【正文】 問題；哪些是難度較大，需要較長時間才有可能解決的問題。（4）組織全體干部職工參與。（2）明確整改要求。圍繞“學習實踐科學發(fā)展觀，實現環(huán)保事業(yè)跨越式發(fā)展”、“講黨性修養(yǎng)、樹良好作風、促科學發(fā)展”，舉辦各種座談會、交流會、研討會，把解放思想討論引向深入。黨組班子成員和各單位負責人要帶隊調研，帶頭撰寫調研報告，帶頭交流調研成果?？刹扇〖袑W習、專題培訓、輪訓、專家輔導等方式，有效組織學習。（1）精心組織學習培訓。要組織開好動員大會，進行思想發(fā)動和部署。解決問題要突出重點，什么問題突出就解決什么問題，多為人民群眾辦看得見、摸得著、促進科學發(fā)展的實事。（五）按照貫徹落實科學發(fā)展觀必須加強和改進黨的建設的要求解決問題。尤其要解決發(fā)展不計資源環(huán)境代價的問題，克服“先污染后治理”思想，樹立綠色發(fā)展觀念。（三）按照全面協調可持續(xù)發(fā)展的要求解決問題。解決執(zhí)政為民意識不強、不能深入了解群眾愿望、順應群眾要求，對民生問題特別是對群眾環(huán)境權益維護不夠、對社會和諧穩(wěn)定重視不夠，對公平正義維護不夠等問題。二、開展學習實踐活動要解決的突出問題緊密聯系本單位實際，找準并解決影響和制約科學發(fā)展的突出問題。引導全體干部職工特別是黨員干部認真學習領會科學發(fā)展觀，認真總結推進科學發(fā)展方面的經驗教訓，實事求是查找本部門存在的突出問題，特別是受到國際金融危機沖擊暴露出來的突出問題，黨員干部在黨性黨風黨紀方面存在的突出問題，深刻分析產生問題的原因，進一步明確努力方向。著力解決發(fā)展不可持續(xù)問題、發(fā)展方式滯后問題、發(fā)展不協調問題、發(fā)展環(huán)境不優(yōu)問題和群眾反映突出的其他問題。在堅持實事求是的前提下，以解放思想為先導，引導全體干部職工特別是黨員干部更新發(fā)展觀念，轉變發(fā)展思路，緊密結合當前形勢，對本單位科學發(fā)展的重大問題進行再認識，形成新共識。著力創(chuàng)新科技進步與創(chuàng)新機制、城鄉(xiāng)區(qū)域協調發(fā)展機制、安全生產保障機制、保護利用資源和環(huán)保約束機制、改善民生和維護社會穩(wěn)定機制、干部實績考核機制等方面的工作機制，為經濟社會又好又快發(fā)展營造良好的環(huán)境。具體達到以下目標要求：。學習實踐活動以局班子成員和黨員干部為重點，全局干部職工參加。開展學習實踐活動的指導思想是，全面貫徹黨的十七大精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，組織環(huán)保系統(tǒng)全體干部職工深入學習實踐科學發(fā)展觀，把握“學習實踐科學發(fā)展觀，實現*環(huán)保事業(yè)跨越式發(fā)展”這一主題，圍繞干部職工受教育、環(huán)保工作上水平、人民群眾得實惠，進一步解放思想、實事求是、改革創(chuàng)新，切實增強全體干部職工貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性，著力轉變不適應不符合科學發(fā)展要求的思想觀念，著力解決影響和制約科學發(fā)展的突出問題，著力構建有利于科學發(fā)展的體制機制，著力提高落實科學發(fā)展、促進社會和諧的能力，使環(huán)保各項工作更加符合科學發(fā)展觀的要求，把全體干部職工的工作積極性進一步引導到科學發(fā)展上來，把科學發(fā)展觀貫徹落實到環(huán)保工作各個方面，為推進環(huán)保各項工作的深入、實現*經濟社會又好又快發(fā)展提供堅強保證。