【正文】 育培訓(xùn)。集中力量、突出重點(diǎn)，繼續(xù)深入開展隱患排查治理。因此，我們必須始終保持清醒的頭腦，充分認(rèn)清當(dāng)前我區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)的復(fù)雜性、艱巨性和緊迫性。同時(shí)，安監(jiān)部門仍存在人員少、任務(wù)重、經(jīng)費(fèi)緊缺、裝備不足兼落后等客觀問題，很大程度上限制和制約安監(jiān)工作的橫向和縱向。雖然目前全縣10個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）已建立安監(jiān)站，但是所有安監(jiān)工作人員都是身兼數(shù)職，一定程度上牽扯了安監(jiān)工作的精力。不少中小企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)工作的重視仍停留在口頭上，企業(yè)法定代表人沒有切實(shí)履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的職責(zé)，沒有更多的財(cái)力、物力投入安全生產(chǎn)工作，重效益、輕安全，重制度、輕管理，重形式、輕落實(shí)的現(xiàn)象仍普遍存在。三、存在問題困難及下步工作打算xx年1至5月份，區(qū)安全生產(chǎn)狀況較為平穩(wěn)，未發(fā)生一次性死亡3人以上較大事故，未發(fā)生煤礦、危險(xiǎn)化學(xué)品等重點(diǎn)行業(yè)、領(lǐng)域生產(chǎn)安全事故，事故指標(biāo)控制較好。（七）狠抓從業(yè)人員培訓(xùn)，進(jìn)一步提升各類從業(yè)人員安全生產(chǎn)意識(shí)技能“一年新訓(xùn)兩年復(fù)訓(xùn)”的原則，xx年企業(yè)一線從業(yè)人員（包括非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑、水電、運(yùn)輸、冶煉行業(yè)的固有員工，以及臨時(shí)工、農(nóng)民工）培訓(xùn)工作，目前已進(jìn)入報(bào)名準(zhǔn)備階段。xx年，全區(qū)共發(fā)生各類事故34起，其中煤礦事故2起，均由大理煤監(jiān)分局調(diào)查處理并按時(shí)結(jié)案。現(xiàn)場(chǎng)咨詢?nèi)债?dāng)天，在滄江園會(huì)場(chǎng)累計(jì)展出各類宣傳教育展板70余塊，累計(jì)粘貼宣傳掛圖、標(biāo)語上百幅（條），播放宣傳片3場(chǎng)次，累計(jì)分發(fā)各類宣傳資料6000余份，受教育人數(shù)數(shù)千人次。（五）狠抓“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，進(jìn)一步營造全民安全氛圍突出“六月安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，全區(qū)上下以電視、電臺(tái)、報(bào)刊、簡(jiǎn)訊、橫幅、標(biāo)語、黑板報(bào)等為載體，廣泛開展安全生產(chǎn)的宣傳教育活動(dòng)，普及安全生產(chǎn)知識(shí)。針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題，全都下達(dá)了整改指令書，責(zé)令立即和限期改正，現(xiàn)已整改完畢。xx年至xx年，全區(qū)共有新農(nóng)村建設(shè)臨時(shí)采石場(chǎng)11個(gè)，其中圈內(nèi)片區(qū)5個(gè)（均屬國道323線臨時(shí)采石場(chǎng)）、博尚片區(qū)3個(gè)（其中勐準(zhǔn)采石場(chǎng)和完賢采石場(chǎng)為國道214線臨時(shí)采石場(chǎng)）、章馱片區(qū)3個(gè)。其中，4月13日開始安全生產(chǎn)大檢查，填寫現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄23份。其中，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、各部門共開展各類檢查212場(chǎng)次，檢查各類企業(yè)（單位）420戶次，查處各類隱患130條，目前整改完畢114條，整改率87%；各企業(yè)開展自檢自查55場(chǎng)次，發(fā)現(xiàn)隱患33條，整改33條，整改率100%。二是安全管理“五落實(shí)”方面，以上除大柏樹小箐橋石廠外，其余11戶非煤露天礦山均有專職安全管理人員，從業(yè)人員均持證上崗；相關(guān)臺(tái)帳基本建立，相關(guān)制度上墻，相關(guān)檔案已逐步走向規(guī)范化；目前，除5戶磚廠退還風(fēng)險(xiǎn)期押金外，其余露天采石場(chǎng)均按要求繳存風(fēng)險(xiǎn)抵押金共10萬元，剩余金額也將按要求按期繳存，并購買人身意外傷害保險(xiǎn)。