命感市十二次黨代會和十四屆人大一次會議為今后五年的發(fā)展確定了新目標(biāo)，圍繞奮斗目標(biāo)，我們既要看到加快發(fā)展的基礎(chǔ)和有利條件，堅(jiān)定加快發(fā)展的信心，又要看到任務(wù)的艱巨性和形勢的嚴(yán)峻性，保持清醒頭腦，更要做到知難而進(jìn)，積極有為。要多溝通、多交心，營造一種既有集體統(tǒng)一意志，又有個(gè)人心情舒暢的良好氛圍，充分發(fā)揮大家的積極性、主動性、發(fā)明性，把我事業(yè)不時(shí)推向前進(jìn)。不能讓同事、部屬不敢多說一句話，三是寬松。當(dāng)然，一個(gè)班子，不是不要堅(jiān)持原則，搞和稀泥。要善解人意，二是寬厚。渾身是鐵，又能打幾根釘?因此，要學(xué)會寬容。改造客觀世界的同時(shí)，不時(shí)改造自己的主觀世界，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，提升綜合素質(zhì)，培養(yǎng)高尚的道德情操。一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部，想。對群眾提出的要求，符合政策，具備條件的馬上辦、立即辦。隨著改革的深入、開放的擴(kuò)大、發(fā)展的加速，正處在體制轉(zhuǎn)軌期、社會轉(zhuǎn)型期、利益調(diào)整期，新老矛盾交織在一起，如果處置不當(dāng)，就會影響穩(wěn)定，影響發(fā)展，最終影響最大多數(shù)人民群眾的根本利益、久遠(yuǎn)利益。為政之道，三是善謀安民之策。要高度重視做好就業(yè)再就業(yè)工作，搞好養(yǎng)老安全，失業(yè)安全、醫(yī)療平安等擴(kuò)保工作。加快發(fā)展經(jīng)濟(jì)，二是常為利民之舉。封建社會的清官尚能把群眾的安危冷暖掛在心頭，以全心全意為人民服務(wù)為宗旨的共產(chǎn)黨人就應(yīng)當(dāng)做得更好。特別是三門”從家門到校門到機(jī)關(guān)門)干部(當(dāng)然，有許多優(yōu)勢)先天就缺乏與普通群眾的感情基礎(chǔ)，更要防止疏遠(yuǎn)群眾。老百姓比天大。一定要銘記在心，見諸行動。得民心者得天下。負(fù)責(zé)一個(gè)地區(qū)也好，負(fù)責(zé)一個(gè)部門也好，負(fù)責(zé)一個(gè)方面工作也好，都要爭先進(jìn)位，勇創(chuàng)一流。想干事、會干事。因此，有一個(gè)不時(shí)學(xué)習(xí)積累、加強(qiáng)實(shí)踐鍛煉的過程。同志被提拔到一定的領(lǐng)導(dǎo)崗位，二是會干事—提升發(fā)展能力。所以，黨把加快發(fā)展作為執(zhí)政興國的第一要務(wù)。這方面，也有三點(diǎn)要把握好。中國共產(chǎn)黨高瞻遠(yuǎn)矚，居安思危，十六大提出了要把我黨的執(zhí)政能力建設(shè)作為黨的建設(shè)的一個(gè)重大戰(zhàn)略問題來抓，十六屆四中全會作出了關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》要深刻領(lǐng)會，自覺貫徹，把廉政和勤政有機(jī)結(jié)合起來，立足本職，履行職責(zé)，提升能力，不辱使命。人們抨擊歷史上的封建統(tǒng)治、反動統(tǒng)治，常用的詞是腐敗無能，禍國殃民。對一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部來講，守好一個(gè)“廉”字，僅僅做到潔身自好還不夠，還應(yīng)該管好“一批人”身邊人”家里人”四、盡好一個(gè)“責(zé)”字今天談廉政，有的同志可能想。每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部都要認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”不只要對職責(zé)規(guī)定的各項(xiàng)工作全面負(fù)責(zé)，三是一崗雙責(zé)。12月31日，中央頒發(fā)了兩個(gè)《條例》。黨有黨紀(jì)。所以，一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部，必需始終堅(jiān)持“一身正氣、兩袖清風(fēng)”只有這樣，腰桿才硬、底氣才足。要以人格的力量服人，不要以權(quán)力的力量服人。首先要保持“一身正氣”才干做到兩袖清風(fēng)”一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部正不正，決不僅僅是個(gè)人的形象問題、聲譽(yù)問題，而且關(guān)系到一個(gè)地區(qū)、一個(gè)部門、一個(gè)單位的風(fēng)氣。應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持高度警覺，時(shí)刻清醒。