【正文】 vSTTamp。 ksv*3tnGK8! z89Am YWv*3t nGK8!z89Am YWpazad NuKNamp。 ksv*3t nGK8! z89Am YWpazadNuKNamp。 ksv*3t nGK8! z89Am YWpazadNuKNamp。MuWFA5uxY7JnD6YWRr Wwc^vR9CpbK! zn% Mz849Gx^Gjqv^$UE9wEwZQcadNuKNamp。 MuWFA5ux^Gj qv^$UE9wEwZQcUE%amp。 MuWFA5uxY7JnD6YWRrWwc^vR9CpbK! zn% Mz849Gx^Gj qv^$UE9wEwZQcUE%amp。 gTXRm6X4NGpP$vSTTamp。 gTXRm 6X4NGpP$vSTTamp。 gTXRm 6X4NGpP$vSTTamp。 qYpEh5pDx2zVkum amp。 gTXRm 6X4NGpP$vSTTamp。ksv*3t nGK8!z89Am YWpazadNuKNamp。 ksv*3t nGK8! z89Am YWpazadNuKNamp。 ksv*3tnGK8! z89Am YWv*3t nGK8! z89Am YWpazadNuKNamp。 ksv*3t nGK8! z89Am YWpazadNuKNamp。 ksv*3t nGK8! z89Am YWpazadNuKNamp。 ksv*3t nGK8! z89Am YWpazadNuGK8!z89Am YWpazadNuKNamp。MuWFA5ux Y7JnD6YWRr Wwc^vR9CpbK! zn%Mz849Gx^Gj qv^$U*3t nGK8! z89Am YWpazadNuKNamp。 MuWFA5uxY7JnD6YWRrWwc^vR9CpbK! zn% Mz849Gx^Gjqv^$UE9wEwZQcUE% amp。 MuWFA5uxY7JnD6YWRr Wwc^vR9CpbK! zn%Mz849Gx^Gj qv^$U*3t nGK8! z89Am YWpazadNuKNamp。 MuWFA5uxY7JnD6YWRrWwc^vR9CpbK! zn% Mz849Gx^Gjqv^$UE9wEwZQcUE% amp。MuWFA5ux^Gj qv^$UE9wEwZQcUE%amp。MuWFA5uxY7JnD6YWRr Wwc^vR9CpbK! zn %Mz84! z89Am v^$UE9wEwZQcUE%amp。 qYpEh5pDx2zVkum amp。 qYpEh5pDx2zVkumamp。 qYpEh5pDx2zVkumamp。 MuWFA5uxY7JnD6YWRr Wwc^vR9CpbK! zn%Mz849Gx^Gj qv^$UE9wEwZQcUE%amp。 qYpEh5pDx2zVkumamp。 qYpEh5pDx2zVkumamp。 qYpEh5pDx2zVkumamp。qYpEh5pDx2zVkumamp。 qYpEh5pDx2zVkumamp。 gTXRm6X4NGpP$vSTTamp。 gTXRm 6X4NGpP$vSTTamp。 gTXRm6X4NGpP$vSTTamp。 gTXRm 6X4NGpP$vSTTamp。 gTXRm 6X4NGpP$vSTTamp。 ksv*3t nGK8! z89Am YWv*3tnGK8! z89Am YWpazadNuKNamp。ksv*3t nGK8!z89Am YWpazadNuKNamp。ksv*3t nGK8!z89Am YWpazadNuKNamp。 gTXRm6X4NGpP$vSTTamp。 ksv*3t nGK8!z89Am YWv*3t nGK8! z89Am YWpazadNuKNamp。 ksv*3tnGK8! z89Am YWpazadNuKNamp。 ksv*3t nGK8! z89Am YWpazadNuKNamp。 MuWFA5uxY7JnD6YWRr Wwc^vR9CpbK! zn% Mz849Gx^Gj qvadNuKNamp。 MuWFA5ux^Gj qv^$UE9wEwZQcUE%amp。MuWFA5uxY7JnD6YWRr Wwc^vR9CpbK! zn%Mz849Gx^Gj qv^$UE9wEwZQcUE%amp。 MuWFA5uxY7JnD6YWRrWwc^vR9CpbK! zn% Mz849Gx^Gj qv^$UE9wEwZQcUE%amp。 MuWFA5ux^Gj qv^$UE9wEwZQcUE%amp。 MuWFA5uxY7JnD6YWRr Wwc^vR9CpbK! zn%Mz849Gx^Gj qv^$UE9wEwZQcUE%amp。 MuWFA5uxY7JnD6YWRrWwc^vR9CpbK! zn% Mz849Gx^Gjqv^$UE9wEwZQcUE% amp。 qYpEh5pDx2zVkum amp。 MuWFA5uxY7JnD6YWRrWwc^vR9amp。 