【正文】 山作業(yè)用火、旅游踏青野炊、林內(nèi)吸煙等活動(dòng)給林區(qū)群眾和森林資源帶來的巨大火災(zāi)隱患。4月20日印發(fā)了500份《政府令》下發(fā)各縣(市)區(qū)，各直屬單位予以張貼。(四)宣傳教育，營造全民防火氛圍超前部署森林防火宣傳工作。有效遏制由野外火源管理不善而引發(fā)森林火災(zāi)的發(fā)生。“”前，各縣(市)區(qū)都召開會(huì)議專題部署了森林防火工作，轉(zhuǎn)發(fā)了省、市關(guān)于做好節(jié)日期間森林防火工作的通知。結(jié)合“清明節(jié)”戰(zhàn)役，制定《森林防火檢查活動(dòng)方案》，成立了四個(gè)檢查組，重點(diǎn)檢查領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制落實(shí)情況、宣傳教育工作開展情況、火源管理工作情況、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況、森林消防隊(duì)伍情況及內(nèi)業(yè)制度建設(shè)情況。會(huì)議建立了聯(lián)防成員單位防火期內(nèi)輪流值班制度，還就兩市、四縣(市)、區(qū)和各林場與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間日常的信息互通、網(wǎng)絡(luò)資源共享提出了要求。對(duì)癡、呆、傻等特殊群體，落實(shí)專人監(jiān)護(hù)。全市在進(jìn)入防火期前，認(rèn)真開展“三清”工作，把盲目進(jìn)入林區(qū)人員和各種副業(yè)點(diǎn)一律清除，消除了野外火源。各級(jí)防火部門積極行動(dòng)起來，針對(duì)春耕生產(chǎn)活動(dòng)和旅游活動(dòng)日趨頻繁，燒荒整地、野外吸煙、游人弄火等森林火災(zāi)隱患急劇增加等現(xiàn)象，部署火源管控工作。三是市防火辦組成工作組檢查、督促各地的春防準(zhǔn)備情況。為進(jìn)一步深入貫徹落實(shí)《森林法》和《森林防火條例》，加大森林防火工作力度和行政執(zhí)法力度，全面抓好我市今年春季森林防火工作，確保“無重、特大森林火災(zāi)發(fā)生。使我市今春森林防火形勢異常嚴(yán)峻。(二)研判形勢，早安排，早部署。三是認(rèn)真落實(shí)森林防火指揮部領(lǐng)導(dǎo)成員責(zé)任制，明確各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)成員責(zé)任。為對(duì)省委省政府安全生產(chǎn)巡視組提出的問題、意見和建議，逐一落實(shí)整改措施，4月28日，市森防指下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)行森林防火整改措施落實(shí)情況檢查的通知》，制定了《整改措施落實(shí)情況檢查工作方案》，要求各地認(rèn)真進(jìn)行整改，并由市森防指副總指揮、市林業(yè)局黨委副書記杜永斌帶隊(duì)組成督促整改檢查組，在4月295月6日，先后深入到市直屬三道、四道、五林、亮子河林場林口縣寶林林場，西安區(qū)的溫春鎮(zhèn)、溫春村，東安區(qū)興隆鎮(zhèn)、陽明區(qū)的樺林鎮(zhèn)、安民村，愛民區(qū)的銀龍村寧安市的沙蘭鎮(zhèn)，海林市的海南林場、海林鎮(zhèn)，寧安市的沙蘭鎮(zhèn)，穆棱市的興源鎮(zhèn)、枯榆樹林場對(duì)森林防火工作責(zé)任制落實(shí)整改情況、森林防火宣傳教育工作整改情況、森林火災(zāi)撲救工作準(zhǔn)備整改情況、野外火源管理整改情況、規(guī)范內(nèi)業(yè)建設(shè)整改情況、規(guī)范檢查站建設(shè)整改情況、村級(jí)森林防火工作整改情況等7大項(xiàng)、近70小項(xiàng)工作進(jìn)行了認(rèn)真細(xì)致的督促檢查。