踐行科學(xué)發(fā)展觀司法工作貼身服務(wù)創(chuàng)新發(fā)展與踐行科學(xué)發(fā)展觀建設(shè)和諧煤礦調(diào)研報告匯編-全文預(yù)覽
【正文】 建設(shè)和諧煤礦調(diào)研報告建設(shè)和諧礦區(qū)，是我礦黨委提出“文明、和諧、高效礦井”的目標(biāo)，在全面落實科學(xué)發(fā)展觀，推進企業(yè)發(fā)展的新形勢下，作出的一項重要部署，對進一步搞好礦區(qū)穩(wěn)定工作，鞏固和發(fā)展安定團結(jié)、和諧文明的良好紛圍，有著深遠的現(xiàn)實意義。近兩年來，《中國政府法制網(wǎng)》共登載我局法制稿件19篇，《**省政府法制網(wǎng)》共登載37篇，《**司法》、《**司法行政簡報》共登載50多篇。我們迎難而上，先后對松滋、石首的“警司聯(lián)調(diào)”、沙市區(qū)的社會矛盾糾紛調(diào)處中心、**區(qū)的“三所聯(lián)調(diào)”等特色工作進行調(diào)查研究，提出了整合多種機制，建設(shè)“大調(diào)解”體系的構(gòu)想，并與市綜治辦聯(lián)合在石首進行試點，出臺了《**市“百日矛盾糾紛大排查大調(diào)處”活動實施方案》，為貫徹落實省廳“人民調(diào)解工作落實年”活動提供了可操作性的意見。近兩年來，局黨組成員每人每年都要撰寫一兩篇調(diào)研文章，對促進司法行政工作的發(fā)展起到了表率和指導(dǎo)作用。我們切實將調(diào)研成果運用到實踐之中。文化旅游建設(shè)法律顧問組應(yīng)邀赴京參加**（北京）旅游推介會，為推介會中的各項商務(wù)談判提供法律服務(wù)?！ ∫皇琴N近經(jīng)濟發(fā)展抓調(diào)研?！耙话敢豢荚u”由各考評組具體負責(zé)承辦，如行政審批考評組負責(zé)行政審批、行政許可初審案件的評查工作等；第四，明確工作方法。為此，我們制定了《行政執(zhí)法“一案一考評”實施方案》，成立了領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作專班，組建了行政執(zhí)法案件考評委員會以及專項考評小組，提出了“四個明確”的工作措施。我們采取“一把手”包案、專班承辦、限期結(jié)案的強硬措施，切實解決歷史遺留的疑難涉法涉訴信訪案件。過去，群眾到局里來投訴和反映問題，樓上樓下、邊問邊找很不方便。行政審批科與司法考試科密切配合，申報和審核工作未出現(xiàn)任何差錯。我們在局行政服務(wù)廳建立了局領(lǐng)導(dǎo)分管、法規(guī)部門（行政審批科）負責(zé)，其他業(yè)務(wù)部門參與的工作機制。為了全面提升司法行政機關(guān)行政執(zhí)法和法律服務(wù)的質(zhì)量，我們建立了全市司法行政系統(tǒng)行政執(zhí)法檔案。通過試行社區(qū)“133基礎(chǔ)建設(shè)”，推動了基層及社區(qū)法律服務(wù)體系建設(shè)，逐步實現(xiàn)了行政服務(wù)窗口平臺與基層法律服務(wù)網(wǎng)點的互補互動。近年來，我們對“**司法行政網(wǎng)”進行了兩次升級，進一步豐富了內(nèi)容，增設(shè)了“法規(guī)政策”、“復(fù)議應(yīng)訴”、“執(zhí)法監(jiān)督”等欄目，增加了網(wǎng)上辦事、網(wǎng)上答疑和網(wǎng)上公示的范圍，行政審批（初審）的工作流程、制度、表格等全部上網(wǎng)，法律援助申請、司法考試報名等項目實現(xiàn)了網(wǎng)上互動，各類應(yīng)該公開的政務(wù)信息已經(jīng)全部上網(wǎng)公開。我們以“兩集中、兩到位”工作為契機，從司法行政工作的全局來優(yōu)化和構(gòu)建行政服務(wù)平臺。根據(jù)“兩集中、兩到位”的工作要求，我們在現(xiàn)有編制、內(nèi)設(shè)機構(gòu)、干部職數(shù)“三不變”的前提下，將律師公證指導(dǎo)管理、基層法律服務(wù)指導(dǎo)管理、司法鑒定指導(dǎo)管理、司法考試等職能中10項行政許可初審職能相對獨立出來，成立了局行政審批科，將其職能掛靠在法規(guī)教育科，確定3名工作人員承擔(dān)行政許可初審工作，逐步做到授權(quán)到位、制度到位、責(zé)任到位。我們召開動員大會，還多次召開各職能科室協(xié)調(diào)會，通過認真查找依據(jù)，反復(fù)研究醞釀，制定了《**市司法局“兩集中、兩到位”工作實施方案》、《**市司法局內(nèi)設(shè)行政審批機構(gòu)職能調(diào)整方案》，并將兩個方案分別上報市政府有關(guān)部門批準。去年下半年，局黨組召開專題會議，提出將深化行政審批制度改革作為我局服務(wù)全市創(chuàng)建優(yōu)良經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作的突破口來抓，積極探索司法行政工作“審執(zhí)分離”方式?！ ∫皇墙y(tǒng)一認識，落實專班，責(zé)任到位。我們將“審執(zhí)分離”的核心內(nèi)容確定為“兩集中、兩到位”，即將部門審批服務(wù)事項向一個內(nèi)設(shè)科室集中，行政審批機構(gòu)向局行政服務(wù)廳集中；集中審批授權(quán)到位，行政審批服務(wù)事項在局行政服務(wù)廳辦理到位?！皩張?zhí)分離”的意義在于更好地為群眾服務(wù)?！ ∪钦瞎ぷ?，打造平臺，優(yōu)化服務(wù)。第二，加強網(wǎng)站建設(shè)。我們還為社區(qū)法律服務(wù)站印制了工作指導(dǎo)手冊和工作臺帳。為了適應(yīng)新要求、迎接新挑戰(zhàn)，去年7月，我們組織局機關(guān)
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