【正文】 點，用市場經(jīng)濟的要求，用單位自收自支的管理體制來衡量，所建立的機制還有待進一步加強和完善。二是投入大，產(chǎn)出小，農(nóng)產(chǎn)品的收入效益低。不能收取水費的原因，既有主觀方面的因素，也有客觀方面的因素。但由于灌區(qū)管理的范圍比較廣，涉及昭魯兩縣(區(qū))的14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，加之灌區(qū)管理還是一個新課題，對管理好大型灌區(qū)還缺乏一定的管理經(jīng)驗。昭通日報12篇、云南日報1篇、省水利廳1條。 為進一步搞好**水庫管理局的對外宣傳工作，提高**水庫工程對外的知名度，組建了“**水利網(wǎng)站”，在昭通日報上舉辦了“水文化”征文欄目活動，成立了宣傳報道組，并建立了信息網(wǎng)絡機制，要求宣傳組成員每月不得少于兩篇通訊報道，將宣傳重點放在水資源保護的重大實事和旅游開發(fā)及農(nóng)灌供水工作等方面。四是物業(yè)管理推行市場化，走以收養(yǎng)支的道路。二是在充實完善在現(xiàn)有規(guī)章制度的同時，按照以人為本的指導思想，正在研究部門和職工個人工作實績與考核辦法，突破現(xiàn)行的、抽象的“德、能、勤、績”的考核標準，把個人工作實績與績效分配掛勾，逐步實現(xiàn)按勞分配和按生產(chǎn)要素分配相結(jié)合的工資分配制度，以此來最大限度地調(diào)動職工的主觀能動性，該方案可望在8月底前出臺實施。進一步深化預算內(nèi)外資金收支兩條線，統(tǒng)籌安排預算內(nèi)外財力，為部門預算編制奠定良好基礎。一是擬訂改革的初步方案。三是完善了供水計量設施，嚴格執(zhí)行供水調(diào)度計劃，確保經(jīng)營項目發(fā)揮最大效益。 年初以來，管理局對水利工程經(jīng)營項目作了積極的探索，立足于高起點、大手筆、創(chuàng)建“**”品牌，讓**走出去，充分利用**水庫的資源優(yōu)勢合理開發(fā)，一是初擬了《**水庫、大山包自然保護區(qū)及昭通市總體旅游開發(fā)建議云南省昭通市旅游可持續(xù)發(fā)展工作報告》及《**水庫生態(tài)旅游度假區(qū)規(guī)劃項目建議書》。做到職責明確、認識到位、組織落實、調(diào)令暢通、人員落實、措施有力。八是實現(xiàn)了城市供水720萬立方米，農(nóng)業(yè)灌溉供水3433萬立方米。四是汛期堅持24小時輪流值班制度，水情實行一日兩報制。強化責任意識，確保了水庫安全運行。通過以上措施，使水庫徑流區(qū)的群眾對水庫水資源的保護意識明顯增強。通過共建活動，帶來了以下幾個好處，一是幫助群眾解決了能源困難，降低對林地的毀壞，節(jié)柴節(jié)能。為改變村民的生產(chǎn)、生活習慣，提高村民的文明意識，減少徑流區(qū)群眾對生態(tài)的破壞和生產(chǎn)生活污水對水質(zhì)的影響，管理局主動與水庫徑流區(qū)鄉(xiāng)、村、組開展了以保護水資源為主題的“共建文明村”活動。三是5次與徑流區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導召開會議，共同探討保護水資源治理污染的措施。(四)保護**水庫水資源的社會氛圍已初步形成。據(jù)調(diào)水資料顯示，截至6月30日，**水庫已向昭陽灌區(qū)供水2792萬方，灌溉面積達20萬畝。在旱情到來之初，管理局及時調(diào)整了調(diào)水重點，保證魯?shù)榭h和昭陽區(qū)的重災區(qū)。1—4月，管理局先后派出了六批工作人員，由黨員領導帶隊分別深入昭魯灌區(qū)范圍內(nèi)的有關受益鄉(xiāng)鎮(zhèn)及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一線，主動聽取灌區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和老百姓用水供需情況，在調(diào)研的基礎上，制定了《灌區(qū)農(nóng)灌供水調(diào)度程序》等11項制度，做到用水區(qū)域清楚、地塊清楚、面積清楚。三是早字當先有備無患。先后派出三批工作人員奮斗在灌區(qū)一線，安排黨員干部對南北干渠的關鍵渠系、洞口 “守陣”。主要體現(xiàn)在：黨委高度重視夯實抗旱基礎。三是水庫調(diào)度分中心認真觀測記錄水、雨情、流量等數(shù)據(jù)，并實行一日兩報制上報管理局統(tǒng)計分析。