市政府已經(jīng)與全市三個(gè)市、兩個(gè)縣，四個(gè)區(qū)簽訂了森林防火責(zé)任狀，各縣(市)區(qū)也與所屬各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))林場逐級(jí)簽訂了森林防火責(zé)任狀，確保了防火責(zé)任落實(shí)到位。3月17日，市政府專題召開了全市春季森林防火工作會(huì)議。東寧縣縣長孫吉舜，副縣長肖長旭，在五一節(jié)前深入鄉(xiāng)(鎮(zhèn))檢查防火工作。市委書記張晶川，市委副書記、市長林寬海多次對(duì)森林防火工作進(jìn)行指示。更反應(yīng)出個(gè)別地方政府領(lǐng)導(dǎo)對(duì)火災(zāi)的發(fā)生麻痹大意不重視，缺乏高度的責(zé)任感和強(qiáng)烈的憂患意識(shí)，對(duì)森林防火緊要期的工作沒有細(xì)化、實(shí)化，真正把責(zé)任落實(shí)到位，致使今春森林火災(zāi)的發(fā)生率遠(yuǎn)高于往年。森林火災(zāi)受害率低于省確定的不超過1‰的責(zé)任目標(biāo)。春防期間實(shí)現(xiàn)了“不發(fā)生重特大森林火災(zāi)，不發(fā)生群死群傷事件，不發(fā)生燒毀林場、村屯現(xiàn)象”的工作目標(biāo)。也暴露出有些地方存在野外違規(guī)用火管理不到位，監(jiān)督檢查不到位，責(zé)任落實(shí)不到位，宣傳教育不到位的問題。從市到各縣(市)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都把森林防火工作做為林區(qū)第一件大事來抓，保證了森林防火工作的健康發(fā)展。春防期間，海林市森防指副總指揮副市長李吉民在市林業(yè)局局長王廣勤的陪同下檢查了市森防指、海林林場、德家林場、海林鎮(zhèn)政府的森林防火工作。寧安市、穆棱市的主要和主管領(lǐng)導(dǎo)都對(duì)森林防火工作進(jìn)行再部署、再檢查、再落實(shí)。各級(jí)政府嚴(yán)格按照森林防火行政首長負(fù)責(zé)制的要求，建立健全了市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)森林防火責(zé)任制，把森林防火工作納入政府總體工作考核目標(biāo)，做到責(zé)任到人、任務(wù)到人、指標(biāo)到人，使森林防火責(zé)任制得到了有效落實(shí)。按照省委、省政府統(tǒng)一部署，4月6日至9日，以楊德祿為組長的省委省政府安全生產(chǎn)巡視組, 先后對(duì)我市市區(qū)、寧安市、海林市、東寧縣森林防火工作落實(shí)情況進(jìn)行了專項(xiàng)巡視監(jiān)督檢查。做到山有人看，林有人護(hù)，火有人管，責(zé)有人擔(dān)，按照“誰的轄區(qū)出問題誰負(fù)責(zé)”的原則，一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)促一級(jí)，全方位落實(shí)責(zé)任，保證了森林防火工作的順利開展。為切實(shí)做好春季高火險(xiǎn)期森林防火工作，進(jìn)一步落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)成員責(zé)任制，4月24日，下發(fā)了牡森防指明傳5號(hào)《關(guān)于森防指成員深入責(zé)任區(qū)督導(dǎo)檢查森林防火工作的通知》，各領(lǐng)導(dǎo)成員按照安排，到各責(zé)任區(qū)就森林防火安排部署、責(zé)任制落實(shí)、宣傳教育工作、專業(yè)撲火隊(duì)建設(shè)、火源管理、交叉任職、值班安排等方面工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查。根據(jù)氣象部門預(yù)測今年春季降水仍然偏少，氣溫略高、大風(fēng)天氣增多，雖然前段時(shí)間有幾場陣雪及中到大雪的降雪過程，但由于去年冬季形成的干封地狀況，土壤墑情十分干旱，給我市的今春的森林防火帶來了很大壓力。為進(jìn)一步做好