【正文】 全會和《政府工作報告》中所確定的各項工作任務(wù),繼續(xù)堅持以改革促發(fā)展,重點圍繞提升城市國際競爭力和構(gòu)建和諧社會,深化各項改革。調(diào)整和改革部分公用事業(yè)和服務(wù)價格的任務(wù)仍然較重。另一方面,價格上漲的壓力比較明顯。四是規(guī)范收入分配秩序和促進居民收入增長的關(guān)系,努力緩解社會成員收入差距的矛盾。實現(xiàn)上述預(yù)期目標(biāo)需要處理好四個關(guān)系。(四)關(guān)于就業(yè)和城鄉(xiāng)居民收入的預(yù)期目標(biāo)%左右,城市和農(nóng)村居民家庭人均可支配收入預(yù)期目標(biāo)為分別增長10%和8%左右。本市利用外資繼續(xù)保持一定的規(guī)模是有條件的。另一方面,出口增長的基數(shù)較高,國際貿(mào)易摩擦增多,保持外貿(mào)出口持續(xù)快速增長的難度加大。為此,我們必須充分認(rèn)識節(jié)能降耗、資源集約利用的重要性,積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,加快建設(shè)資源節(jié)約型城市,努力形成促進自覺節(jié)約資源、保護環(huán)境的機制和社會氛圍。在加大政府投入的同時,通過體制機制創(chuàng)新,吸引企業(yè)、高校、科研院所、海外等各方資金投入,放大政府投入效應(yīng),確保研發(fā)投入的持續(xù)增長。要優(yōu)先發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),優(yōu)先發(fā)展先進制造業(yè),努力促進經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。城市資源瓶頸與環(huán)境壓力有所增加,服務(wù)業(yè)發(fā)展的層次和功能有待進一步提升,市民關(guān)心的就業(yè)、交通、動拆遷等方面的問題需要著力解決,匯率、利率、油價、房價、股價等要素和重要商品價格聯(lián)動變化的不確定性,以及對本市發(fā)展的影響也需要積極應(yīng)對。*年國內(nèi)外發(fā)展環(huán)境總體向好,世界經(jīng)濟將持續(xù)增長,國際產(chǎn)業(yè)加速轉(zhuǎn)移。第二輪環(huán)保三年行動計劃進展情況二、*年*市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃主要預(yù)期目標(biāo)根據(jù)市委*六次全會對*年經(jīng)濟工作的總體要求以及《政府工作報告》中所提出的總體工作部署,建議*年*市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃的主要預(yù)期目標(biāo)如下。,在全國繼續(xù)處于先進水平。國際互聯(lián)網(wǎng)普及率達到47%,比上年提高5個百分點。接待國際郵輪58艘次。旅游、會展經(jīng)濟日趨活躍。證券、期貨、外匯、黃金和產(chǎn)權(quán)等要素市場加快發(fā)展,*聯(lián)合產(chǎn)權(quán)交易所成為中央企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)交易的試點機構(gòu),*證券交易所獲準(zhǔn)推出交易型開放式指數(shù)基金(ETF),*期貨交易所燃料油期貨正式上市。*機場旅客吞吐量達到3596萬人次,%。改善了部分退休勞模生活待遇。同時,居住條件進一步改善,。,。完成新華發(fā)行集團等股份制改造,實施電影集團轉(zhuǎn)制,建成東方藝術(shù)中心等一批文化事業(yè)項目。%,%。預(yù)計全社會研究與發(fā)展經(jīng)費支出170億元,增長32%,%%。外貿(mào)出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)消費結(jié)構(gòu)升級效應(yīng)有所顯現(xiàn)。,其中私營企業(yè)戶數(shù)占全市企業(yè)總戶數(shù)超過7成。其中,信息、金融、%、10%、%。通過錯避峰和輪休等能源綜合調(diào)控措施,減少夏季高峰電力負(fù)荷需求160萬千瓦,調(diào)控后用電最高負(fù)荷為1500萬千瓦,%,用電情況總體較為平穩(wěn)。全市金融機構(gòu)貸款余額增長15%,。開發(fā)區(qū)清理整頓取得初步成效。,%。預(yù)計工業(yè)企業(yè)利潤總額達到1010億元,%,首次突破1000億元。全市生產(chǎn)總值財政收入穩(wěn)定增長。預(yù)計全市生產(chǎn)總值達到7440億元,%,年度增量首次突破1000億元。(四)世博會前期項目建設(shè)體現(xiàn)實施國家戰(zhàn)略,抓緊開展世博會項目前期工作,重點推進寶鋼浦鋼公司搬遷、中船江南造船廠搬遷項目。結(jié)合地下空間開發(fā)和市政配套設(shè)施建設(shè),加快中山東一路33號大綠地園林建設(shè),以及優(yōu)秀歷史保護建筑的修繕,形成具有鮮明特色的歷史風(fēng)貌街區(qū)。