【正文】 堅(jiān)決反對(duì)形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)，認(rèn)真解決廣大群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，提高做好新形勢(shì)下群眾工作的能力，密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，為深入落實(shí)“抓質(zhì)量、保安全、促發(fā)展、強(qiáng)質(zhì)檢”工作方針，推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略，建設(shè)和諧富裕新奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。要與質(zhì)監(jiān)中心工作相結(jié)合，與開(kāi)展“學(xué)創(chuàng)”、“四個(gè)領(lǐng)先”、“三抓一促”、“雙提雙抓”活動(dòng)相結(jié)合，深入基層，開(kāi)展調(diào)研。充分利用報(bào)刊、電視臺(tái)、門(mén)戶網(wǎng)站等宣傳載體，開(kāi)設(shè)教育實(shí)踐活動(dòng)專(zhuān)欄，大力宣傳全局學(xué)習(xí)教育、聽(tīng)取意見(jiàn)環(huán)節(jié)的工作進(jìn)展和實(shí)際成效。三、有關(guān)要求（一）精心組織實(shí)施。堅(jiān)持帶著問(wèn)題學(xué)習(xí)討論，深入查找“四風(fēng)”方面的突出問(wèn)題，搞清楚哪些問(wèn)題是能夠馬上解決的，哪些經(jīng)過(guò)努力是可以解決的，哪些是需要較長(zhǎng)時(shí)間才能解決的。對(duì)照“五面鏡子”。在聽(tīng)取意見(jiàn)環(huán)節(jié)，局主要領(lǐng)導(dǎo)要重點(diǎn)聽(tīng)取班子成員、各科室及二級(jí)單位負(fù)責(zé)人的意見(jiàn)，也要聽(tīng)取其他同志的意見(jiàn)；班子成員注意聽(tīng)取分管科室、單位的意見(jiàn)，也要聽(tīng)取其他部門(mén)和同志的意見(jiàn)。五是深入聯(lián)系點(diǎn)。三是召開(kāi)座談會(huì)。一是領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)征求意見(jiàn)。三是積極參加“踐行群眾路線”、“四個(gè)領(lǐng)先”大討論活動(dòng)，引導(dǎo)黨員干部交流探討做好群眾工作的方法經(jīng)驗(yàn)、思考體會(huì)和意見(jiàn)建議。在個(gè)人自學(xué)、專(zhuān)家導(dǎo)學(xué)的基礎(chǔ)上，局黨組舉行中心組學(xué)習(xí)研討會(huì)，圍繞黨的群眾觀點(diǎn)和群眾路線、黨風(fēng)廉政建設(shè)、推進(jìn)質(zhì)監(jiān)事業(yè)科學(xué)發(fā)展等內(nèi)容作重點(diǎn)發(fā)言，時(shí)間半天。集中研學(xué)。五是省委書(shū)記李鴻忠今年四月為省全民閱讀活動(dòng)推薦的四本書(shū)——《中國(guó)夢(mèng)》、《感動(dòng)的力量》、《中國(guó)觸動(dòng)》、《創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型》。學(xué)習(xí)內(nèi)容主要包括：一是中央黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)工作會(huì)議和中央政治局專(zhuān)門(mén)會(huì)議精神，全省教育實(shí)踐活動(dòng)工作會(huì)議和省委領(lǐng)導(dǎo)同志重要講話精神。二、方法步驟學(xué)習(xí)教育、聽(tīng)取意見(jiàn)，重點(diǎn)抓好“三學(xué)四問(wèn)五對(duì)照”，即個(gè)人自學(xué)、專(zhuān)家導(dǎo)學(xué)、集中研學(xué)，問(wèn)作風(fēng)方面的差距、問(wèn)困難群眾的訴求、問(wèn)為民服務(wù)的舉措、問(wèn)加快發(fā)展的良策，對(duì)照理論的鏡子、歷史的鏡子、法紀(jì)的鏡子、典型的鏡子、群眾的鏡子，確保取得實(shí)效。一、總體要求學(xué)習(xí)教育、聽(tīng)取意見(jiàn)，是搞好黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。