【正文】 預(yù)防為主、綜合防治的植保方針，強(qiáng)化監(jiān)測預(yù)警，及時掌握全局性、區(qū)域性病蟲發(fā)生動態(tài)，及時發(fā)布病蟲預(yù)警信息。強(qiáng)化畜禽標(biāo)識工作，建立動物疫病可追溯體系，建立健全養(yǎng)殖檔案，認(rèn)真做好免疫標(biāo)識佩戴工作，確保畜禽標(biāo)識佩戴率達(dá)到100%。保障農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)安全。認(rèn)真組織實施農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程，進(jìn)一步加大工程項目宣傳力度，不斷增強(qiáng)管理透明度，擴(kuò)大社會和群眾監(jiān)督；進(jìn)一步規(guī)范項目資金使用，統(tǒng)一采用發(fā)放培訓(xùn)券的形式直補(bǔ)農(nóng)民，嚴(yán)格實行資金撥付“雙審核”制度，確保項目資金真正落實到位；嚴(yán)格執(zhí)行公示、第一節(jié)課、臺賬、月報、檢查驗收等五項制度，切實抓好陽光工程監(jiān)管工作。建立和完善項目儲備制度，創(chuàng)新思路，遴選出好的項目，精心包裝，加強(qiáng)與上級有關(guān)部門的溝通，提高項目的命中率。進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品布局，加快建設(shè)肉牛產(chǎn)業(yè)帶、無鱗魚產(chǎn)業(yè)帶和無公害蔬菜產(chǎn)業(yè)帶，形成一批規(guī)模相對集中的特色產(chǎn)業(yè)塊狀或帶狀生產(chǎn)基地；進(jìn)一步采取捆綁項目建基地、引進(jìn)業(yè)主建基地、發(fā)展大戶建基地等辦法，建設(shè)區(qū)域性優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品和特色農(nóng)產(chǎn)品基地。大力推介糧食主導(dǎo)品種，提高良種覆蓋率和優(yōu)質(zhì)率，力爭全年主導(dǎo)品種覆蓋率達(dá)到86%以上；進(jìn)一步整合糧食增產(chǎn)技術(shù)，突出抓好集成配套高產(chǎn)栽培技術(shù)和節(jié)本增效技術(shù)的推廣應(yīng)用，抓好病蟲害預(yù)警防控，大力推進(jìn)病蟲害專業(yè)化防治，大力實施沃土工程，繼續(xù)開展測土配方施肥、稻草還田和冬季綠肥生產(chǎn)，促進(jìn)土壤有機(jī)質(zhì)提升。（二）發(fā)展目標(biāo)XX年主要農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)目標(biāo)是：糧食播種面積穩(wěn)定在950萬畝，糧食總產(chǎn)375萬噸；生豬出欄360萬頭；肉牛出欄40萬頭；家禽出籠6500萬羽；肉類總產(chǎn)量比上年增長8%，禽蛋產(chǎn)量比上年增長8%,鮮奶產(chǎn)量比上年增長10%；新增果業(yè)面積5萬畝，新建井岡蜜柚示范面積XX畝；蔬菜播種總面積130萬畝，其中無公害蔬菜面積90萬畝，蔬菜總產(chǎn)量160萬噸；特種水產(chǎn)養(yǎng)殖面積5萬畝，鮰魚網(wǎng)箱養(yǎng)殖面積穩(wěn)定在8萬㎡，其中特種水產(chǎn)產(chǎn)量比上年增加1000噸；全市實現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值218億元；農(nóng)民人均純收入比上年增長8%。我們一定要樹立全局觀念，增強(qiáng)憂患意識，保持清醒頭腦，充分抓住各種發(fā)展機(jī)遇，積極應(yīng)對各種困難挑戰(zhàn)，努力實現(xiàn)省委省政府提出的工作要求，在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展中，以只爭朝夕的精神和求真務(wù)實的作風(fēng)，切實增強(qiáng)工作的針對性和實效性，切實解決影響夯實農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)的突出問題，更加積極主動地做好今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作。因此，要始終把確保糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品不斷增長作為首要任務(wù)，把促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收作為中心目標(biāo)，把改善農(nóng)業(yè)發(fā)展條件，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力作為主攻方向，把加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全作為關(guān)鍵環(huán)節(jié)，把落實強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策體系作為重要保障，把深化農(nóng)村改革和加快農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步作為根本動力。今年國家繼續(xù)保持宏觀經(jīng)濟(jì)政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，繼續(xù)實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，明確提出財政支出優(yōu)先支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展、預(yù)算內(nèi)固定資產(chǎn)投資優(yōu)先投向農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)村民生工程、土地出讓收益優(yōu)先用于農(nóng)業(yè)土地開發(fā)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等新舉措，為農(nóng)業(yè)發(fā)展?fàn)I造了良好的政策氛圍；近年來，我市農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力有了明顯提高，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，農(nóng)業(yè)物質(zhì)裝備能力不斷增強(qiáng)，特別是去年農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)取得歷史性突破，為農(nóng)業(yè)發(fā)展奠定了堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)；這些年全市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的干部職工恪盡職守，創(chuàng)造性地開展工作，在實踐中積累了許多促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的好做法，農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的工作能力和水平穩(wěn)步提高，為農(nóng)業(yè)發(fā)展提供了有力的工作保障。