推進國家重大科學(xué)工程*光源項目建設(shè),建設(shè)國內(nèi)第一個汽車整車風(fēng)洞項目,開工建設(shè)納米技術(shù)及應(yīng)用國家工程研究中心項目、組織工程國家工程研究中心項目,繼續(xù)推進微小衛(wèi)星關(guān)鍵技術(shù)及產(chǎn)業(yè)化項目。爭取基本建成軟件研發(fā)基地,吸引一批國內(nèi)外大企業(yè)入駐,擴大本市軟件出口規(guī)模。上半年建成賽科90萬噸乙烯工程,年底前完成*聯(lián)合異氰酸酯項目土建工程,初步實現(xiàn)*化工區(qū)“一體化”運轉(zhuǎn)。推進汽車產(chǎn)業(yè)基地新一輪項目建設(shè)。推進華能*燃機電廠建設(shè),為20**年上半年正式投產(chǎn)奠定基礎(chǔ)。完成蘇州河環(huán)境綜合整治二期工程,主要河道實現(xiàn)“面清、岸潔、有綠、暢流、水凈”的整治目標(biāo)。為盡快建成本市軌道交通基本網(wǎng)絡(luò),全力推進軌道交通4號線、8號線等項目實施進度,加大正在向國家報批的6號線、9號線等項目前期工作力度,4號線與3號線實現(xiàn)“C”字型共線運營,8號線年底全線19座車站結(jié)構(gòu)封頂,7號線年內(nèi)開工建設(shè)?；窘ǔ?鐵路南站、浦東鐵路南段工程。安排正式項目27項,其中建成項目14項,新開工項目1項。三、*年*市重大項目建設(shè)計劃*年是“*”計劃的最后一年,一批功能性重大項目將如期建成。為實現(xiàn)*年本市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展預(yù)期目標(biāo),我們要全面落實市委*六次全會和《政府工作報告》中所確定的各項工作任務(wù),繼續(xù)堅持以改革促發(fā)展,重點圍繞提升城市國際競爭力和構(gòu)建和諧社會,深化各項改革。調(diào)整和改革部分公用事業(yè)和服務(wù)價格的任務(wù)仍然較重。另一方面,價格上漲的壓力比較明顯。四是規(guī)范收入分配秩序和促進居民收入增長的關(guān)系,努力緩解社會成員收入差距的矛盾。實現(xiàn)上述預(yù)期目標(biāo)需要處理好四個關(guān)系。(四)關(guān)于就業(yè)和城鄉(xiāng)居民收入的預(yù)期目標(biāo)%左右,城市和農(nóng)村居民家庭人均可支配收入預(yù)期目標(biāo)為分別增長10%和8%左右。本市利用外資繼續(xù)保持一定的規(guī)模是有條件的。另一方面,出口增長的基數(shù)較高,國際貿(mào)易摩擦增多,保持外貿(mào)出口持續(xù)快速增長的難度加大。為此,我們必須充分認(rèn)識節(jié)能降耗、資源集約利用的重要性,積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,加快建設(shè)資源節(jié)約型城市,努力形成促進自覺節(jié)約資源、保護環(huán)境的機制和社會氛圍。在加大政府投入的同時,通過體制機制創(chuàng)新,吸引企業(yè)、高校、科研院所、海外等各方資金投入,放大政府投入效應(yīng),確保研發(fā)投入的持續(xù)增長。要優(yōu)先發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),優(yōu)先發(fā)展先進制造業(yè),努力促進經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。城市資源瓶頸與環(huán)境壓力有所增加,服務(wù)業(yè)發(fā)展的層次和功能有待進一步提升,市民關(guān)心的就業(yè)、交通、動拆遷等方面的問題需要著力解決,匯率、利率、油價、房價、股價等要素和重要商品價格聯(lián)動變化的不確定性,以及對本市發(fā)展的影響也需要積極應(yīng)對。*年國內(nèi)外發(fā)展環(huán)境總體向好,世界經(jīng)濟將持續(xù)增長,國際產(chǎn)業(yè)加速轉(zhuǎn)移。第二輪環(huán)保三年行動計劃進展情況二、*年*市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃主要預(yù)期目標(biāo)根據(jù)市委*六次全會對*年經(jīng)濟工作的總體要求以及《政府工作報告》中所提出的總體工作部署,建議*年*市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃的主要預(yù)期目標(biāo)如下。,在全國繼續(xù)處于先進水平。國際互聯(lián)網(wǎng)普及率達到47%,比上年提高5個百分點。接待國際郵輪58艘次。旅游、會展經(jīng)濟日趨活躍。證券、期貨、外匯、黃金和產(chǎn)權(quán)等要素市場加快發(fā)展,*聯(lián)合產(chǎn)權(quán)交易所成為中央企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)交易的試點機構(gòu),*證券交易所獲準(zhǔn)推出交易型開放式指數(shù)基金(ETF),*期貨交易所燃料油期貨正式上市。