既要加強(qiáng)正面宣傳和引導(dǎo)，凝心聚力，又要強(qiáng)化輿論監(jiān)督，推動(dòng)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)深入開(kāi)展。根據(jù)我局實(shí)際，成立三個(gè)督導(dǎo)組。（二）搞好督促指導(dǎo)。各單位、各科室要高度重視，認(rèn)真負(fù)責(zé)，精心組織，加強(qiáng)督導(dǎo)，不折不扣落實(shí)教育實(shí)踐活動(dòng)的部署和要求。修訂和完善各項(xiàng)規(guī)章制度，推動(dòng)改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾常態(tài)化長(zhǎng)效化。加強(qiáng)制度建設(shè)。一是要結(jié)合質(zhì)監(jiān)工作特點(diǎn)，主動(dòng)深入基層、深入企業(yè)、深入群眾，及時(shí)全面準(zhǔn)確地把握群眾和企業(yè)需求。對(duì)庸懶散軟的領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行整頓；對(duì)存在一般性作風(fēng)問(wèn)題的干部，立足于教育提高，促其改進(jìn)；對(duì)群眾意見(jiàn)大、不能認(rèn)真查擺問(wèn)題、沒(méi)有明顯改進(jìn)的干部，進(jìn)行組織調(diào)整。在反對(duì)官僚主義方面，深化“三抓一促”和“治庸問(wèn)責(zé)”活動(dòng)，堅(jiān)決整治推諉扯皮、辦事效率低下和消極應(yīng)付、不作為、亂作為，門(mén)難進(jìn)、臉難看、事難辦的問(wèn)題；堅(jiān)決糾正一些損害群眾和企業(yè)利益的不正之風(fēng)；鞏固涉企亂收費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)整治成果。每個(gè)地方、每個(gè)單位都要抓住重點(diǎn)問(wèn)題，制定整改任務(wù)書(shū)、時(shí)間表，實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制，作出公開(kāi)承諾，并采取適當(dāng)方式向黨員群眾公示，接受監(jiān)督。（三）整改落實(shí)、建章立制（10月8日—12月31日）。要發(fā)揚(yáng)整風(fēng)精神，做到“講黨性不講情面、講原則不講關(guān)系、講問(wèn)題不講成績(jī)、講真話不講套話”，確保民主生活會(huì)質(zhì)量。黨組書(shū)記審閱黨組成員的對(duì)照檢查材料，黨組成員審閱分管業(yè)務(wù)科室、二級(jí)單位負(fù)責(zé)人的對(duì)照檢查材料。撰寫(xiě)對(duì)照檢查材料。開(kāi)展交心談心。圍繞開(kāi)好專(zhuān)題民主生活會(huì)和組織生活會(huì)這一重點(diǎn)，通過(guò)自己找、群眾提、上級(jí)點(diǎn)、相互幫等途徑，認(rèn)真查擺作風(fēng)方面存在的問(wèn)題，進(jìn)行黨性分析和自我剖析，以整風(fēng)精神開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，既要解決實(shí)際問(wèn)題，更要解決思想問(wèn)題。要通過(guò)政風(fēng)行風(fēng)熱線、“質(zhì)量月”、“世界標(biāo)準(zhǔn)日”等活動(dòng)和局長(zhǎng)信箱、12365熱線、發(fā)放征求意見(jiàn)表、召開(kāi)座談會(huì)等形式，廣泛聽(tīng)取服務(wù)對(duì)象對(duì)質(zhì)量問(wèn)題、監(jiān)管問(wèn)題和安全問(wèn)題的意見(jiàn)建議；要組織黨員、干部深入基層，深入企業(yè)，深入“三萬(wàn)”活動(dòng)聯(lián)系點(diǎn)和質(zhì)量工作聯(lián)系點(diǎn)聽(tīng)取意見(jiàn)。局黨組召開(kāi)中心組學(xué)習(xí)會(huì)，各班子成員要結(jié)合各自思想、作風(fēng)和分管工作作交流發(fā)言、深入討論；機(jī)關(guān)支部要組織全體黨員參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)，撰寫(xiě)讀書(shū)筆記和心得體會(huì)；局辦公室要結(jié)合“道德講堂”組織學(xué)習(xí)先進(jìn)人物事跡，以人為鏡，強(qiáng)化宗旨意識(shí)，增強(qiáng)群眾觀點(diǎn)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。