以上種種表明，我市農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)問題仍然比較突出，只有找準(zhǔn)問題所在，分析問題原因，才能找到夯實農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)的正確途徑和有效方法。夯實農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)是一個長期的動態(tài)的過程，發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)也是不斷夯實農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)的過程。滿足現(xiàn)代化進(jìn)程加快、人民生活水平提高對農(nóng)產(chǎn)品需求的剛性增長，保障國家糧食安全，必須夯實農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)；應(yīng)對國際金融危機(jī)，增加農(nóng)村消費(fèi)、擴(kuò)大國內(nèi)需求，推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，必須夯實農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)；克服自然災(zāi)害影響和資源環(huán)境約束，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)抵御風(fēng)險能力和可持續(xù)發(fā)展能力，防止農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品市場大起大落，必須夯實農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)；增加農(nóng)民收入，繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，縮小工農(nóng)之間、城鄉(xiāng)之間差別，促進(jìn)城鄉(xiāng)和諧發(fā)展，必須夯實農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)。一是要深化夯實農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)的思想認(rèn)識。在此，我代表市農(nóng)業(yè)局向長期關(guān)心、支持我市農(nóng)業(yè)工作的各部門、各單位和社會各界表示衷心的感謝！向長期奮戰(zhàn)在農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線的同志們表示誠摯的慰問！向剛才受到表彰的先進(jìn)單位表示熱烈的祝賀！但是，我們也要清醒地看到，我市農(nóng)業(yè)發(fā)展還存在一定困難和問題，一是農(nóng)民持續(xù)增收難度加大；二是農(nóng)業(yè)穩(wěn)定增產(chǎn)難度加大；三是農(nóng)業(yè)發(fā)展中仍然存在二個瓶頸，農(nóng)業(yè)部門工作經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足，農(nóng)業(yè)人才嚴(yán)重缺乏等等。植保、土肥、水產(chǎn)、開放型農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)統(tǒng)計、農(nóng)機(jī)化、蠶桑生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)計劃管理和項目管理等工作都分別獲得省廳行業(yè)先進(jìn)集體；并獲全省農(nóng)民專業(yè)合作社知識“千題萬人”知識大賽三等獎，“首屆檢疫監(jiān)督執(zhí)法大比武”團(tuán)體第二名。井岡山農(nóng)業(yè)科技園通過國家級農(nóng)業(yè)科技園區(qū)評審和驗收。全省標(biāo)糧建設(shè)流動現(xiàn)場會在我市安?？h召開，全省農(nóng)業(yè)局長會也首次在我市新干縣召開。開展了農(nóng)業(yè)建設(shè)項目專項檢查。三是農(nóng)民科技教育出經(jīng)驗。二是養(yǎng)殖業(yè)的清潔生產(chǎn)出經(jīng)驗。（二）出經(jīng)驗。通過競賽活動，提高技術(shù)水平同時又密切聯(lián)系了群眾，使農(nóng)民切實感受到我們在為他們辦好事、辦實事。據(jù)統(tǒng)計，全市共組織專業(yè)技術(shù)人員和專家1535人次，組成了398個技術(shù)小分隊和服務(wù)隊，舉辦各類實用技術(shù)培訓(xùn)班和講座866期，培訓(xùn)農(nóng)民68325人，發(fā)放各類技術(shù)資料36萬余份，贈送種子、。%。10月21日，危部長在縣調(diào)研農(nóng)業(yè)工作時指出：“的農(nóng)業(yè)在全國有代表性，的農(nóng)業(yè)在有代表性”，對我市農(nóng)業(yè)工作給予了高度肯定。%以上，%，%以上，%。%以下，其他作物病蟲危害損失都控制在5%以下；沒有發(fā)生重大動物疫情，其它動物疫情也明顯下降，有力保障了全市農(nóng)業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展，有效維護(hù)了社會公共衛(wèi)生安全。