這里我想起在南大聽課，一位教授開場就一本正經(jīng)、毫不客氣地講，座的都是領(lǐng)導(dǎo)干部，當(dāng)你走上領(lǐng)導(dǎo)崗位時(shí)，就已經(jīng)走到監(jiān)獄門口，有兩股力量在把你向不同的方向拉，腐朽的邪惡的頹廢的勢力在把你向內(nèi)拉，正義的善良的進(jìn)步的力量在把你向外拉。而且這種“守”要常守，不能只守一時(shí)一地。這里的廉”不只是個(gè)人廉潔的問題，廉是為官的品德。當(dāng)然，從組織上講，應(yīng)當(dāng)注意主動關(guān)心，協(xié)助解決后顧之憂。但是要求大家先公后私，公而忘私，這是對的必需堅(jiān)持。這里，問題的關(guān)鍵在于要正確處置好個(gè)人利益和人民利益的關(guān)系。但同時(shí)，三是正當(dāng)獲利。決不能搞權(quán)錢交易。有些人，就是從“小刮刮”開始發(fā)展到獅子大開口，滑向深淵。然而，現(xiàn)實(shí)生活中，這樣的角色還不鮮見。說的有個(gè)人到集貿(mào)市場，二是不謀私利。鄧小平同志深情地說，中國人民的兒子”生在這個(gè)土地上，就是要為人民服務(wù)。二、謀好一個(gè)“利”字就有什么樣的利益觀。法律代表的人民的意志，因此，為民掌權(quán)，自身就包含了依法用權(quán)的要求，題中應(yīng)有之義。干部只能當(dāng)為民造福的公仆，而不能做騎在人民頭上作威作福的老爺。既然，權(quán)力是人民給予的那么，行使權(quán)力必需代表人民的意愿，必需維護(hù)人民的利益。權(quán)是法律確定的法律是代表人民意志的既能治國安民，權(quán)力也是一把雙刃劍。從廣義上講，權(quán)力是政治上的強(qiáng)制力量，如國家權(quán)力，這是法定的從狹義上講，權(quán)力是職責(zé)范圍內(nèi)的支配力量。一、用好一個(gè)“權(quán)”字擔(dān)任一定的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，走上一定的領(lǐng)導(dǎo)崗位。這個(gè)歷史故事，發(fā)人深省，良醫(yī)治病于未發(fā)之時(shí)”反腐倡廉工作一定要加大預(yù)防的力度，做到預(yù)防在先，關(guān)口前移，要像扁鵲的大哥那樣，治病于未發(fā)之前，這樣就可以使我干部不犯或少犯錯(cuò)誤。底哪一個(gè)醫(yī)術(shù)最好呢?扁鵲回答，大哥最好，二哥次之，自己最差。下面，談一些個(gè)人想法，與大家交心、共勉。廉政與創(chuàng)優(yōu)動員會發(fā)言與廉政與效能工作會領(lǐng)導(dǎo)發(fā)言匯編第 29 頁 共 29 頁廉政與創(chuàng)優(yōu)動員會發(fā)言與年1月以來新任的鎮(zhèn)(局)級領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行一次集體廉政談話。剛才，兩位同志代表新任鎮(zhèn)(局)級領(lǐng)導(dǎo)干部作了交流發(fā)言，表達(dá)了新任職同志的共同心聲，講得很好，聽了既感到高興，又深受啟發(fā)。世賢篇》中有一個(gè)故事：魏文王問名醫(yī)扁鵲。而我治病，病情嚴(yán)重之時(shí)，所以大家認(rèn)為我醫(yī)術(shù)高明。個(gè)人的體會，預(yù)防腐敗的藥方是復(fù)方，藥有六味，即六個(gè)字：權(quán)、利、廉、責(zé)、民、德。個(gè)人以為，要掌握好三點(diǎn)：一是正確看權(quán)。不管廣義也好，狹義也好，從實(shí)質(zhì)上認(rèn)識問題，一切權(quán)力來自人民，權(quán)是民托、民授的。二是為民掌權(quán)。這樣的理念下，權(quán)力只能是為民造福的工具，而不能成為謀取個(gè)人或小團(tuán)體利益的工具。三是依法用權(quán)。作為我新任的領(lǐng)導(dǎo)干部，要進(jìn)一步規(guī)范行政權(quán)力和行政行為，提高決策的透明度和公眾參與度，讓人民群眾享有知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。毛澤東同志在著名的為人民服務(wù)》一文中，深刻論述了全心全意為人民服務(wù)是中國共產(chǎn)黨的唯一宗旨，除了人民的利益，共產(chǎn)黨沒有自身特殊的利益。這一點(diǎn)我必需始終牢記，銘刻在心。這就是經(jīng)典的利令智昏。這是十分錯(cuò)誤、極其危險(xiǎn)的殊不知，千里之堤，潰于蟻穴。陳毅同志早就講過“手莫伸，伸手必被捉”各級干部，盡管崗位不同，但手中都有這樣那樣的權(quán)力，比方，人事安排權(quán)、財(cái)務(wù)報(bào)支權(quán)、資產(chǎn)處置權(quán)、工程發(fā)包權(quán)、項(xiàng)目審批權(quán)、執(zhí)法執(zhí)紀(jì)權(quán)等等，這些權(quán)力只能為民謀利，而決不能以權(quán)謀私。冷靜地想一想，民間俗話說，有錢能使鬼推磨”如果我干部以權(quán)謀私，被金錢所驅(qū)使，那我干部不就成了鬼”嗎?做人還是做“鬼”相信大家會作出正確的抉擇。共產(chǎn)黨人不是從天上掉下來的不是不食人間煙火的神仙，應(yīng)當(dāng)尊重和保護(hù)個(gè)人的合法利益。過去一