【正文】 點(diǎn)，用市場經(jīng)濟(jì)的要求，用單位自收自支的管理體制來衡量，所建立的機(jī)制還有待進(jìn)一步加強(qiáng)和完善。二是投入大，產(chǎn)出小，農(nóng)產(chǎn)品的收入效益低。不能收取水費(fèi)的原因，既有主觀方面的因素，也有客觀方面的因素。但由于灌區(qū)管理的范圍比較廣，涉及昭魯兩縣(區(qū))的14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，加之灌區(qū)管理還是一個(gè)新課題，對管理好大型灌區(qū)還缺乏一定的管理經(jīng)驗(yàn)。昭通日報(bào)12篇、云南日報(bào)1篇、省水利廳1條。 為進(jìn)一步搞好**水庫管理局的對外宣傳工作，提高**水庫工程對外的知名度，組建了“**水利網(wǎng)站”，在昭通日報(bào)上舉辦了“水文化”征文欄目活動(dòng)，成立了宣傳報(bào)道組，并建立了信息網(wǎng)絡(luò)機(jī)制，要求宣傳組成員每月不得少于兩篇通訊報(bào)道，將宣傳重點(diǎn)放在水資源保護(hù)的重大實(shí)事和旅游開發(fā)及農(nóng)灌供水工作等方面。四是物業(yè)管理推行市場化，走以收養(yǎng)支的道路。二是在充實(shí)完善在現(xiàn)有規(guī)章制度的同時(shí)，按照以人為本的指導(dǎo)思想，正在研究部門和職工個(gè)人工作實(shí)績與考核辦法，突破現(xiàn)行的、抽象的“德、能、勤、績”的考核標(biāo)準(zhǔn)，把個(gè)人工作實(shí)績與績效分配掛勾，逐步實(shí)現(xiàn)按勞分配和按生產(chǎn)要素分配相結(jié)合的工資分配制度，以此來最大限度地調(diào)動(dòng)職工的主觀能動(dòng)性，該方案可望在8月底前出臺實(shí)施。進(jìn)一步深化預(yù)算內(nèi)外資金收支兩條線，統(tǒng)籌安排預(yù)算內(nèi)外財(cái)力，為部門預(yù)算編制奠定良好基礎(chǔ)。一是擬訂改革的初步方案。三是完善了供水計(jì)量設(shè)施，嚴(yán)格執(zhí)行供水調(diào)度計(jì)劃，確保經(jīng)營項(xiàng)目發(fā)揮最大效益。 年初以來，管理局對水利工程經(jīng)營項(xiàng)目作了積極的探索，立足于高起點(diǎn)、大手筆、創(chuàng)建“**”品牌，讓**走出去，充分利用**水庫的資源優(yōu)勢合理開發(fā)，一是初擬了《**水庫、大山包自然保護(hù)區(qū)及昭通市總體旅游開發(fā)建議云南省昭通市旅游可持續(xù)發(fā)展工作報(bào)告》及《**水庫生態(tài)旅游度假區(qū)規(guī)劃項(xiàng)目建議書》。做到職責(zé)明確、認(rèn)識到位、組織落實(shí)、調(diào)令暢通、人員落實(shí)、措施有力。八是實(shí)現(xiàn)了城市供水720萬立方米，農(nóng)業(yè)灌溉供水3433萬立方米。四是汛期堅(jiān)持24小時(shí)輪流值班制度，水情實(shí)行一日兩報(bào)制。強(qiáng)化責(zé)任意識，確保了水庫安全運(yùn)行。通過以上措施，使水庫徑流區(qū)的群眾對水庫水資源的保護(hù)意識明顯增強(qiáng)。通過共建活動(dòng)，帶來了以下幾個(gè)好處，一是幫助群眾解決了能源困難，降低對林地的毀壞，節(jié)柴節(jié)能。為改變村民的生產(chǎn)、生活習(xí)慣，提高村民的文明意識，減少徑流區(qū)群眾對生態(tài)的破壞和生產(chǎn)生活污水對水質(zhì)的影響，管理局主動(dòng)與水庫徑流區(qū)鄉(xiāng)、村、組開展了以保護(hù)水資源為主題的“共建文明村”活動(dòng)。三是5次與徑流區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)召開會議，共同探討保護(hù)水資源治理污染的措施。