【正文】 適合幼兒的素質(zhì)教育，保護和培育孩子的創(chuàng)造性、求知欲，寓教于生活、游戲中，防止幼教小教化、放任化傾向。要按照分級負責、分等評估、動態(tài)管理的原則，根據(jù)幼兒園等級評定辦法，做好幼兒園等級評定工作。（二）抓質(zhì)量，著力提高學前教育保教水平發(fā)展學前教育要堅持質(zhì)量第一，防止單純追求規(guī)模，一哄而上，忽視內(nèi)涵建設的傾向，使廣大適齡兒童都能真正接受基本的、有質(zhì)量的學前教育。要積極扶持民辦幼兒園特別是面向大眾、收費較低的普惠性民辦幼兒園發(fā)展。市財政每年安排學前教育專項經(jīng)費，重點用于支持市區(qū)幼兒園建設、普惠性民辦幼兒園扶持、困難家庭子女入園減免補助和幼兒教師培訓等。公建配套幼兒園的用地應以教育用地劃撥等形式予以安排，配套幼兒園要與居住區(qū)同步規(guī)劃、同步建設、同步驗收、同步交付。重點抓好以下幾個方面的工作：（一）抓建設，加快完善學前教育布局體系今年是實施學前教育三年行動計劃的關(guān)鍵之年，各縣（市、區(qū)）政府要認真對照目標任務，查漏補缺、加快進程、狠抓落實，全力推進各項工作，力爭用三年時間，構(gòu)建起政府主導、多元并舉、優(yōu)質(zhì)協(xié)調(diào)、充滿活力的學前教育公共服務體系，為適齡幼兒提供高質(zhì)量的學前教育。這些問題嚴重制約著我市學前教育的健康發(fā)展，群眾的反映也十分強烈?？h域之間、城鄉(xiāng)之間、園際之間發(fā)展不平衡，在師資力量、辦學水平和保教質(zhì)量方面存在著較大差距，如縣學前教育規(guī)范化建設和江山市民辦學前教育走在全市前列；%，%；%，%。二是學前教育保教質(zhì)量不高。一是公辦幼兒園數(shù)量偏少。二、查找差距，正確把握我市學前教育發(fā)展形勢市委、市政府歷來高度重視學前教育，把學前教育作為基礎教育的重要組成部分，與其他各類教育同部署、同推進。因此，大力發(fā)展學前教育，對于保障和改善民生、促進社會和諧穩(wěn)定具有重大現(xiàn)實意義。學前教育是國民教育的第一階段，直接涉及人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益。這些至理名言已經(jīng)被現(xiàn)代科學，特別是被現(xiàn)代腦科學、心理學、社會學、教育學等所證明。學前教育是基礎教育的基礎，是終身教育體系的開端，是促進人的全面發(fā)展的關(guān)鍵期。但就當前的教育格局來說，學前教育是我市教育體系中最為薄弱的環(huán)節(jié)。去年，省政府出臺了《省發(fā)展學前教育三年行動計劃》，明確了我省學前教育工作發(fā)展目標和任務；市政府也召開了全市教育工作會議，制定了《市中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（XX—2020年）》和幼兒園標準化建設工程等教育現(xiàn)代化九大重點工程實施方案，按照抓重點（四省邊際職教培訓中心、素質(zhì)教育）、補弱點（學前教育）、攻難點（民辦教育）、創(chuàng)亮點（職業(yè)教育及義務教育均衡發(fā)展）的思路，大力推進教育現(xiàn)代化建設。下面，根據(jù)會議安排，我再講幾點意見：一、提高認識，切實增強加快學前教育發(fā)展的責任感和緊迫感教育工作的目標就是要推進各級各類教育、城鄉(xiāng)教育的協(xié)調(diào)發(fā)展，努力構(gòu)建現(xiàn)代化、均衡化的教育體系。要加強學校會計基礎工作，及時、全面清查學校財務狀況，加強對學?；窘ㄔO項目的監(jiān)管，確保教育資金安全、合理、高效使用。對在建項目，要利用暑假期間的有利時機，爭時間、趕進度。