執(zhí)法行動(dòng)、宣傳行動(dòng)次數(shù)、人數(shù)比上年明顯增加，排查得出隱患數(shù)比上年有所下降，“源頭關(guān)”堵截能力增強(qiáng)。同時(shí)，督促各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、各成員單位與各村、企業(yè)、學(xué)校、各行業(yè)領(lǐng)域簽訂《xx年安全生產(chǎn)責(zé)任書》。xx年，市政府下達(dá)我區(qū)全年各類事故死亡控制考核指標(biāo)數(shù)為14人，截止xx年5月31日死亡5人，死亡指標(biāo)仍在控制指標(biāo)中。其中：工礦商貿(mào)發(fā)生事故1起，同比上升100%，死亡1人，無人員受傷，直接經(jīng)濟(jì)損失40萬元。請(qǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和市安委會(huì)成員單位于6月份的每周四前（分別是6月8日、15日、22日、29日）將本轄區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域工作開展情況（電子版）及活動(dòng)情況呈報(bào)表（附件1）報(bào)送市組委會(huì)辦公室），并分別于5月31日和6月30日前將XX年“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)方案和總結(jié)，以紙質(zhì)文件和電子文本兩種方式報(bào)送市安委辦（安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局2018年上半年工作總結(jié)xx年1至6月份，區(qū)安監(jiān)局認(rèn)真發(fā)揮區(qū)安委辦及部門“雙項(xiàng)”職能作用，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市安監(jiān)局及市安委辦的悉心指導(dǎo)下，以“xxxx”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，按照“標(biāo)本兼治、重在治本”的原則和“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)督、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、群眾參與監(jiān)督、全社會(huì)廣泛支持”的工作格局，認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)許可證條例》和有關(guān)法律法規(guī)，以遏制重特大事故發(fā)生、減少一般事故為目標(biāo)，緊緊圍繞繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”各項(xiàng)工作任務(wù)，圍繞市人民政府下達(dá)的各項(xiàng)安全生產(chǎn)控制指標(biāo)，在認(rèn)真總結(jié)上年度工作成效的基礎(chǔ)上，繼續(xù)認(rèn)真開展安全生產(chǎn)執(zhí)法、治理、宣傳教育“三項(xiàng)行動(dòng)”，努力提升省市區(qū)鄉(xiāng)四級(jí)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)職能作用，嚴(yán)格推行事故考核，進(jìn)一步夯實(shí)監(jiān)管基礎(chǔ)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、市安委會(huì)成員單位要緊緊圍繞“全面落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任”活動(dòng)主題，創(chuàng)新形式內(nèi)容，將活動(dòng)作為強(qiáng)化安全發(fā)展觀念、推動(dòng)法規(guī)政策落實(shí)、傳播安全生產(chǎn)知識(shí)、提高全民安全素質(zhì)、預(yù)防事故發(fā)生的有力手段來推動(dòng)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的有效落實(shí)，確保活動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的成果。印制長沙安監(jiān)“安全隱患隨手拍”海報(bào)發(fā)放至每個(gè)企業(yè)、每棟居民樓，鼓勵(lì)人民群眾通過“12350”熱線電話、關(guān)注微信公眾號(hào)或其他方式，舉報(bào)身邊的安全生產(chǎn)事故隱患和各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為，營造安全隱患人人查，安全事故人人防的良好氛圍。