(四)保護(hù)**水庫水資源的社會氛圍已初步形成。據(jù)調(diào)水資料顯示，截至6月30日，**水庫已向昭陽灌區(qū)供水2792萬方，灌溉面積達(dá)20萬畝。在旱情到來之初，管理局及時(shí)調(diào)整了調(diào)水重點(diǎn)，保證魯?shù)榭h和昭陽區(qū)的重災(zāi)區(qū)。1—4月，管理局先后派出了六批工作人員，由黨員領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)分別深入昭魯灌區(qū)范圍內(nèi)的有關(guān)受益鄉(xiāng)鎮(zhèn)及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一線，主動(dòng)聽取灌區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和老百姓用水供需情況，在調(diào)研的基礎(chǔ)上，制定了《灌區(qū)農(nóng)灌供水調(diào)度程序》等11項(xiàng)制度，做到用水區(qū)域清楚、地塊清楚、面積清楚。三是早字當(dāng)先有備無患。先后派出三批工作人員奮斗在灌區(qū)一線，安排黨員干部對南北干渠的關(guān)鍵渠系、洞口 “守陣”。主要體現(xiàn)在：黨委高度重視夯實(shí)抗旱基礎(chǔ)。三是水庫調(diào)度分中心認(rèn)真觀測記錄水、雨情、流量等數(shù)據(jù)，并實(shí)行一日兩報(bào)制上報(bào)管理局統(tǒng)計(jì)分析。二是做好防汛調(diào)度工作，當(dāng)渠道滿負(fù)荷運(yùn)行時(shí)，是渠道防汛關(guān)鍵時(shí)刻，因而必須事先制定各干渠防汛調(diào)度方案，做到心中有數(shù)，有備無患，各干渠防汛調(diào)度方案由管理局批準(zhǔn)后執(zhí)行。按農(nóng)作物不同生育期需水要求，用水高峰期長短，全年劃分三個(gè)較大的用水階段，即泡田插秧水、曬田后復(fù)水、水稻含苞抽穗高峰期用水。按照“誰受益、誰負(fù)擔(dān)”的原則，對渠系工程分級明確職責(zé)，凡沒有完成渠道工程維修任務(wù)或水費(fèi)不能及時(shí)上繳的，按照比例扣減分配水量，直至停止供水(此項(xiàng)工作未真正實(shí)施，原因在于目前管理機(jī)制不順，實(shí)施有難度)。在考慮計(jì)劃編制時(shí)，強(qiáng)調(diào)計(jì)劃用水、節(jié)約用水、科學(xué)用水，并充分發(fā)揮昭魯灌區(qū)內(nèi)中小型水利設(shè)施和水管站的作用，做到各種水資源統(tǒng)一調(diào)配，合理利用。(二)積極探索灌區(qū)運(yùn)行管理。配合市財(cái)政完成了20個(gè)合同工程的造價(jià)評審。灌區(qū)合同工程結(jié)算進(jìn)展順利。到目前為止，整理了XX年以來的文書檔案25卷251件，灌區(qū)工程檔案821卷2150件，圖紙2425張。 年初以來,局黨委通過周密部署、科學(xué)安排、精心組織、責(zé)任到人、具體到事、緊鑼鳴鼓，完成了以下幾項(xiàng)工作：全面啟動(dòng)了**水庫灌區(qū)一期工程驗(yàn)收資料準(zhǔn)備工作。管理局組建的**水利工程網(wǎng)站，內(nèi)容覆蓋整個(gè)水庫工程建設(shè)管理的方方面面，第一批進(jìn)站的資料達(dá)80萬字左右，辦公室牽頭有關(guān)部門不分節(jié)假日，收集、整理、制作，黨員干部沒有一個(gè)叫苦叫累。共計(jì)清淤15公里，除障35米。通過開展教育活動(dòng)，管理局職工之間、上下級之間、部門之間在工作中相互理解、相互支持、密切配合，消除了以往工作推諉、各吹各打的現(xiàn)象。從上交的192篇個(gè)人心得體會看，對先教活動(dòng)的認(rèn)識和理解有一定的深度和廣度。工作任勞任怨，加班不計(jì)報(bào)酬，改變了以往在工作中只講價(jià)錢，不講奉獻(xiàn)的現(xiàn)象。