【正文】 入的長效機制，企業(yè)應參照財政部、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于印發(fā)《煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全費用提取與使用管理辦法》的通知（財建 [2021]180 號）制定本企業(yè)的安全投入保障制度，按照年度銷售收入提取安 全費用，列入成本，企業(yè)安全費用應設立專門的財務科目列支，年度結(jié)余資金結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)使用。 3．企業(yè)主要負責人、安全管理人員及從事裝卸、搬運、庫管、保衛(wèi)、押運、機動車駕駛的操作人員，必須接受相關(guān)部門 組織的上崗培訓，經(jīng)考試合格后的人員，持從業(yè)人員資格證書后方可聘用，并結(jié)合我公司實際進行再培訓工作。 31 從業(yè)人員安全教育和培訓制度 安全教育培訓是保證煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)職工人身安全和企業(yè)財產(chǎn)安全的前提，安全教育的目的是使所有從業(yè)人員了解其工作環(huán)境存在的危險、有害因素，懂得必要的安全 生產(chǎn)知識，熟悉有關(guān)的安全規(guī)定和安全生產(chǎn)操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能、事故防范措施和應急措施。 4．事 故隱患的檔案管理 隱患整改責任部門要建立健全事故隱患檔案，完善管理制度，做到專人 負責，專人管理，及時準確，完整成套，長期保存。整改期限內(nèi)，要采取有效的防范措施，進行專人監(jiān)控，明確責任，堅決杜絕各類事故的發(fā)生； ③隱患整改前，應停止使用相關(guān)設施，撤出人員，并設立警示標志； ④隱患整改完畢后， 應組織專項 驗收； ⑤整改措施不到位，檢查驗收不合格，事故隱患未消除 應分析原因，重新制定整改措施，至驗收合格。 1．隱患整改職責 事故隱患堅持“存在事故隱患，立即整改”的原則，由 公司安全員負責 整改。庫管員每天進行水位檢查，保持水位高于警戒線以上。為了保證設施、裝置的有效性、完好性，企業(yè)應制定安全設備、設施管理制定，定期進行檢查或檢測，保持設施、裝置的正常運行。對安全檢查 提 出的安全隱患 ，必須及時解決處理，并限期進行整改。 4．公司按照國家相關(guān)的法律、法規(guī)、標準、條例的要求，安全等相關(guān)部 門和有關(guān)領(lǐng)導組織定期的安全生產(chǎn)大檢查，每月必須組織一次。監(jiān) 督控制庫區(qū)的安全作業(yè)指標，并負責進行考核； ④指導管理人員進行安全生產(chǎn)（經(jīng)營）管理工作，了解掌握安全生產(chǎn)（經(jīng) 營）動態(tài)，監(jiān)督解決作業(yè)過程中的不安全隱患和不能保證進行安全生產(chǎn)活動 的行為，監(jiān)督檢查作業(yè)現(xiàn)場的安全達標工作； ⑤配合領(lǐng)導組織，開展安全活動和定期安全檢查，并對貫徹執(zhí)行過程進 行監(jiān)督檢查； ⑥協(xié)助有關(guān)部門共同做好新員工和特殊工種的從業(yè)人員的安全技術(shù)培 訓、考核、發(fā)證工作； ⑦進行工傷事故統(tǒng)計、分析和和報告，配合主持并組織實施工傷事故的 23 調(diào)查處理； ⑧制止違章指揮和違章作業(yè)，對嚴重險情有權(quán)暫停生產(chǎn)，并及時報告公 司主管領(lǐng)導； ⑨對違反相關(guān)安全制度、標準和有關(guān)安全技術(shù)、勞動法規(guī)等不安全行為 規(guī)定的，經(jīng)說服勸阻無效時，有權(quán)按規(guī)定進行相應的經(jīng)濟處罰或報請有關(guān)領(lǐng) 導進行處理。每日庫管員交接班時，進行的常規(guī)安全檢查。 ⑥出庫區(qū)時檢查： A． 進貨、取貨后是否按規(guī)定堆碼； B． 是否按規(guī)定清掃工作場地； C． 是否有無其他異常情況。 ⑤入庫區(qū)后安全員檢查： A．是否按規(guī)定操作方法操作。 企業(yè)的安全生產(chǎn)目標考核工作每半年集中考核一次，考核人員是該公司 行政領(lǐng)導、各部門負責人、經(jīng)營單位負責 人，考核工作應記錄備案。 A．各種違章違紀的處罰： a．違反動火、用電和檢修設備規(guī)定的，視情節(jié)罰： 2050 元／人、次； b．凡違反禁煙規(guī)定，在庫區(qū)內(nèi)吸煙者，罰款 100 元；攜帶打火機等火種 進入禁煙區(qū)者罰 10 元／次，并由本人繳納罰款； 16 c．