【正文】 崗位，要實行公開競爭、公平競爭，讓優(yōu)秀人才脫穎而出，真正形成“用想干事、能干事、干成事、能共事、不出事的人”的用人導(dǎo)向，來促進(jìn) 發(fā)展。要向浙江、江蘇等地學(xué)習(xí)，營造能辦企業(yè)、辦好企業(yè)、為國家納稅就是能人的輿論氛圍。即將出臺的這個文件很具體，操作性很強(qiáng)，今后不管什么單位、什么人，只要違反，就對號入座，一律處理到位，該免職的免職，該待崗的待崗，該處分的處分，決不心慈手軟。優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境綜合測評方面：明確連續(xù)2次排名末位，執(zhí)法執(zhí)收單位得分75分以下，服務(wù)單位80分以下的，責(zé)令該單位黨政主要領(lǐng)導(dǎo)辭職。第1次檢查發(fā)現(xiàn)存在問題只能告知，不能罰款，并主動幫助、指導(dǎo)企業(yè)搞好整改。對此，我們在保護(hù)干部方面也要解放思想、更新觀念，嚴(yán)厲打擊處理少數(shù)害群之馬，就是對絕大多數(shù)遵紀(jì)守法干部的最大保護(hù)，免得“一粒老鼠屎壞了一鍋湯”；對一些犯了小錯誤的干部處理到位，也是對這些干部的最大保護(hù)，避免他們犯更大的錯誤，也警示大家“勿以惡小而為之”。今后，市政務(wù)服務(wù)中心職能調(diào)整后，將進(jìn)一步充實領(lǐng)導(dǎo)力量，由市委常委、副市長直管，市委辦、政府辦、市紀(jì)委副職兼任4個中心的主任，從根本上解決環(huán)境不優(yōu)的問題。規(guī)費收繳中心的主要職責(zé)是：根據(jù)上級收費文件和 制定的有關(guān)優(yōu)惠政策，按照市政府審定的收費標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一實行一次性收費，然后由市財政將資金分流到各相關(guān)單位。二是只問結(jié)果，不問過程。屬上報市、省審批的項目，承辦單位要協(xié)助投資者到市、省辦理相關(guān)手續(xù)。報批材料齊備、不須現(xiàn)場踏堪的2個工作日內(nèi)辦結(jié)；需要現(xiàn)場踏堪或技術(shù)會審的5個工作日內(nèi)辦結(jié)；凡需上報市、省審批的項目，其辦結(jié)時限按市、省規(guī)定的往后順延。四是交辦。二是初審。環(huán)境不優(yōu)最突出的表現(xiàn)就是辦事效率不高。信息發(fā)布平臺主要是政府網(wǎng)站、《 通訊》、電視臺、電子顯示屏等。透明、務(wù)實、高效的服務(wù)環(huán)境，是吸引投資和加快發(fā)展的重要條件。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，我們的首要職責(zé)就是服務(wù)，為老百姓服務(wù)，為納稅人服務(wù)，必須寓管理于服務(wù)之中。破除本位主義觀念，必須強(qiáng)化大局意識，自覺服從 發(fā)展這個大局。四要破除本位主義觀念，樹立顧全大局思想。破除安于現(xiàn)狀觀念，必須明白加快發(fā)展是解決一切問題的關(guān)鍵。三要破除安于現(xiàn)狀觀念，樹立跨越發(fā)展思想。這樣的人越多，我們事業(yè)成功的希望就越大，實現(xiàn)目標(biāo)的速度就越快。現(xiàn)在我們的一些領(lǐng)導(dǎo)干部缺乏開拓創(chuàng)新意識，不求有功，但求無過，面對發(fā)展的大好形勢，不去想發(fā)展、謀發(fā)展、抓發(fā)展，白白坐失良機(jī)，給工作帶來嚴(yán)重影響；我們的一些干部陳腐思想嚴(yán)重，墨守成規(guī)，總是采用老思想、老方法想問題、辦事情，工作幾年一個樣，毫無生機(jī)活力。必須牢固樹立“互利雙贏”、“共同發(fā)展”意識，你賺錢、我發(fā)展，你先賺、我后賺，吃眼前虧、求長遠(yuǎn)利，不要怕肥水流入外人田，這樣才能引得進(jìn)項目和資金，才能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。我們 人聰明、精明，這是好事，但過頭了就是壞事。一要破除封閉狹隘觀念，樹立開放合作思想?？偟囊笫牵喊凑拯h的十七大精神，堅持以中國特色社會主義理論體系為指導(dǎo)，緊密聯(lián)系我市改革發(fā)展的實際和干部群眾的思想實際，堅持用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)解放思想，用解放思想落實科學(xué)發(fā)展觀，努力創(chuàng)新發(fā)展理念、理清發(fā)展思路、明確發(fā)展舉措，為實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提供思想保證。目前，全市干部群眾對解放思想的重要性有了較深的認(rèn)識，但在具體工作中仍存在思想不夠解放的問題。