市政府教育督導室要充分發(fā)揮督政、督學作用，對各縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學校的控流保學職責履行情況進行專項督導。要建立聯(lián)動工作機制。要加大助學力度，認真落實義務教育各項政策，通過采取減、免、幫等措施，確保義務教育階段的輟學率控制在規(guī)定標準范圍內(nèi)。一是明確職責，強化領導。第三，不斷加大控流保學工作力度。目前，我市在校舍管理方面總體上比較粗放，基礎資料不夠完整。要對校安工程資金使用情況實行全程跟蹤、同步審計，對擠占、克扣、套取專項資金等違法違規(guī)行為及時發(fā)現(xiàn)并嚴肅處理，保證資金專款專用、安全高效。當前，校舍安全工程實施已全面進入加固改造階段，要始終堅持質(zhì)量第一，嚴格執(zhí)行基本建設程序，狠抓質(zhì)量監(jiān)管，未經(jīng)驗收和驗收不合格的竣工項目決不能交付使用。一是進一步加強學校布局調(diào)整，確保資源配置優(yōu)化。要建立地方政府教育經(jīng)費增長考核制度，將落實情況作為政績考核、干部任用和省級、市級財政分配教育專項資金的重要依據(jù)；教育經(jīng)費增長未達法定要求和占財政支出比例未達省核實比例的，要限期補足。財政、稅務等部門要按照國發(fā)〔XX〕22號和省政府部署要求，切實做好個人教育費附加制度、全面開征地方教育附加、從土地出讓收益中按比例計提教育資金等工作，加強收入征管，依法足額征收，按規(guī)定用于支持地方教育事業(yè)發(fā)展，不得因此而減少其他應由公共財政預算安排的教育經(jīng)費。二要落實好增加財政教育投入的各項政策。我們一定要高度重視，把投入落實到位。教育投入是支撐教育事業(yè)發(fā)展的物質(zhì)基礎，是事關(guān)長遠發(fā)展的基礎性、戰(zhàn)略性投資。抓好教育，最順民意，最得人心，最能贏得人民群眾的擁護和支持。根據(jù)督導的情況看，學前教育資源明顯不足，只有蒙城縣公辦幼兒園數(shù)量較上年增加3所；高中階段教育普及程度較低，%的全省平均水平（%）；省、市下達的職業(yè)教育招生計劃只有蒙城縣完成，除蒙城縣外其他縣區(qū)均沒有合格的職教中心；教師缺編情況還沒有得到有效解決，各縣區(qū)教育補充數(shù)均未達到當年空編數(shù)80%的要求；教育經(jīng)費投入嚴重不足。高度重視學校安全工作，本著“安全第一，預防為主、人防技防并重”的工作原則，以學校食堂食品衛(wèi)生安全和寄宿制學校消防安全專項整治工作為主線，緊密結(jié)合我市學校安全管理工作實際，加強宣傳教育，加大督查力度，開展應急演練，有力地保障了學校的平安和諧，維護了良好的教育教學秩序。加快示范高中建設步伐，全市省級示范高中達到7所，一中正在申報省級優(yōu)秀示范高中。教師隊伍建設力度加大。希望大家認真抓好落實。剛才，建忠局長通報了情況、安排了工作，市發(fā)改、財政、建設等部門的負責同志發(fā)表了很好的意見，渦陽縣、譙城區(qū)介紹了校安工程建設方面的經(jīng)驗和做法，我完全贊同。953個校安工程項目開工率100%，已完工項目582個、占XX年規(guī)劃任務的41%；，%；887個留守兒童之家建設項目已完成805個，；,資助學生16951人，圓滿完成XX年春季學期普高學校國家助學金的發(fā)放工作。不斷加強標準化學校建設，330所義務教育階段學校通過驗收。校園安全維穩(wěn)進一步加強。在肯定成績的同時，我們必須清醒地認識到教育發(fā)展中存在的問題。教育既是民生工程也是德政工程，既打基礎也管長遠，寄托著億萬家庭美好的理想，關(guān)系著國家和民族的未來。關(guān)于當前的教育工作，重點強調(diào)以下四點：第一，要切實加大對教育的投入。這兩個會議充分體現(xiàn)了國家對加大教育投入、推動教育改革和發(fā)展的