違反勞動保護用品管理制度，不按規(guī)定著裝，扣罰 20 元／人、次，穿 帶鐵釘子的鞋進入易燃易爆庫區(qū)罰款 30 元／人、次： d．各種車輛無安全措施入庫，罰款 50 元／次，門衛(wèi)人員罰款 20 元／次； e．凡不按規(guī)定持證上崗者，罰款 20 元／人、次； f．故意損 壞各種安全防護設施、滅火器材、安全標志的，按該產(chǎn)品價值 的 50%～ 100%予以賠償； g．未對新工人教育培訓、復工教育，扣罰管理人員 100 元／人、次； h．各類安全事故隱患，不按期整改完成的，扣罰 50100 元／項； i．發(fā)生各類事故隱瞞不報、謊報或拖延不報的，扣罰責任人 200 元／次； j．發(fā)生事故后，凡不按照“四不放過”原則進行事故處理的，扣罰責任 人 100 元／起。找出原因，分清責任，吸取教訓，采取預防措施， 對事故責任人進行嚴肅處理。死亡和重大事故由公司上報，由上級安監(jiān)部門組成調(diào)查組進行處理： D．事故的調(diào)查處理按“四不放過”的原則進行。 2．安全生產(chǎn)目標： ①力爭全年安全生產(chǎn)重大傷亡事故發(fā)生率為零： ②力爭全年輕傷及一般事故發(fā)生率為零； ③各類職工的安全教育培訓及技術(shù)教育培訓合格率達到 100%（各類員 工：企業(yè)主要負責人，安全管理人員，特種作業(yè)人員，新進員工，復工人員， 調(diào)換工種人員，工程 技術(shù)及管理人員，各崗位作業(yè)人員）； ④保證安全生產(chǎn)投入，完成事故隱患整改，事故隱患整改率達到 99%以 上 (其中上級各種安全檢查中暴露出并下達整改指令書的隱患其整改率達 100%)”。 8．有權(quán)拒絕違章作業(yè)的指令。 4．作業(yè)前認真做好安全檢查，發(fā)現(xiàn)異常情況，及時處理或報告 5．加強設備維護，保持作業(yè)現(xiàn)場整潔，搞好文明生產(chǎn)。交接班時必須交接 安全生產(chǎn)情況，當班要為下一班創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn) 條件。 8． 禁止違章指揮和違章作業(yè)，有嚴重險情有權(quán)暫停生產(chǎn)， 并及時報告主 管領(lǐng)導 。 5． 協(xié)調(diào)配合各部門開展安全活動和定期檢查。 11 安全經(jīng)營管理領(lǐng)導小組安全生產(chǎn)責任制 1．貫徹執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、標準，貫徹落實上級主管部門 和本公司的安全生產(chǎn)目標、安全管理制度和操作規(guī)程。 2． 對庫房 定期、不定期安 全檢查，確保設備、安全裝置、防護設施處于完好且正常運行狀態(tài)。 4．負責本系統(tǒng)人員的安全意識和技能教育，提高職工的整體安全素質(zhì)。 7． 深入庫房，監(jiān)督并協(xié)助各保管員搞好本庫房的安全管理工 作 。 3． 每天必須按時對煙花爆竹存儲倉庫 進行安全檢查，在檢查中，發(fā)現(xiàn)各種違反安全管理規(guī)定的行為，必須立即制止，并及時做好各項安全檢查記錄。 3．審查單位經(jīng)營計劃時，要同時審查安全技術(shù)措施計劃，并檢查執(zhí)行情 況。 6． 發(fā)生重傷及死亡事故，應迅速察看現(xiàn)場，及時準確地向上級報告。 4． 主持編制、審查年度安全技術(shù)措施計劃，并組織實施。 堅持“五同時”原則，即：在計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比生產(chǎn)的時候，同時計劃、布置、檢查 、總結(jié)、評比安全工作。 認真貫徹執(zhí)行各項安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、制度及操作規(guī)程和標準。 建立健 全安全組織和機構(gòu) ，負責公司內(nèi)安全責任書的簽訂 。 定期召開安全生產(chǎn)會議，及時研究和解決有關(guān)安全生產(chǎn)的重大問 題 重視職工的勞動條件和企業(yè)的安全、工業(yè)衛(wèi)生狀況，重視職工的勞 動保護工作。 3． 協(xié)助總經(jīng)理做好安全生產(chǎn)例會的準備工作，對例會決定的事項，負 責組織貫徹落實。在上報的同時，組織制訂可靠的臨時安全措施。 2．執(zhí)行財政部關(guān)于安全技術(shù)措施費用使用管理規(guī)定 ，督促落實本企業(yè)安 全技術(shù)措施經(jīng)費的提取制度，建立安全經(jīng)費臺帳，?？