因此，我們必須對各級領(lǐng)導(dǎo)干部的思想來一次大碰撞、理念來一次大沖擊、激情來一次大迸發(fā)，為實現(xiàn)我市科學(xué)跨越發(fā)展積蓄和釋放新的能量?，F(xiàn)在，人民群眾的覺悟、素質(zhì)和能力已經(jīng)大大提高，群眾的很多思想已經(jīng)走到我們領(lǐng)導(dǎo)干部的前面，基層的很多創(chuàng)造已經(jīng)走在我們領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的前面。我們只有通過解放思想，才能研究新情況、理清新思路、解決新問題，才能找到發(fā)展的新動力、新空間、新平臺；只有通過解放思想，才能實現(xiàn)思想觀念轉(zhuǎn)變、工作重點轉(zhuǎn)移、發(fā)展模式轉(zhuǎn)換，從而推動 實現(xiàn)科學(xué)跨越發(fā)展。從自身方面看，我市改革發(fā)展中的問題，深層次的還是解放思想不夠的問題；我市與發(fā)達(dá)地區(qū)的差距，根本上還是解放思想的差距。 昔日的“三省通衢”的區(qū)位優(yōu)勢已日漸萎縮。主要是經(jīng)濟(jì)總量不大， 年我市人均GDP為6334元，在全省16個縣級市中是最低的，比市、全省、全國分別低326元、8071元、12379元；發(fā)展速度不快，%，%，分別比全省、。當(dāng)前 第一位的任務(wù)，就是發(fā)展。這是一次更高層次、更深程度、更廣領(lǐng)域的思想解放。中外無數(shù)歷史事實反復(fù)證明，每一次大的社會變革和歷史進(jìn)步，都是以思想大解放為先導(dǎo)的。一、繼續(xù)解放思想的重要意義解放思想是黨的思想路線的本質(zhì)要求，是我們應(yīng)對前進(jìn)道路上各種新情況、新問題，不斷開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面的一大法寶。下面，我講三個問題?？茖W(xué)發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展。這一輪始于廣東的“第三次思想解放”，所針對的主要是掃除不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展的種種思想觀念、方式方法、體制機(jī)制障礙，所要解決的主要是發(fā)展過程中和發(fā)展起來以后如何實現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的問題。思想解放的程度，決定經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的速度。站在 看 ，發(fā)展成績是巨大的；跳出 看 ，發(fā)展差距也是顯而易見的。在周邊縣中，隆回、洞口有高速公路橫穿東西，綏寧也即將有包茂高速縱貫?zāi)媳?，新寧緊鄰廣西，優(yōu)勢也很明顯。形成這種局面，有客觀方面的原因，也有主觀方面的原因。因此，我們說， 又到了一個解放思想的重要關(guān)頭。這次我們四大家的主要領(lǐng)導(dǎo)到廣州等地考察產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移情況，接觸了一批 老鄉(xiāng)，參觀了一些老鄉(xiāng)在外創(chuàng)辦的企業(yè)，通過跟他們交流，感受到了他們對家鄉(xiāng)又好又快發(fā)展的殷切期望。但是我們一些干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的思想觀念、工作方法、工作作風(fēng)還有許多不適應(yīng)的地方。在年初召開的市委經(jīng)濟(jì)工作會議和6月份的干部思想作風(fēng)整頓動員大會上，我都就如何解放思想進(jìn)行了特別強(qiáng)調(diào)，要求樹立互利雙贏的市場意識、開拓創(chuàng)新的進(jìn)取意識、恪盡職守的責(zé)任意識和“不唯虛，只唯實”的創(chuàng)新意識、“支持創(chuàng)業(yè)，鼓勵創(chuàng)業(yè)”的發(fā)展意識、“說了就干，干則必成”的責(zé)任意識，以思想大解放促作風(fēng)大轉(zhuǎn)變、經(jīng)濟(jì)大發(fā)展；爾后，結(jié)合省、市組織的三次大招商活動，組織有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人到發(fā)達(dá)地區(qū)學(xué)習(xí)考察、開闊視野，通過學(xué)習(xí)發(fā)達(dá)地區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗、感受發(fā)達(dá)地區(qū)的快速發(fā)展來促進(jìn)思想解放； 月，又分別邀請十七大代表、 人和律師事務(wù)所主任翟玉華，著名法學(xué)家、武漢大學(xué)周葉中教授來 進(jìn)行“解放