二是做好防汛調(diào)度工作，當渠道滿負荷運行時，是渠道防汛關鍵時刻，因而必須事先制定各干渠防汛調(diào)度方案，做到心中有數(shù)，有備無患，各干渠防汛調(diào)度方案由管理局批準后執(zhí)行。按農(nóng)作物不同生育期需水要求，用水高峰期長短，全年劃分三個較大的用水階段，即泡田插秧水、曬田后復水、水稻含苞抽穗高峰期用水。按照“誰受益、誰負擔”的原則，對渠系工程分級明確職責，凡沒有完成渠道工程維修任務或水費不能及時上繳的，按照比例扣減分配水量，直至停止供水(此項工作未真正實施，原因在于目前管理機制不順，實施有難度)。在考慮計劃編制時，強調(diào)計劃用水、節(jié)約用水、科學用水，并充分發(fā)揮昭魯灌區(qū)內(nèi)中小型水利設施和水管站的作用，做到各種水資源統(tǒng)一調(diào)配，合理利用。(二)積極探索灌區(qū)運行管理。配合市財政完成了20個合同工程的造價評審。灌區(qū)合同工程結(jié)算進展順利。到目前為止，整理了XX年以來的文書檔案25卷251件，灌區(qū)工程檔案821卷2150件，圖紙2425張。 年初以來,局黨委通過周密部署、科學安排、精心組織、責任到人、具體到事、緊鑼鳴鼓，完成了以下幾項工作：全面啟動了**水庫灌區(qū)一期工程驗收資料準備工作。管理局組建的**水利工程網(wǎng)站，內(nèi)容覆蓋整個水庫工程建設管理的方方面面，第一批進站的資料達80萬字左右，辦公室牽頭有關部門不分節(jié)假日，收集、整理、制作，黨員干部沒有一個叫苦叫累。共計清淤15公里，除障35米。通過開展教育活動，管理局職工之間、上下級之間、部門之間在工作中相互理解、相互支持、密切配合，消除了以往工作推諉、各吹各打的現(xiàn)象。從上交的192篇個人心得體會看，對先教活動的認識和理解有一定的深度和廣度。工作任勞任怨，加班不計報酬，改變了以往在工作中只講價錢，不講奉獻的現(xiàn)象。(五)黨員先進性教育活動收到明顯成效。二是以召開會議的形式，貫徹傳達學習中央有關文件精神，重點抓好“三個處分條例”的貫徹學習。采取以自學和輔導相結(jié)合的方式，對“三個代表”、xx屆四中全會等黨的政策理論和法律類、經(jīng)濟類的知識進行必要的學習，了解掌握黨的基礎理論，進一步加深了對黨員權利和義務的理解，基礎理論水平明顯提高。職工張崇榮同志連續(xù)15天吃住在魯?shù)榭购登把?，開著被魯?shù)槔习傩辗Q之為“救命水”的10噸裝的送水車，頻繁往返于桃源鄉(xiāng)和文屏鎮(zhèn)，使災區(qū)快枯萎的94萬多株煙苗“喝”上了“救命水”。針對老干支部黨員居住地分散和身體健康狀況，局黨委在充分調(diào)研的基礎上，調(diào)整充實了老干支部班子，加強和改進黨的基層組織建設，增強了黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。 年初，局黨委根據(jù)市直工委黨建“五好”、“五帶頭”目標責任書的要求，結(jié)合管理局實際，擬訂并簽定了管理局黨建“五好”目標責任書，落實局黨委負責人帶頭抓黨建的責任制，一級抓好一級，一級帶動一級，一直抓到支部，抓到黨員?，F(xiàn)將上半年以來的工作總結(jié)如下：一、黨建工作(一)穩(wěn)步推進“云嶺先鋒”工程，基層黨組織建設成效明顯。三是調(diào)整充實了支部班子。在昭魯旱災區(qū)的抗旱工作中，為確保灌區(qū)農(nóng)民春種滿栽滿插，管理局62名職工就有55名黨員戰(zhàn)斗在抗旱第一線，占全局黨員總數(shù)的88%，沒有一人叫苦叫累。 黨委以加強理論學習為主導，進一步完善了學習制度，出臺了干部教育管理規(guī)定，建立了每月每人讀1本書、一年讀12本書的學習制度?！耙话咽帧焙桶嘧映蓡T簽訂了黨風廉政建設責任制，班子成員和所分管的部門負責人簽訂了責任制，層層落實，加強監(jiān)督管理。截今為止，沒有違法違紀的現(xiàn)象發(fā)生。廣大黨員干部在工作中都能自我加壓，自我完善，自我提高，自覺用“三個代表”的要求和黨的xx大精神指導工作實踐?；顒娱_展后，使黨員干部了解掌握了黨的基礎理論，進一步加深對黨員權利和義務的理解，基礎理論水平普遍有明顯提高，發(fā)言積極勇躍。四是工作作風明顯改變。為了讓老百姓用上放心水、安全水，管理局安排相關處室，先后組織人力對南北干渠進行巡堤、清淤、除障。管理局正在進行的灌區(qū)工程掃尾工作竣工驗收準備，工程時間跨度大、按規(guī)范準備內(nèi)容多，涉及管理局各部門、昭魯兩縣(區(qū))和30余家施工單位及市直有關部門，開展先教活動后，全局職工加班加點，工作成果明顯。二、業(yè)務工作(一)灌區(qū)一期工程收尾工作進展順利。工程檔案資料整理基本就緒。在市檔案局的指導下，完成了