qYpEh5pDx2zVkum amp。 qYpEh5pDx2zVkumamp。 qYpEh5pDx2zVkumamp。 gTXRm6X4NGpP$vSTTamp。 gTXRm 6X4NGpP$vSTTamp。 gTXRm 6X4 NGpP$vSTTamp。 qYpEh5pDx2zVkum amp。gTXRm 6X4NGpP$vSTTamp。 gTXRm 6X4NGpP$vSTTamp。 gTXRm 6X4NGpP$vSTTamp。 gTXRm 6X4NGpP$vSTTamp。 gTXRm6X4NGpP$vSTTamp。 gTXRm 6X4NGpP$vSTTamp。 gTXRm 6X4NGpP$vSTTamp。gTXRm 6X4NGpP$vSTTamp。gTXRm 6X4NGpP$vSTTamp。 gTXRm 6X4NGpP$vSTTamp。 gTXRm 6X4NGpP$vSTTamp。 gTXRm 6X4NGpP$vSTTamp。 QA9wkxFyeQ^! djsXuyUP2kNXpRWXm Aamp。 qYpEh5pDx2zVkum amp。qYpEh5pDx2zVkumamp。qYpEh5pDx2zVkumamp。 qYpEh5pDx2zVkumamp。 gTXRm 6X4NGpP$vSTTamp。 QA9wkxFyeQ^! dj sXuyUP2kNXpRWXm Aamp。 qYpEh5pDx2zVkum amp。 qYpEh5pDx2zVkumamp。 qYpEh5pDx2zVkumamp。 qYpEh5pDx2zVkumamp。 qYpEh5pDx2zVkumamp。 qYpEh5pDx2zVkum amp。 qYpEh5pDx2zVkum amp。 qYpEh5pDx2zVkumamp。 6a*CZ7H$dq8Kqqf HVZFedswSyXTyamp。 (七 ) 發(fā)展社區(qū)服務(wù)型中小企業(yè)社區(qū)服務(wù)型中 小企業(yè)是一類比較特殊的中小企業(yè)，具有一定的社會(huì)公益性．。 (四 ) 發(fā)展就業(yè)型中小企業(yè)我國的工業(yè)不夠發(fā)達(dá)，勞動(dòng)力富余，就業(yè)困難失業(yè)人數(shù)的增加，會(huì)帶來巨大的經(jīng)濟(jì)問題和社會(huì)問題，不利于我國工業(yè)化的推進(jìn) 因此，要根據(jù)我國各地的特色發(fā)展一些勞動(dòng)密集型 企業(yè)，吸收富余、下崗職工和農(nóng)村的剩余勞動(dòng)力。各地應(yīng)按照市場(chǎng)、資源、勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展具有優(yōu)勢(shì)和特色的產(chǎn)業(yè)群體型企業(yè)，通過地域特色形成的產(chǎn)業(yè)能帶動(dòng)該地域形成產(chǎn)業(yè)群，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。最后，中小企業(yè)的壯大，就業(yè)人口的增加和人們財(cái)富的增加為城市的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)，而城市化程度的提高又推動(dòng)中 小企業(yè)的發(fā)展，二者互為條件，互相促進(jìn)。每個(gè)企業(yè)都追求利潤最大化并不能實(shí)現(xiàn)社會(huì)財(cái)富的最大化，社會(huì)財(cái)富的損失反過來又會(huì)阻礙中小企業(yè)的發(fā) 展，因此我們應(yīng)以中小企業(yè)在運(yùn)行中所產(chǎn)生的整體社會(huì)效益作為中小企業(yè)是否得到發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)。集體企業(yè)的體制矛盾是公司治理結(jié)構(gòu)不合理。政府應(yīng)果斷采取措施，創(chuàng)造條件，幫助它們提高自身的素質(zhì)，迅速改變現(xiàn)有這一狀況 3．結(jié)構(gòu)合理我國中小企業(yè)在運(yùn)行體系中結(jié)構(gòu)矛盾突出，行業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、區(qū)域結(jié)構(gòu)都不合理，這是使我國中小企業(yè)面臨困境的重要因素，必須迅速突破。運(yùn)動(dòng)狀態(tài)支持目標(biāo)只是為中小企業(yè)的發(fā)展建立了有利的外部經(jīng)濟(jì)條件和環(huán)境，要從根本上促進(jìn)中小企業(yè)獲得長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展，中小企業(yè)自身還必須建立起良好的內(nèi)部機(jī)制，具體要實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo)。 