*機場旅客吞吐量達到3596萬人次,%。改善了部分退休勞模生活待遇。同時,居住條件進一步改善,。,。完成新華發(fā)行集團等股份制改造,實施電影集團轉(zhuǎn)制,建成東方藝術(shù)中心等一批文化事業(yè)項目。%,%。預(yù)計全社會研究與發(fā)展經(jīng)費支出170億元,增長32%,%%。外貿(mào)出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)消費結(jié)構(gòu)升級效應(yīng)有所顯現(xiàn)。,其中私營企業(yè)戶數(shù)占全市企業(yè)總戶數(shù)超過7成。其中,信息、金融、%、10%、%。通過錯避峰和輪休等能源綜合調(diào)控措施,減少夏季高峰電力負(fù)荷需求160萬千瓦,調(diào)控后用電最高負(fù)荷為1500萬千瓦,%,用電情況總體較為平穩(wěn)。全市金融機構(gòu)貸款余額增長15%,。開發(fā)區(qū)清理整頓取得初步成效。,%。預(yù)計工業(yè)企業(yè)利潤總額達到1010億元,%,首次突破1000億元。全市生產(chǎn)總值財政收入穩(wěn)定增長。預(yù)計全市生產(chǎn)總值達到7440億元,%,年度增量首次突破1000億元。噴大量霧狀水稀釋、溶解。應(yīng)急處理人員戴自給正壓式呼吸器，穿防靜電工作服。如果有可能切斷氣源，如果不能立即切斷氣源，不要熄滅燃燒氣體。噴大量水冷卻容器，稀釋和吸收有毒易燃氣體，可能的話將容器從火場移至空曠處。其蒸氣比空氣重，能在較低處擴散到相當(dāng)遠的地方，遇火源會著火回燃。六、消防措施（1）危險特性：其蒸氣能與空氣形成范圍廣闊的爆炸性混合物。千萬不要用嘴給失去知覺或驚厥人員任何東西。保持呼吸道通暢。如果與液化氣體接觸，用室溫水重新暖和被凍部位。工作完畢，沐浴更衣，注意個人衛(wèi)生。（4）環(huán)境危害：對環(huán)境有危害（5）燃爆危險：本品易燃，有毒，為致癌物，具刺激性，具致敏性。搶救恢復(fù)后可有短暫精神失常，遲發(fā)性功能性失音和中樞性偏癱。三、危險特性：（1）危險性類別：（2）侵入途徑：吸入、經(jīng)皮膚吸收、食入、眼睛接觸。一、基本信息中文名：環(huán)氧乙烷別名：氧化乙烯分子式：C2H4O危規(guī)號：21039英文名：Ethyleneoxide；epoxyethane相對分子質(zhì)量：.：1040二、理化特性外觀性狀：常態(tài)下為氣體，℃以下為無色液體；易溶于水和有機溶劑；易燃，有毒，空氣中最大允許濃度為5mg/m3熔點：℃，沸點：℃，臨界溫度：℃，臨界壓力：，飽和蒸汽壓：（20℃）液體相對密度[水=1]：氣體相對密度[空氣=1]：，閃點：℃最大爆炸壓力：，燃燒熱：最小點火能：：42℃爆炸極限：%~100%,能與空氣混合形成爆炸性混合物，遇火花、高溫、雷電有燃燒爆炸危險。還可見心肌損害和肝功能異常。慢性影響：長期少量接觸，可見有神經(jīng)衰弱綜合征和植物神經(jīng)功能紊亂。眼睛防護：正常操作和巡檢時戴防護眼鏡身體防護：穿防靜電工作服手防護：帶橡膠手套其他防護：工作現(xiàn)場嚴(yán)禁吸煙。用大量水或強噴淋器至少洗滌20分鐘并尋求醫(yī)治。（3）吸入：迅速脫離現(xiàn)場至空氣新鮮處。呼吸心跳停止時，立即進行人工呼吸和胸外心臟按壓術(shù)。急救之后，立即送醫(yī)院治療。接觸堿金屬、氫氧化物或高活性催化劑，如鐵、錫和鋁的無水氯化物及鐵和鋁的氧化物可大量放熱，并可能引起爆炸。若不能切斷氣源，則不允許熄滅泄漏處的火焰。戴上防護眼鏡并穿上橡膠連體工作服（包括手套）。七、泄漏應(yīng)急處理應(yīng)急行動：迅速撤離泄漏污染區(qū)人員至上風(fēng)處，并立即隔離150m，嚴(yán)格限制出入，切斷火源。合理通風(fēng)，加速擴散。*年本市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃主要指標(biāo)完成情況(一)綜合經(jīng)濟實力邁上新臺階國民經(jīng)濟整體素質(zhì)進一步提高。二、。地方財政收入工業(yè)企業(yè)效益穩(wěn)步提高。,%。,%,投資結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。信貸過快增長得到抑制。年居民消費價格指數(shù)累計同比走勢能源和糧食安全得到保障。%。預(yù)計非公有制經(jīng)濟增加值實現(xiàn)2895億元,增長20%,%()。,。(四)社會事業(yè)發(fā)展繼續(xù)加快科技創(chuàng)新能力持續(xù)增強。高校布局進一步優(yōu)化,全市高等教育毛入學(xué)率達到55%。公共衛(wèi)生體系建設(shè)三年行動計劃和健康城市建設(shè)三年行動計劃加快推進,建成市公共衛(wèi)生中心、市疾病預(yù)防控制中心新實驗樓等一批衛(wèi)生事業(yè)項目,完成了40所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院標(biāo)