民主評(píng)議的主要內(nèi)容是：對(duì)局黨組及其成員作風(fēng)方面情況的總體評(píng)價(jià)；局黨組及其成員在“四風(fēng)”方面存在的突出問(wèn)題；對(duì)搞好黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的意見(jiàn)建議等。（一）學(xué)習(xí)教育，聽(tīng)取意見(jiàn)（7月23日—8月25日）。各分管領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)所分管的業(yè)務(wù)科室、二級(jí)單位教育實(shí)踐活動(dòng)的指導(dǎo)。解決“四風(fēng)”問(wèn)題，必須對(duì)準(zhǔn)焦距、找準(zhǔn)穴位、抓住要害。（三）堅(jiān)決反對(duì)享樂(lè)主義。著重解決工作不實(shí)、學(xué)風(fēng)不正、弄虛作假等問(wèn)題。五是堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭，局領(lǐng)導(dǎo)班子要作出表率，上級(jí)帶下級(jí)、主要領(lǐng)導(dǎo)帶班子成員、領(lǐng)導(dǎo)干部帶一般干部，一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)。一是堅(jiān)持正面教育為主，加強(qiáng)馬克思主義群眾觀點(diǎn)和黨的群眾路線教育，加強(qiáng)黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育和道德品行教育，引導(dǎo)黨員、干部堅(jiān)定理想信念，增強(qiáng)公仆意識(shí)，講黨性、重品行、作表率，模范踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，堅(jiān)守共產(chǎn)黨人精神追求。夢(mèng)”的偉大實(shí)踐提供堅(jiān)強(qiáng)保證。一、指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和基本原則（一）指導(dǎo)思想高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞保持黨的先進(jìn)性和純潔性，以“為民務(wù)實(shí)清廉”為主要內(nèi)容，切實(shí)加強(qiáng)全體黨員馬克思主義群眾觀點(diǎn)和黨的群眾路線教育，把貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和省委六條意見(jiàn)作為切入點(diǎn)，堅(jiān)決反對(duì)形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“四風(fēng)”），著力解決質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)影響和制約科學(xué)發(fā)展、群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，發(fā)揮黨密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢(shì)，為深入落實(shí)“抓質(zhì)量、保安全、促發(fā)展、強(qiáng)質(zhì)檢”工作方針，推進(jìn)質(zhì)監(jiān)事業(yè)改革發(fā)展，為建設(shè)“都市后花園（三）基本原則為確保教育實(shí)踐活動(dòng)有效開(kāi)展，在活動(dòng)中要著重把握以下基本原則。四是堅(jiān)持分類(lèi)指導(dǎo)，針對(duì)機(jī)關(guān)各科室、執(zhí)法部門(mén)、技術(shù)機(jī)構(gòu)等不同部門(mén)、崗位的實(shí)際情況，找準(zhǔn)各自需要解決的突出問(wèn)題，提出適合各自特點(diǎn)的目標(biāo)要求和辦法措施。（一）堅(jiān)決反對(duì)形式主義。著重解決門(mén)難進(jìn)、臉難看、事難辦，不給錢(qián)不辦事、給了錢(qián)亂辦事，不作為、亂作為、慢作為，不愿接觸群眾、不敢觸及矛盾、對(duì)涉及群眾利益的問(wèn)題漠不關(guān)心、麻木不仁或推諉扯皮等問(wèn)題，教育引導(dǎo)黨員、干部深入實(shí)際、深入基層、深入群眾，堅(jiān)持民主集中制，改進(jìn)調(diào)查研究，正確行使權(quán)力，規(guī)范執(zhí)法檢測(cè)行為，虛心向群眾學(xué)習(xí)，真心對(duì)群眾負(fù)責(zé)，熱心為群眾服務(wù)，誠(chéng)心接受群眾監(jiān)督。