【正文】 寫黨性分析材料，黨組成員堅持高標準、嚴要求，敢于實事求是，大膽暴露問題，分析深刻透徹，并親自交送所在支部負責人審閱，認真聽取修改意見；參加所在支部的專題組織生活會，黨組成員都是在支部黨員大會上第一個作黨性分析，認真聽取其他黨員對自己的評議，并積極引導對自己多提批評意見。（四）領導帶頭，充分發(fā)揮了表率、示范作用我部先進性教育活動分析評議階段的工作做得好，非常重要的一個因素是各級領導干部，在各個工作環(huán)節(jié)上充分發(fā)揮了帶頭表率作用。各司局和直屬單位的先進性教育活動領導小組及其辦事機構，也認真履行職責，充分發(fā)揮了作用。認真研究教育活動進程中遇到的各種問題，通過召開會議、印發(fā)文件、簡報、組織骨干培訓等多種形式，進行了具體指導。不少同志都有著這樣的可貴認識：盡管在征求意見談心交心和開展評議時，別人對自己或本單位多提的是希望或建議，但我們要學會聽話聽音，要堅持高標準要求自身，應該自覺地把這些“希望”和“建議”當作批評意見來看待。黨性分析和評議時，堅持逐個進行。一方面，在工作推進過程中切實體現(xiàn)高標準、嚴要求。一方面，在工作指導思想上堅持高標準、嚴要求。如我們派往世行、亞行執(zhí)董辦等海外工作的黨員干部，也積極參與教育活動有關環(huán)節(jié)的工作，并向黨組織寄回自己的剖析材料，主動按受黨組織的指導和監(jiān)督；一些離退休老干部黨員在撰寫黨性分析材料時，連續(xù)幾天伏案，腿腳都腫了，也毫不馬虎；有些同志為了把分析材料寫好、把自身存在的問題找準，初稿形成后，主動擴大審閱范圍，盡可能多地讓大家?guī)椭?，等等。這一階段的工作環(huán)節(jié)多，任務重，要求高，難度大，沒有廣大黨員的積極參與和配合是不能很好完成任務的。如對1400多份調(diào)查問卷的統(tǒng)計分析表明，有99％以上的黨員認為嚴格落實了各環(huán)節(jié)的工作要求，程序規(guī)范、標準較高、收獲很大。另外，在分析評議階段的工作基本結束前，還安排了“回頭看”，各支部對本階段各環(huán)節(jié)的工作逐項進行了自查，對黨員參加本階段教育活動的情況逐個進行了評估。金人慶同志逐一審閱了部黨組其他成員和各司局及直屬單位領導班子主要負責同志的評議意見；中央督導組對黨組全體成員的評議意見進行了審閱；黨組各位成員認真審閱了分管單位領導班子成員的評議意見；各黨委、總支、支部主要負責同志的評議意見，都報經(jīng)上一級黨組織進行了審閱。四是認真召開了專題組織生活會和領導班子專題民主生活會。司局級領導班子成員之間、領導班子成員與本單位處級干部之間普遍談了心，有一些領導同志與本單位的全體黨員都談了一遍。我部各級征求意見的工作動手早，形式多樣，方法靈活有效。財政部保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動分析評議階段工作總結財政部保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動從3月11日正式轉入分析評議階段，一個多月來，在中央督導組的具體指導、幫助下，部黨組和部先進性教育活動領導小組按照中央的要求，精心組織，狠抓落實，完成了各環(huán)節(jié)的工作，取得了實效。要通過拍賣方式盤活鄉(xiāng)鎮(zhèn)資產(chǎn)及資源，解決部分債務。二是要制訂還債計劃。進一步健全財政監(jiān)督機制，實行全程跟蹤指導服務，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務管理水平，確保財政資金安全、規(guī)范、有效運行。一是要繼續(xù)推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革，按照“減人、減事、減支”的原則，大力開展精兵簡政，分流人員，減輕財政負擔。有必要適當提高村級經(jīng)費標準，提高村級干部待遇，緩解鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政壓力。一是要完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務經(jīng)費支出基數(shù)核定辦法。三是要穩(wěn)步推進農(nóng)村城鎮(zhèn)化，開辟亮點財源。按照有所為、有所不為的原則，充分發(fā)揮當?shù)刭Y源優(yōu)勢和區(qū)域優(yōu)勢，發(fā)展地方特色名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品，并通過政策引導、生產(chǎn)扶持、系列服務等措施，引導農(nóng)民由零星分散的小規(guī)模經(jīng)營向集中連片的大規(guī)模經(jīng)營轉變。必須進一步深化改革，完善體制，強化措施，促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政又好又快發(fā)展。近年來，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)雖然加大了債務的償還力度，但總量仍居高難下。由于三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)位于國道沿線，接待任務繁重，接待開支成為了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政支出的重要部分。三是可用財力少，公共服務難。主要表現(xiàn)為縣財政核定的鄉(xiāng)鎮(zhèn)支出基數(shù)與現(xiàn)實需求存在一定的矛盾。通過調(diào)查了解，鎮(zhèn)由于采取的是分稅制的財政體制，加之近兩年鎮(zhèn)內(nèi)辰州礦業(yè)等企業(yè)發(fā)展形勢好，鎮(zhèn)財政收入穩(wěn)步增長，運行穩(wěn)定，不但保證了鎮(zhèn)、村兩級的正常運轉，而且還加大了公益事業(yè)的投入，促進了全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會和諧發(fā)展。年、年兩年間，三個調(diào)查鄉(xiāng)鎮(zhèn)累計分別償還歷史債務101萬元、35萬元、8萬元。年，鎮(zhèn)、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)財政支出分別為666萬元、297萬元、115萬元，基本實現(xiàn)了收支平衡。由于財政體制改革的積極影響和財源建設的力度加大，以來，三個調(diào)查鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財政收入總體呈現(xiàn)逐年增長的良好態(tài)勢。一是財政收入逐年增長。由于財政體制保障和鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收入的穩(wěn)步增長，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政運行基本正常，確保了干部工資、公務經(jīng)費等重點支出，確保了鄉(xiāng)、村兩級正常運轉。近年來，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照縣委、縣政府的要求，嚴格控制新增債務，積極化解歷史債務，取得了明顯成效。一是發(fā)展不平衡。二是財政體制有待進一步完善。鄉(xiāng)由原來的17個村合并為7個村，每年每個村的實際支出達到了2萬多元；鎮(zhèn)由原來的55個村（居）合并為48個村（居），每個村（居）每年的支出也達到了1萬多元。四是接待開支過大。由于歷史原因，我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政赤字負債額大、面廣、償還難，負債狀況較為嚴重。三、幾點建議搞活鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政是充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能、加快農(nóng)村發(fā)展、維護農(nóng)村穩(wěn)定的重要一環(huán)。一是要加快推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，夯實基礎財源。要全力優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，大力開展招商引資活動，加快發(fā)展個體私營經(jīng)濟，盡快建立多種經(jīng)濟成分、多種經(jīng)營形式競爭發(fā)展的經(jīng)濟格局，不斷提高民營經(jīng)濟的財政收入份額，形成多層次、多主體的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財源結構。（二）完善財政管理體制，進一步調(diào)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)聚財理財積極性。當前