法制辦行政程序年自查報(bào)告與法制國土建設(shè)工作報(bào)告匯編-全文預(yù)覽
【正文】 法時(shí)限等內(nèi)容，促進(jìn)了行政執(zhí)法的嚴(yán)格規(guī)范公正文明。按照《市行政執(zhí)法檔案管理辦法》，每年聯(lián)合檔案部門組織開展行政執(zhí)法案卷評(píng)查，對(duì)行政執(zhí)法主體、行政執(zhí)法程序、行政執(zhí)法自由裁量權(quán)等情況進(jìn)行檢查，及時(shí)指出存在問題，促進(jìn)行政執(zhí)法部門盡快整改，切實(shí)提高了行政執(zhí)法水平。組織開展了行政強(qiáng)制實(shí)施主體的清理規(guī)范工作，以市政府文件公布了52個(gè)市級(jí)行政強(qiáng)制實(shí)施主體，各市區(qū)都以本級(jí)政府文件的形式公布了行政強(qiáng)制實(shí)施主體。六、以促進(jìn)行政執(zhí)法規(guī)范化為方向，切實(shí)強(qiáng)化監(jiān)督協(xié)調(diào)工作（一）圍繞提高行政執(zhí)法效能，繼續(xù)推進(jìn)行政執(zhí)法體制改革。注重將行政調(diào)解和解手段引入行政復(fù)議工作，積極將調(diào)解引入行政復(fù)議工作，協(xié)調(diào)爭議各方妥善解決糾紛，解決了10余起群眾反映強(qiáng)烈的土地征收、海域使用權(quán)調(diào)整等方面的問題。五、以有效化解行政爭議為主旨，積極推進(jìn)行政復(fù)議工作機(jī)制創(chuàng)新（一）圍繞增強(qiáng)行政復(fù)議的矛盾化解作用，深入推進(jìn)行政復(fù)議機(jī)制的改革創(chuàng)新。各市區(qū)認(rèn)真落實(shí)市級(jí)行政審批事項(xiàng)清理結(jié)果，全部開展了相應(yīng)的行政審批事項(xiàng)清理，精簡縣級(jí)行政審批事項(xiàng)260多項(xiàng)，行政審批事項(xiàng)總數(shù)減少一半以上。今年全市各級(jí)各部門先后對(duì)去年43件規(guī)范性文件的實(shí)施情況進(jìn)行了評(píng)估，有效促進(jìn)了制度建設(shè)質(zhì)量的提高。各市區(qū)也都按照規(guī)范性文件備案工作的要求，認(rèn)真做好下級(jí)人民政府規(guī)范性文件的備案工作，全年共備案登記規(guī)范性文件16件。依據(jù)國家的法律法規(guī)規(guī)章和國務(wù)院、省政府最新文件精神，我市組織專門力量對(duì)1987年建市以來的規(guī)范性文件進(jìn)行了全面清理，并堅(jiān)持做到逐一對(duì)照，逐一審核，逐一征詢，逐一提醒，廢止了85件不符合現(xiàn)行經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理要求的規(guī)范性文件，對(duì)保留的317件進(jìn)行了集中匯編，形成了最具權(quán)威性的規(guī)范性文件匯編《市人民政府現(xiàn)行規(guī)范性文件匯編（1987XX）》，下發(fā)到各級(jí)各部門遵照?qǐng)?zhí)行，為企業(yè)和群眾提供了明確的辦事指南。針對(duì)我市行政機(jī)關(guān)事業(yè)單位合同管理領(lǐng)域存在的問題，按照市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的部署，歷時(shí)一年多，在進(jìn)行廣泛深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，市政府法制辦起草了《市市級(jí)機(jī)關(guān)事業(yè)單位簽訂合同管理辦法》，已經(jīng)市政府常務(wù)會(huì)議通過。認(rèn)真落實(shí)規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”制度和有效期制度，市縣兩級(jí)政府法制辦對(duì)部門出臺(tái)的69件規(guī)范性文件按照“三統(tǒng)一”的要求予以統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號(hào)、統(tǒng)一平臺(tái)發(fā)布。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，活動(dòng)期間，各級(jí)各部門編印各類培訓(xùn)材料30000多份，舉辦各類培訓(xùn)班120多場次。采取多種形式開展“行政程序年”活動(dòng)宣傳，全市各級(jí)各部門懸掛宣傳橫幅600多幅，發(fā)放宣傳材料XX0余份，舉辦《省行政程序規(guī)定》專題電視講座2期，在主要報(bào)刊上刊發(fā)宣傳文章25篇，在300多個(gè)各級(jí)政府及其部門的網(wǎng)站及其政務(wù)公開欄刊登“行政程序年”活動(dòng)信息1500多條，有2條活動(dòng)信息被省政府法制辦網(wǎng)站刊登，有效提高了社會(huì)公眾對(duì)“行政程序年”活動(dòng)的知曉度和參與度。在市政府領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓學(xué)法、做表率的基礎(chǔ)上，各級(jí)政府、各部門將《省行政程序規(guī)定》作為今年領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法的重點(diǎn)內(nèi)容，通過政府常務(wù)會(huì)議、委辦局辦公會(huì)議、專題法制講座、黨校培訓(xùn)等形式學(xué)習(xí)《省行政程序規(guī)定》。在前期檢查的基礎(chǔ)上，我們注意總結(jié)推薦了市公安局、市城鄉(xiāng)建設(shè)委等6個(gè)單位為行政程序建設(shè)示范單位，發(fā)揮典型示范作用，有力地推進(jìn)了工作的開展。各市區(qū)、各部門也普遍制定了“行政程序年”活動(dòng)工作方案，建立了主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥、分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)“行政程序年”工作的整體推進(jìn)和綜合協(xié)調(diào)。各市區(qū)、各部門隨即分別召開會(huì)議對(duì)“行政程序年”活動(dòng)進(jìn)行了動(dòng)員部署，做到了全市上下思想統(tǒng)一、行動(dòng)迅速、落實(shí)到位，有力推動(dòng)了活動(dòng)的全面深入開展。法制辦行政程序年自查報(bào)告與法制國土建設(shè)工作報(bào)告匯編第 14 頁 共 14 頁法制辦行政程序年自查報(bào)告（一）動(dòng)員部署到位。新當(dāng)選的市政府市長同志對(duì)我市開展“行政程序年”活動(dòng)進(jìn)行了全面動(dòng)員部署，要求各級(jí)各部門高度重視，按照活動(dòng)要求扎實(shí)做好各項(xiàng)工作。根據(jù)市政府的授權(quán)，市政府法制辦印發(fā)了《市“行政程序年”活動(dòng)工作方案》（威政法辦〔XX〕24號(hào)），對(duì)全市“行政程序年”活動(dòng)做出具體部署，
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