顚Ｓ?，確保本企業(yè)安 全技術(shù)措施費用提取到位和事故隱患整改費用到位。 2． 負責本企業(yè)各項安全管理制度、安全技 術(shù)操作規(guī)程、安全技術(shù)措施 計劃、方案及安全技術(shù)長遠規(guī)劃的執(zhí)行和實施。 6． 每天對全公司的安全情況進行登記，對違紀、違章、大小事故隱患、 大小安全事故登記在案，并向上級主管領(lǐng)導匯報。 3．貫徹“五同時”原則，保證勞動保護、安全技術(shù)措施和隱患整改項目經(jīng)費到位，并監(jiān)督專款專用。 10 倉庫負責人安全生產(chǎn)責任制 1．倉庫安全負責人，對庫房安全工作負全面責任，認真貫徹執(zhí)行各項安 全生產(chǎn)法規(guī)、制度和標準。 4．建立健全安全、防火組織，領(lǐng)導并支持庫房安全員的工作。 4．負責對安全生產(chǎn)技術(shù)措施進行審查，對不符合安全要求的，提出完善 意見，督促安全生產(chǎn)各項措施的落實及整改方案的執(zhí)行，監(jiān)督控制安全生產(chǎn) 指標，并負責進行考核。負責各類事故 的匯總統(tǒng)計上報工作。 2．按安全技術(shù)操作規(guī)程認真操作，并做好各項記錄。事后及時如實地向上級報 告，嚴格保護現(xiàn)場，做好詳細記錄。 7．積極參加各種安全教育培訓活動。 1．安全生產(chǎn)方針： “安全第一、預防為主、防治結(jié)合、安全經(jīng)營”。對事故現(xiàn)場必須做好圍欄和標志，派專人看護， 使被破壞的物件、碎片、殘留物、致傷人的位置等保持原樣，不準移動或沖 刷清洗； C．事故發(fā)生后，重傷以下的事故由公司牽頭，有關(guān)部門配合負責調(diào)查處 理。查清受害人和肇事人姓名、性別、年齡、 文化程度、工種、從事本工種的時間、接受教育情況和發(fā)生事故原因，對證 人的口述材料要認真考證其真實程度，并責成寫出書面材料； c．查清該公司的規(guī)章制度、以及各種檢查記錄情況； d．公司事故調(diào)查報告。 ②凡違反《安全生產(chǎn)管理制度》和《安全操作規(guī)程》的部門和個人，公 司嚴格追究其違章違紀和造成事故的責任。 C．凡下列情況之一者，必須嚴肅處理： a．對工作不負責任，因故發(fā)泄私憤，有意擾亂操作，造成經(jīng)濟損失和違 反勞動紀律，不嚴格執(zhí)行規(guī)章制度造成事故的主要責任者； b．對已列入安全技術(shù)措施項目，不按期實施又不采取應急措施而造成事 故的主要責任者； c．對違章指揮、冒險作業(yè)，經(jīng)勸阻不聽而造成事故 的主要責任者； e．對忽視勞動條件，削減或取消安全設備、設施而造成事故的主要責任 者； f．對要求限期整改的事故隱患，不按期整改而造成事故的主要責任者； g．對設備長期失修，帶病運轉(zhuǎn)又不采取相應措施而造成事故的主要責任 者； h．對發(fā)生事故后，破壞現(xiàn)場，隱瞞不報或謊報的主要責任者； 18 i．對發(fā)生事故后，不認真吸取教訓，不采取措施致使事故重復發(fā)生的主 要責任者。 2．具體檢查內(nèi)容 ①庫管員每天上班前檢查監(jiān)督搬運工著裝上崗，杜絕職工穿戴化纖衣服、 硬底鞋上班，杜絕職工攜帶火種進入庫區(qū)，作好每天的檢查記錄及處理結(jié)果； ②每天檢查安全 消防設施，并作好記錄；發(fā)現(xiàn)問題及時向公司報告； ③ 安全保衛(wèi)人員對庫區(qū)進行巡邏檢查，發(fā)現(xiàn)職工有違章行為及時處罰并作好記錄，發(fā)現(xiàn)不安全的隱患，即時整改； ④門衛(wèi)、安全員在入口處檢查員工或外來人員： A．是否穿戴好勞保服裝； 20 B．是否帶火源火種進入庫區(qū)； C．是否帶著情緒上班； D．發(fā)現(xiàn)上述情況者應立即處理糾正。 D．檢查其它不正常的行為，發(fā)現(xiàn)異常立即處理糾正。由倉庫負責人，每天對作業(yè)點倉庫等場所進行巡查； ③季節(jié)性檢查， 由 安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組針 對季節(jié)性 易發(fā)事故進行安全 檢查； ④專業(yè)性檢查，由公司分管安全的負責人、管理人員 相關(guān)部門 對安全設施、設備進行的技術(shù)性檢查； ⑤自查，由安全員組織工人在作業(yè)過程中，對自我的作業(yè)進行安全檢查； ⑥互查，庫管員、搬運工在操作中進行，對相互的操作情況進行的安全檢 21 查： ⑦交接檢查。其監(jiān)督保證內(nèi)容是： ①貫徹執(zhí)行國家和市、區(qū)（縣）有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、