要認真貫徹落實胡錦濤總書記在動員大會上的重要講話精神，努力“在對科學發(fā)展觀的認識上取得新的提高，在解決群眾反映強烈、影響和制約科學發(fā)展的突出問題上取得新的突破，在構建有利于環(huán)保工作和科學發(fā)展的工作機制上取得新的進展，在改進環(huán)保作風上取得新的成效”。要做到“十破十立”,即破除重速度、輕效益的思想，牢固樹立又好又快、統(tǒng)籌兼顧、全面協調發(fā)展的觀念；破除重生產、輕生活的思想，牢固樹立以人為本、百姓為先的觀念；破除重建設、輕管理的思想，牢固樹立注重細節(jié)、主動作為、狠抓落實的社會管理觀念；破除重開發(fā)、輕環(huán)境的思想，牢固樹立“生態(tài)優(yōu)先”的觀念；破除重自立、輕開放的思想，牢固樹立敢闖敢試、勇于開拓的觀念；破除重物質、輕精神的思想，牢固樹立“兩個文明一起抓，兩個文明都要上”的觀念；破除重發(fā)展、輕穩(wěn)定的思想，牢固樹立發(fā)展是目標，穩(wěn)定是前提的觀念；破除重人治、輕法治的思想，牢固樹立依法治國、廉潔高效、公正正義、執(zhí)政為民的觀念；破除重行政、輕服務的思想，牢固樹立服務至上、效率第一的觀念；破除重眼前、輕長遠的思想，牢固樹立動態(tài)發(fā)展、全面發(fā)展、長遠發(fā)展、科學發(fā)展的觀念。即破除懶散之風，樹立勤奮好學、學以致用的風氣；破除保守之風，樹立開拓創(chuàng)新、科學發(fā)展的風氣；破除形式之風，樹立調查研究、心系群眾的風氣；破除拖拉之風，樹立雷厲風行、高效快捷的風氣；破除作假之風，樹立腳踏實地、求真務實風氣；破除浮躁之風，樹立謙虛謹慎、奮發(fā)有為風氣；破除奢靡之風，樹立艱苦奮斗、勤儉節(jié)約風氣；破除失信之風，樹立遵守信用、文明誠信風氣；破除跑要之風，樹立秉公辦事、公道正派風氣；破除貪占之風，樹立清正廉潔、遵紀守法風氣。做到“五個到位”：把以人為本的要求落實到位，作決策、定政策、部署工作始終把人民群眾利益作為第一原則、把人民群眾滿意作為第一標準；把改善民生的要求落實到位，建立辦實事辦好事的長效機制，認真做好新形勢下的環(huán)保工作，妥善協調各種利益關系，積極主動地化解矛盾、理順情緒；堅決遏制重特大環(huán)境安全事故發(fā)生，確保人民生命財產安全，筑牢社會和諧的堅實基礎。為確保學習實踐活動健康開展，取得成效，要著重把握以下原則：。緊密結合本單位工作實際和黨員干部職工思想實際，把學習實踐活動與貫徹落實黨的十七大、十七屆三中全會精神和縣委決策部署結合起來；與應對當前經濟形勢、落實好保發(fā)展、保民生、保穩(wěn)定的部署結合起來；與加強班子隊伍思想政治建設、提高環(huán)保部門行政執(zhí)行力結合起來；與解決影響和制約科學發(fā)展的突出問題結合起來；與構建有利于科學發(fā)展的工作機制結合起來；與加強安全生產、維護社會穩(wěn)定、建設平安*結合起來；與優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境結合起來；與為人民群眾辦實事辦好事結合起來；與推動本單位各方面工作結合起來。確保在活動過程中解決問題，抓出實效。重視運用正反兩方面的典型教育黨員干部職工，從先進典型中總結經驗，從反面案例中汲取教訓，從理論與實踐結合上加深對貫徹落實科學發(fā)展觀的認識，努力提高環(huán)保系統(tǒng)黨員干部職工分析解決實際問題的能力。（二）按照核心是以人為本的要求解決問題。做到環(huán)保為了人民、環(huán)保依靠人民、環(huán)境質量改善提高由人民共享。重點解決資源有償使用和生態(tài)環(huán)境補償機制不夠完善等問題。著力解決全局意識不強，缺乏戰(zhàn)略思維，不能妥善處理局部利益與