關(guān)于加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)的調(diào)研報(bào)告-全文預(yù)覽
【正文】 方法，探索在建筑工地、施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)等建立黨員服務(wù)站，在外出 務(wù)工人員相對(duì)集中的城市 或者國家 建立?一站一支部?（即聯(lián)絡(luò)服務(wù)站和臨時(shí)黨支部），構(gòu)建?留守有愛，外出有家? 黨員管理 工作體系，使外出務(wù)工黨員?離家不離黨，流動(dòng)不流失?。 擴(kuò)大“兩新”組織覆蓋 。 主要 措施是 五個(gè)方面 ： 一、強(qiáng)化組織覆蓋，在夯實(shí)黨建 工作 根基上有新突破 創(chuàng)新農(nóng)村基層黨組織設(shè)置。 黨員發(fā)展機(jī)制健全，黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)和分 8 布明顯合理、優(yōu)化。 推進(jìn)?學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、效能型、服務(wù)型、廉潔型?黨組織建設(shè)，提升機(jī)關(guān)黨建融入中心、服務(wù)大局的能力， 全市 85%以上的 機(jī)關(guān)黨組織實(shí)現(xiàn)?五好?目標(biāo)。 全市規(guī)模以上非公企業(yè)黨組織組建率動(dòng)態(tài)保持 100%，力爭(zhēng)非公企業(yè)整體組建率達(dá)到 95%以上，單獨(dú)組建率達(dá)到 40%；新社會(huì)組織整體組建率達(dá)到 75%以上，單獨(dú)組建率達(dá)到 50%左右，黨的工作實(shí)現(xiàn) 100%全覆蓋。 力爭(zhēng) 全市所有城市社區(qū)建成面積不少于 350 平方米的布局合理、制度健全、功能完善的公共服務(wù)中心。按照每村培育 100 名 黨員致富能手 、 全市 形成 1000 個(gè)科技致富基地要求 培育 一批黨員經(jīng)紀(jì)人和 創(chuàng)業(yè)典型 ， 創(chuàng)建 50 個(gè) ?四有一責(zé)?建設(shè)示范村 。 這些問題的解決，既能鞏固 黨在基層的執(zhí)政基礎(chǔ) ，又能為我市經(jīng)濟(jì) 社會(huì) 的穩(wěn)定發(fā)展提供重要組織保障。 針對(duì)黨員隊(duì)伍流動(dòng)性大的新情況 ，需要?jiǎng)?chuàng)新黨員隊(duì)伍教育管理的方法 、手段和機(jī)制，建立黨組織和黨員隊(duì)伍創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的長效機(jī)制，充分發(fā)揮黨員隊(duì)伍的先鋒模范作用 。 三是 “兩新”組織的黨建工作有待進(jìn)一步加強(qiáng)。當(dāng)前，我市基層黨建工作中還存在一些薄弱環(huán)節(jié)有待加強(qiáng)，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面： 一是 部分基層黨組織的執(zhí)政能力有待進(jìn)一步提高。 連續(xù)開展了兩輪?百名青年下基層，駐點(diǎn)建設(shè)新農(nóng)村?活 5 動(dòng)，從機(jī)關(guān)事業(yè)單位選派了 140 名優(yōu)秀年輕干部， 充實(shí)到 農(nóng)村 鎮(zhèn)村班子 ，為新農(nóng)村建設(shè)提供人才支撐。 開通遠(yuǎn)教直播課堂，把先進(jìn)實(shí)用技術(shù)、最新政策法規(guī)直接送到基層黨員身邊，提高 了 基層黨員科技帶富能力。開展了 ? 三走進(jìn)三服務(wù)?城鄉(xiāng)黨組織統(tǒng)籌共建 、? 千人聯(lián)千企、實(shí)現(xiàn)雙過半 ?服務(wù)月 等活動(dòng)載體 ，引導(dǎo)機(jī)關(guān)部門黨組織和廣大黨員干部 深入企業(yè)生產(chǎn)一線 ，通過實(shí)地走訪、調(diào)查研究、現(xiàn)場(chǎng)辦公，全力以赴為企業(yè)排憂解難，服務(wù)企業(yè)快速發(fā)展。全面開展?鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)黨（工）委爭(zhēng)創(chuàng)‘五強(qiáng)’、企業(yè)黨組織爭(zhēng)創(chuàng)‘五好’?、?黨建引領(lǐng)科學(xué)發(fā)展，打造活力和諧企業(yè) ?等主題實(shí)踐活動(dòng)，全市非公企業(yè)黨員圍繞企業(yè)發(fā)展提出1053 個(gè)合理化建議，參與 204 個(gè)技術(shù)革新項(xiàng)目， 直接 產(chǎn)生 了較大 經(jīng)濟(jì)效益。 圍繞轉(zhuǎn) 型升級(jí) 目標(biāo) 加強(qiáng)?兩新?黨建。 指導(dǎo) 28 個(gè)城市 3 社區(qū)共劃分網(wǎng)格 415 個(gè)，建立網(wǎng)格黨小組 310 個(gè)，形成了?橫向到邊、縱向到底?的社區(qū)黨建網(wǎng)絡(luò)。開展 ?雙帶?五星村黨組織創(chuàng)評(píng)活動(dòng)，全市 30%的村達(dá)到了?雙帶?五星 標(biāo)準(zhǔn)，有效 提升 了村級(jí)組織建設(shè)整體水平。情暖海門?志愿服務(wù) 和 ?創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu) 活動(dòng)氛圍持續(xù)增溫 。 黨員干部隊(duì)伍齊爭(zhēng)優(yōu)秀 。 一、突出主線，持續(xù)推進(jìn)，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)形成新局面 基層組織共創(chuàng)先進(jìn) 。 今年以來， 深入推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng) ，加強(qiáng) 大學(xué)生村干部 培養(yǎng) ，放大基層黨建保障效應(yīng)、推進(jìn)?四有一責(zé)?建設(shè) 等 工作經(jīng)驗(yàn) 在省委相關(guān)會(huì)議上作 經(jīng)驗(yàn) 交流。 在 窗口單位和服務(wù)行業(yè)， 率先 啟動(dòng) 以 爭(zhēng)創(chuàng)群眾滿意的窗口服務(wù)單位、爭(zhēng)創(chuàng)優(yōu)秀服務(wù) 品牌、爭(zhēng)創(chuàng)黨員示范崗為主要內(nèi)容的 ?三爭(zhēng)創(chuàng)? 服務(wù)競(jìng)賽 活動(dòng)，努力使窗口單位和重點(diǎn)行業(yè)在優(yōu)化服務(wù)環(huán)境、提高服務(wù)質(zhì)量、優(yōu)化行風(fēng)政風(fēng)上走在全市前列。 新選樹了 施亞民等一批優(yōu)秀共產(chǎn)黨員 標(biāo)兵 ，通過多種形式廣泛宣傳，在全社會(huì)進(jìn)一步營造學(xué)先進(jìn)、思奮 進(jìn)的濃厚氛圍。先鋒傳承?微型黨課宣講展評(píng)活動(dòng) ， 并組織優(yōu)秀黨課進(jìn)企入村宣講；組織 萬名黨員志愿者開展?創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu) 加大優(yōu)秀人才向農(nóng)村一線集聚的力度 ，每年有 100 名機(jī)關(guān)青年干部在鎮(zhèn)村掛職鍛煉，大學(xué)生村官動(dòng)態(tài)保 持在 200 名左右，在 改善鎮(zhèn)村班子結(jié)構(gòu)、 領(lǐng)辦 參辦創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目 、參與社會(huì)管理中發(fā)揮了重要作用。 圍繞 創(chuàng)新 社會(huì)管理要求，推進(jìn)社區(qū)黨建。 組織市鎮(zhèn)兩級(jí)黨代表 走村入戶 、 駐點(diǎn)聯(lián)系接待 選區(qū)內(nèi)的黨員群眾，掌握黨員群眾的實(shí)際困難和需求，發(fā)現(xiàn) 并解決 影響穩(wěn)定的苗頭性問題。先后組織 150 多名重點(diǎn)骨干企業(yè)黨組織書記赴溫州、昆山、江陰等地考察學(xué)習(xí)， 有力 提升 了 黨建服務(wù)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的能力
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