(五)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)收到明顯成效。二是以召開會議的形式，貫徹傳達(dá)學(xué)習(xí)中央有關(guān)文件精神，重點(diǎn)抓好“三個(gè)處分條例”的貫徹學(xué)習(xí)。采取以自學(xué)和輔導(dǎo)相結(jié)合的方式，對“三個(gè)代表”、xx屆四中全會等黨的政策理論和法律類、經(jīng)濟(jì)類的知識進(jìn)行必要的學(xué)習(xí)，了解掌握黨的基礎(chǔ)理論，進(jìn)一步加深了對黨員權(quán)利和義務(wù)的理解，基礎(chǔ)理論水平明顯提高。職工張崇榮同志連續(xù)15天吃住在魯?shù)榭购登把?，開著被魯?shù)槔习傩辗Q之為“救命水”的10噸裝的送水車，頻繁往返于桃源鄉(xiāng)和文屏鎮(zhèn)，使災(zāi)區(qū)快枯萎的94萬多株煙苗“喝”上了“救命水”。針對老干支部黨員居住地分散和身體健康狀況，局黨委在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，調(diào)整充實(shí)了老干支部班子，加強(qiáng)和改進(jìn)黨的基層組織建設(shè)，增強(qiáng)了黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。 年初，局黨委根據(jù)市直工委黨建“五好”、“五帶頭”目標(biāo)責(zé)任書的要求，結(jié)合管理局實(shí)際，擬訂并簽定了管理局黨建“五好”目標(biāo)責(zé)任書，落實(shí)局黨委負(fù)責(zé)人帶頭抓黨建的責(zé)任制，一級抓好一級，一級帶動(dòng)一級，一直抓到支部，抓到黨員。現(xiàn)將上半年以來的工作總結(jié)如下：一、黨建工作(一)穩(wěn)步推進(jìn)“云嶺先鋒”工程，基層黨組織建設(shè)成效明顯。三是調(diào)整充實(shí)了支部班子。在昭魯旱災(zāi)區(qū)的抗旱工作中，為確保灌區(qū)農(nóng)民春種滿栽滿插，管理局62名職工就有55名黨員戰(zhàn)斗在抗旱第一線，占全局黨員總數(shù)的88%，沒有一人叫苦叫累。 黨委以加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)為主導(dǎo)，進(jìn)一步完善了學(xué)習(xí)制度，出臺了干部教育管理規(guī)定，建立了每月每人讀1本書、一年讀12本書的學(xué)習(xí)制度?！耙话咽帧焙桶嘧映蓡T簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，班子成員和所分管的部門負(fù)責(zé)人簽訂了責(zé)任制，層層落實(shí)，加強(qiáng)監(jiān)督管理。截今為止，沒有違法違紀(jì)的現(xiàn)象發(fā)生。廣大黨員干部在工作中都能自我加壓，自我完善，自我提高，自覺用“三個(gè)代表”的要求和黨的xx大精神指導(dǎo)工作實(shí)踐?；顒?dòng)開展后，使黨員干部了解掌握了黨的基礎(chǔ)理論，進(jìn)一步加深對黨員權(quán)利和義務(wù)的理解，基礎(chǔ)理論水平普遍有明顯提高，發(fā)言積極勇躍。四是工作作風(fēng)明顯改變。為了讓老百姓用上放心水、安全水，管理局安排相關(guān)處室，先后組織人力對南北干渠進(jìn)行巡堤、清淤、除障。管理局正在進(jìn)行的灌區(qū)工程掃尾工作竣工驗(yàn)收準(zhǔn)備，工程時(shí)間跨度大、按規(guī)范準(zhǔn)備內(nèi)容多，涉及管理局各部門、昭魯兩縣(區(qū))和30余家施工單位及市直有關(guān)部門，開展先教活動(dòng)后，全局職工加班加點(diǎn)，工作成果明顯。二、業(yè)務(wù)工作(一)灌區(qū)一期工程收尾工作進(jìn)展順利。工程檔案資料整理基本就緒。在市檔案局的指導(dǎo)下，完成了