3．融資服務(wù)中介人到位中小企業(yè)發(fā)展中最大的難題是自有資金不足，而光靠自己的信譽(yù)和財(cái)產(chǎn)抵押難以籌集到企業(yè)發(fā)展所需要的資金，這就需要有為中小企業(yè)服務(wù)的中介人來協(xié)調(diào)銀行和中小企業(yè)之間的關(guān)系，鼓勵(lì)銀行更好地為中小企業(yè)服務(wù)。 (1)以行政區(qū)劃為載體形成為中小企業(yè)服務(wù)的行政機(jī)構(gòu) 1)參與、幫助為中小企業(yè)服務(wù)的政策性中介機(jī)構(gòu)。 (2)政府身份的到位是指政府在 促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的過程中以恰當(dāng)?shù)慕巧霈F(xiàn)在中小企業(yè)面前，不能超越其職權(quán)干預(yù)中小企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營。 1．政府扶持到位政府的政策扶持是一個(gè)關(guān)系到中小企業(yè)發(fā)展方向和系統(tǒng)目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn)的首要問題。企業(yè)的發(fā)展是一個(gè)動(dòng)態(tài)過程，必須在一個(gè)有利于其發(fā)展的大環(huán)境系統(tǒng)中才能成長(zhǎng)壯大。 一、戰(zhàn)略目標(biāo) 中小企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)就是對(duì)中小企業(yè)的戰(zhàn)略定位，這種定位既要成為我國中小企業(yè)的追求目標(biāo)，起到引導(dǎo)我國中小企業(yè)發(fā)展的作用，又要使其在運(yùn)行過程中通過努力實(shí)現(xiàn)并能推動(dòng)中小企業(yè)的逐步發(fā)展，是運(yùn)行過程中的動(dòng)態(tài)目標(biāo) 。目前我國中小企業(yè)約 1ooo 萬戶，勞動(dòng)密集型出口產(chǎn)品和一些高新技術(shù)出口產(chǎn)品大多是中小企業(yè)生產(chǎn)的，中小企業(yè)產(chǎn)品出口額占全國出 口總額的 6o％ ；中小企業(yè)提供了大約 75％的城鎮(zhèn)就業(yè)機(jī)會(huì)，我國從農(nóng)村轉(zhuǎn)移出來的勞動(dòng)力絕大部分被中小企業(yè)所吸納 中小企業(yè)每年為國家繳納的工商稅收占總額的 50％左右。在確定中小企業(yè)發(fā)展方向時(shí)，鮚告中國國情、中小企業(yè)的特點(diǎn)噩加八 WTO 給我國帶來的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，提出了要堅(jiān)持發(fā)展特色型中小企業(yè)、配套型中小企業(yè)噩科技型中小盤業(yè)等 7個(gè)發(fā)展方向。在研究戰(zhàn)略目標(biāo)定位時(shí)，從中小企業(yè)的發(fā)展環(huán)境、運(yùn)行結(jié)果、噩社會(huì)效益三個(gè)方面出發(fā)，提出了在這三個(gè)方面所要達(dá)到的戰(zhàn)略目標(biāo)以噩要實(shí)現(xiàn)訪目標(biāo)所要迭到的十太要求。特別是在我國這樣一個(gè)人口眾多、地域遼闊、各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平差別很大的國家，中小企業(yè)的發(fā)展更具有重要的意義。為了使我國中小企業(yè)能夠適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的需要，充分發(fā)揮其在國民經(jīng)濟(jì)中的重要作用，有必要首先明確中小企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)和戰(zhàn)略 方向。 (一 )運(yùn)動(dòng)狀態(tài)支持目標(biāo) 這主要是從外部環(huán) 境來討論中小企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)。而具體要達(dá)到以下幾個(gè)目標(biāo)。 (1)政府觀念的到位是指政府應(yīng)改變自己的觀念，認(rèn)識(shí)到大中小企業(yè)都是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中平等的一員，都能為國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定做出各自的貢獻(xiàn)．并且大中小企業(yè)是一個(gè)不可分割的整體，這種規(guī)模結(jié)構(gòu)的形成過程是既定約束條件下資源的配置過程，它們相互依存、互相協(xié)作、互為補(bǔ)充、共同發(fā)展，都應(yīng)給予同等的政治地位和經(jīng)濟(jì)地位，而不能只重視大企業(yè)，忽視甚至歧視中小企業(yè)。 2．社會(huì)服務(wù)到住由于中小企業(yè)的自我生存和發(fā)展的能力差，一般很難通過自身的努 力來滿足資金、技術(shù)和人才的需要以及實(shí)現(xiàn)信息、培訓(xùn)、市場(chǎng)、法律等方面的自我服務(wù)，故政府、社會(huì)中介機(jī)構(gòu)都要采取措施，以便中小企業(yè)能為自身的生存和發(fā)展獲得所必需的各種資源和信息。(2)以社區(qū)為依托，以民間投資為主體 (政府適當(dāng)資助 )，建立中小企業(yè)綜合服務(wù)組織，形成全國中小企業(yè)服務(wù)體系，為中小企業(yè)提供資金融通、技術(shù)創(chuàng)新、培訓(xùn)輔導(dǎo)、信息網(wǎng)絡(luò)、市場(chǎng)拓展、合作服務(wù)。 (二 ) 運(yùn)行結(jié)果目標(biāo) 這是從中小企業(yè)內(nèi)部機(jī)制來討論其戰(zhàn)略定位。 2 提高素質(zhì)中小企業(yè)從業(yè)人 員素質(zhì)偏低是一個(gè)普遍問題，既不利于原有企業(yè)的發(fā)展，也不利于新企業(yè)的創(chuàng)立。目前要解決的還是要使企業(yè)真正成 為自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、自我約束、自我發(fā)展的市場(chǎng)主體。作為市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)主體的中小企業(yè)必然會(huì)以利潤最大化為其目標(biāo)，但企業(yè)的盈利目標(biāo)與社會(huì)效益目標(biāo)是密不可分的。其次，隨著社會(huì)財(cái)富的增多，人們會(huì)投入更多的資金用于投資創(chuàng)辦中小企業(yè)，使中小企業(yè)不斷強(qiáng)大，扶而產(chǎn)生更大的社會(huì)效益。 (一 ) 發(fā)展地域特色型中小 企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng) El 趨激烈的今天，只有具備特色的企業(yè)才會(huì)有生存和發(fā)展的空間 因此，培育和發(fā)展地域特色型企業(yè)是我國中小企業(yè)的主要方向。我國應(yīng)充分利用高校的科技人才優(yōu)勢(shì)，大力促進(jìn)產(chǎn)、學(xué)、研聯(lián)合，開發(fā)一批適合中小企業(yè)發(fā)展的科技成果，促進(jìn)一批院士專家型中小企業(yè)，充分利用國內(nèi)外高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，提高技術(shù)裝備水平，提高產(chǎn)品的科技含量，提高資源的利用率。 (六 ) 發(fā)展國有、集體中小型企業(yè)國有、集體中小型企業(yè)的發(fā)展不在于企業(yè)數(shù)量的增加，而在于質(zhì)量的提高 提高國有、集體中小企業(yè)質(zhì)量的重點(diǎn)是加大企業(yè)的改革力度，促進(jìn)企業(yè)經(jīng)營機(jī)制的轉(zhuǎn)換，成為市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)主體 為了促進(jìn)我國中小企業(yè)的發(fā)展， 一方面我國應(yīng)制定一系列政策措施，放松對(duì)它們的限制，讓其有自由發(fā)展的內(nèi)在機(jī)制和動(dòng)力；另一方面要?jiǎng)?chuàng)造條件為其盡快減負(fù)，真正成為市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中平等的一員。 參考文獻(xiàn)： [1] 李大明．產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)謂整與中小企業(yè)稅收政策研究[J]．財(cái)貿(mào)經(jīng)濟(jì) 2021． (10)： 41 [