著重狠剎揮霍享樂(lè)和驕奢淫逸的不良風(fēng)氣，重點(diǎn)解決鋪張浪費(fèi)，追求奢華，熱衷于交際聯(lián)誼、高規(guī)格接待，場(chǎng)面大，花錢(qián)多，違規(guī)配車(chē)，吃拿卡要，揮霍享樂(lè)等問(wèn)題，教育引導(dǎo)黨員、干部堅(jiān)守節(jié)約光榮、浪費(fèi)可恥的思想觀念，艱苦樸素，精打細(xì)算，控制“三公”經(jīng)費(fèi)，簡(jiǎn)化公務(wù)接待，勤儉辦一切事情。按照省市局黨組要求，局黨組成員帶頭搞好學(xué)習(xí)，深入基層調(diào)查研究、聽(tīng)取意見(jiàn)建議，召開(kāi)專(zhuān)題民主生活會(huì)，總結(jié)檢查貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和省委六條意見(jiàn)情況，分析存在問(wèn)題，開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，研究提出進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的措施。著力抓好以下3個(gè)環(huán)節(jié)。8月2日召開(kāi)黨組會(huì)議，專(zhuān)題研究部署主題實(shí)踐活動(dòng)；8月5日前成立領(lǐng)導(dǎo)小組，制定活動(dòng)方案，明確責(zé)任分工，細(xì)化活動(dòng)日程；8月8日前組織召開(kāi)全局黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，黨組書(shū)記、局長(zhǎng)漆昌錦作動(dòng)員講話，市局督導(dǎo)組組長(zhǎng)講話，開(kāi)展民主評(píng)議。學(xué)習(xí)研討參閱材料包括，習(xí)近平總書(shū)記十八大以來(lái)的一系列重要講話、《黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)學(xué)習(xí)文件選編》、《論群眾路線——重要論述摘編》、《厲行節(jié)儉、反對(duì)浪費(fèi)——重要論述摘編》等。要注重聽(tīng)取本單位干部職工的意見(jiàn)，更要聽(tīng)取工作對(duì)象、服務(wù)對(duì)象的意見(jiàn)。（二）查擺問(wèn)題、開(kāi)展批評(píng)（8月26日—9月30日）。涉及領(lǐng)導(dǎo)班子的，向全體成員通報(bào)；涉及班子成員個(gè)人的，由黨組主要負(fù)責(zé)同志向本人反饋；對(duì)反映存在問(wèn)題較多的班子成員，黨組主要負(fù)責(zé)同志要對(duì)其進(jìn)行談話提醒；對(duì)其他班子成員也要進(jìn)行個(gè)別談話提醒；對(duì)涉及各科室、各二級(jí)單位的意見(jiàn)和問(wèn)題，由分管領(lǐng)導(dǎo)有針對(duì)性開(kāi)展個(gè)別談話提醒。談心談話主要內(nèi)容要做好相關(guān)記錄。要求既聯(lián)系工作實(shí)際，又觸及思想靈魂，正視矛盾和問(wèn)題，提出的整改措施和辦法要實(shí)在、具體、便于實(shí)施。批評(píng)與自我批評(píng)采取“個(gè)人對(duì)照檢查、自我批評(píng)，其他同志批評(píng)幫助”的方式進(jìn)行。機(jī)關(guān)支部要認(rèn)真組織全體黨員召開(kāi)的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)專(zhuān)題組織生活會(huì)，針對(duì)存在問(wèn)題，提出改進(jìn)措施和辦法。對(duì)查擺出的突出問(wèn)題和需要完善的制度，分別提出整改的目標(biāo)、內(nèi)容和時(shí)限要求，明確整改的具體措施和責(zé)任主體。在反對(duì)形式主義方面，深入落實(shí)“三短一簡(jiǎn)一儉”要求，集中治理文山會(huì)海，清理各類(lèi)會(huì)議、文件、簡(jiǎn)報(bào)、評(píng)比表彰活動(dòng)，堅(jiān)決取消一切沒(méi)有實(shí)質(zhì)內(nèi)容、沒(méi)有實(shí)際作用的會(huì)議、活動(dòng)和文件。把加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和嚴(yán)格教育管理干部貫