三是開展“安全知識(shí)進(jìn)校園”活動(dòng)。（六）組織開展豐富多彩的安全文化活動(dòng)。結(jié)合打非治違“颶風(fēng)”行動(dòng)、專項(xiàng)整治、許可核查、高危行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能等工作，采取聯(lián)合執(zhí)法、重點(diǎn)執(zhí)法等形式集中開展監(jiān)管執(zhí)法行動(dòng)，查辦一批大案要案、曝光一批典型企業(yè)，形成“依法治安”的強(qiáng)大合力和“從嚴(yán)治安”的強(qiáng)大震懾力。六是組織開展安全生產(chǎn)知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)，結(jié)合“長沙安監(jiān)”XX年安全生產(chǎn)知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)的有關(guān)要求和規(guī)定，在我市開展安全生產(chǎn)知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)，并選派優(yōu)秀選手參加長沙市安全生產(chǎn)知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)。四是開展xx花炮“技藝匠人”評(píng)選比賽。三是集中開展應(yīng)急救援演練活動(dòng)。一是集中開展“安全讓生活更美好”廣場(chǎng)咨詢?nèi)栈顒?dòng)。（三）廣泛開展安全生產(chǎn)大宣傳。企業(yè)內(nèi)部要采取下談一級(jí)的方式，企業(yè)負(fù)責(zé)人對(duì)部門負(fù)責(zé)人，部門負(fù)責(zé)人對(duì)班組長，班組長對(duì)一線員工，層層開展安全生產(chǎn)談心對(duì)話，充分交流觀點(diǎn)看法，認(rèn)真征求意見建議，深入了解思想動(dòng)態(tài)，促進(jìn)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和各項(xiàng)安全舉措的落實(shí)。（二）組織企業(yè)開展主體責(zé)任“三個(gè)一”活動(dòng)。二是組織宣講團(tuán)下基層宣講安全生產(chǎn)知識(shí)。其中，部分活動(dòng)貫穿全年。二、活動(dòng)主題全面落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任三、組織機(jī)構(gòu)成立xx市“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由市委常委、市政府常務(wù)副市長吳敏任組長，市安委會(huì)辦公室主任、市安監(jiān)局局長熊湘東任副組長，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和市安委會(huì)成員單位分管安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)人為成員。緊緊圍繞“全面落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任”這個(gè)主題，通過開展一系列的安全宣傳、安全文化、安全培訓(xùn)活動(dòng)，進(jìn)一步堅(jiān)守紅線意識(shí)、推動(dòng)安全發(fā)展、普及安全知識(shí)、提高安全素養(yǎng)，為我市“建設(shè)兩個(gè)中心，進(jìn)軍全國十強(qiáng)”提供強(qiáng)有力的安全保障。四、活動(dòng)時(shí)間全市“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)于XX年6月1日至6月30日在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、市安委會(huì)成員單位和相關(guān)企業(yè)同時(shí)開展。通過采訪報(bào)道巡查隊(duì)員、各安委會(huì)成員在基層和生產(chǎn)經(jīng)營單位一線抓安全生產(chǎn)的具體事例，教育引導(dǎo)樹立安全發(fā)展理念，堅(jiān)守安全生產(chǎn)紅線，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。在選派的50名副科級(jí)后備干部初步人選中組織開展以“安全發(fā)展忠誠衛(wèi)士”為主題的演講、“尋找最美基層安全衛(wèi)士”、開展以安全主題的論談等活動(dòng)，進(jìn)一步弘揚(yáng)正氣、宣傳典型、傳遞正能量，營造全社會(huì)關(guān)注安全生產(chǎn)的濃厚氛圍。二是開展一次安全生產(chǎn)談心對(duì)話。各重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的監(jiān)管部門推薦1家主體責(zé)任落實(shí)較好的企業(yè)，并報(bào)典型材料。（四）集中開展“安全月”系列主題活動(dòng)。認(rèn)真落實(shí)省、長沙市安委辦《關(guān)于開展企業(yè)安全生產(chǎn)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員安全大培訓(xùn)的通知》精神，在6月份集中組織開展轄區(qū)內(nèi)煙花爆竹、非煤礦山、煤礦、危險(xiǎn)化學(xué)品等高危企業(yè)主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)培訓(xùn)（安全管理人員的安全生產(chǎn)大培訓(xùn)活動(dòng)在高溫假期間進(jìn)行），通過集中培訓(xùn)來強(qiáng)化生產(chǎn)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全員的安全意識(shí)、掌握知識(shí)、了解常識(shí)、增長見識(shí)，真正構(gòu)建“無盲區(qū)、全覆蓋”的安全生產(chǎn)宣教培訓(xùn)體系。要將演練活動(dòng)與加強(qiáng)從業(yè)人員的安全知識(shí)教育和應(yīng)急救援培訓(xùn)相結(jié)合，增強(qiáng)從業(yè)人員的安全防范意識(shí)，提高從業(yè)人員防災(zāi)、逃災(zāi)、避災(zāi)和自救、互救能力。采取集中展示、觀摩交流、媒體報(bào)道等方式，把煙花爆竹行業(yè)安全生產(chǎn)新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備研發(fā)及實(shí)施成果宣傳好，充分發(fā)揮科技對(duì)安全生產(chǎn)的引領(lǐng)支撐作用。一是形成“打非治違”高壓態(tài)勢(shì)。三是積極開展安全生產(chǎn)巡查“百日行動(dòng)”，充分發(fā)揮安全巡查的“利劍”作用，通過本次安全巡查，實(shí)現(xiàn)對(duì)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、安委會(huì)成員單位和所有行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)巡查的“全覆蓋”，特別是對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域和高危行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營單位開展一次體檢，深入查找安全生產(chǎn)隱患和問題，積極查找安全監(jiān)管工作短板，消除監(jiān)管盲區(qū)和漏洞，確保安全生產(chǎn)責(zé)任體系更加健全，安全責(zé)任落實(shí)更加到位。由市消防大隊(duì)在我市居民小區(qū)（高層電梯房），向居民發(fā)送高層住宅家庭防火常識(shí)、高層住宅主要火災(zāi)隱患及其危害、遇到火災(zāi)如何報(bào)警、火場(chǎng)逃生自救等宣傳資料，指導(dǎo)督促各小區(qū)進(jìn)行高層住宅自查火災(zāi)隱患等工作。四是組織開展“身邊隱患隨手拍”活動(dòng)。（二）創(chuàng)新形式，確保實(shí)效。市安委辦將會(huì)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各有關(guān)市直部門的活動(dòng)開展情況進(jìn)行抽查并納入年度安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核。發(fā)生一次性死亡1至2人的事故4起，與上年6起同比下降33%，未發(fā)生一次性死亡3人以上的較大安全生產(chǎn)事故。未發(fā)生煤礦類、危險(xiǎn)化學(xué)品類安全生產(chǎn)事故，與上年同期持平。會(huì)議認(rèn)真分析了xx年安全生產(chǎn)形式，周密安排部署了今年工作任務(wù)，并與鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、成員單位簽訂《xx年安全生產(chǎn)責(zé)任書》。（二）狠抓安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”，進(jìn)一步落實(shí)繼續(xù)開展“安全生產(chǎn)年”工作任務(wù)1至6月份，全區(qū)共開展各類執(zhí)法行動(dòng)342起（次），檢查各類企業(yè)466家（次），監(jiān)管覆蓋率100%；排查各類隱患490項(xiàng)（次），掛牌督辦企業(yè)2戶（即臨滄國銀家居廣場(chǎng)和太平洋娛樂會(huì)所重大火災(zāi)隱患，責(zé)成8月10日前完成整改），完成隱患整改462