嚴(yán)格執(zhí)行國家扶持糧食生產(chǎn)的各項政策措施，促進(jìn)種糧各項補(bǔ)貼和糧食最低收購價落實到位，切實落實油菜生產(chǎn)發(fā)展政策和母豬飼養(yǎng)補(bǔ)貼政策，積極促進(jìn)能繁母豬保險工作，繼續(xù)加大農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼力度，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村土地承包管理，認(rèn)真貫徹農(nóng)村土地承包政策，做好農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證的換發(fā)工作，確保各項惠農(nóng)政策落到實處。全市新增農(nóng)民專業(yè)合作社438個，累計達(dá)到775個，增長130%，涵蓋了全市的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色農(nóng)業(yè)。加強(qiáng)了監(jiān)管和檢測力度。積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法，實現(xiàn)行政處罰職能統(tǒng)一行使，執(zhí)法人員統(tǒng)一管理，執(zhí)法力量統(tǒng)一調(diào)度，執(zhí)法文書統(tǒng)一規(guī)范。（三）工作大推進(jìn)。并成功申請了“贛禽皇”商標(biāo)。引進(jìn)正邦公司在縣工業(yè)園區(qū)內(nèi)建立“正邦食品（新干）工業(yè)園”，并于今年4月29日奠基開工，至此，新干縣正邦生豬產(chǎn)業(yè)價值鏈（年屠宰加工生豬100萬頭）全線貫通。井岡蜜柚、茶葉等新興特色產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步壯大，發(fā)展勢頭看好。全市以招商的形式建立各種蔬菜示范基地超過8萬畝，基本上每個縣（市、區(qū)）都建立了一個供港蔬菜基地。目前，全市共發(fā)展各類畜禽規(guī)模養(yǎng)殖（場）戶1205個，其中年出欄生豬3000頭以上規(guī)模場（戶）106個，出欄50頭以上肉牛養(yǎng)殖戶（場）64個。連續(xù)六年實現(xiàn)豐收。一、客觀估價XX年的農(nóng)業(yè)工作一年來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省農(nóng)業(yè)廳的大力支持下，全市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)堅持以胡錦濤總書記“三保一弘揚(yáng)”重要指示精神為指導(dǎo)，以深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動為動力，積極應(yīng)對國際金融危機(jī)和農(nóng)產(chǎn)品市場劇烈波動產(chǎn)生的不利影響，切實增強(qiáng)工作責(zé)任感和使命感，堅定信心，克服困難，圓滿實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)增產(chǎn)和農(nóng)民增收，為我市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。下面，我結(jié)合全省農(nóng)業(yè)工作會議精神的貫徹，講幾點(diǎn)意見。；，%%。畜禽產(chǎn)業(yè)、果蔬產(chǎn)業(yè)、特種水產(chǎn)業(yè)等傳統(tǒng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大，成效喜人。%，蔬菜總產(chǎn)158萬噸，供港蔬菜3萬多噸，%。二是新興特色產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步壯大。全市共有龍頭企業(yè)254家，其中國家級龍頭企業(yè)1家，省級龍頭企業(yè)39家，市級龍頭企業(yè)214家，僅今年就增加了20多家。永豐綠禽養(yǎng)禽專業(yè)合作社在養(yǎng)殖能人的示范下，采取“合作社+養(yǎng)殖大戶+散戶”的模式，帶動全縣12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)5萬多農(nóng)民從事家禽養(yǎng)殖，形成了年銷售鴨苗2600萬羽、出欄商品肉鴨550萬羽、肉雞180萬羽、肉鵝60萬羽的規(guī)模，純收入5500萬元，人均增收1100元。鑫海水產(chǎn)食品有限公司已加工消化水產(chǎn)品XX噸，加工鮰魚片近800噸，現(xiàn)已出口300噸，實現(xiàn)創(chuàng)匯達(dá)110萬美元，我市的鮰魚加工出口已走出了FDA實行“自動扣留”的陰影，走上了有條不紊的發(fā)展軌道。創(chuàng)新農(nóng)業(yè)執(zhí)法體制機(jī)制，形成相對集中行政處罰權(quán)，建立以農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)為主干、與法律法規(guī)授權(quán)機(jī)構(gòu)執(zhí)法相結(jié)合的農(nóng)業(yè)執(zhí)法體系。進(jìn)一步加快無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證和產(chǎn)地認(rèn)定步伐，積極組織申報綠色食品標(biāo)志，截止目前，全市新增綠色食品標(biāo)志12個，達(dá)到109個，其中新增有機(jī)食品8個，達(dá)到31個。二是農(nóng)民組織化程度大推進(jìn)。一是農(nóng)村民生保障水平大提升。充分總結(jié)近兩年我市成功克服冰凍、干旱、洪澇等重大自然災(zāi)害的經(jīng)驗，制定完善了《突發(fā)重大動物疫病應(yīng)急預(yù)案》等6個部門應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)了農(nóng)業(yè)災(zāi)害監(jiān)測預(yù)報體系和應(yīng)急管理、防控隊伍建設(shè)，建立了重大農(nóng)業(yè)災(zāi)害指揮協(xié)調(diào)機(jī)制、災(zāi)情值班報告制度以及部門間合作機(jī)制。共補(bǔ)貼農(nóng)機(jī)具25895臺/套?！叭觥?一)出特色。示范片內(nèi)平均單產(chǎn)增產(chǎn)百斤以上。我市采取以基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系為依托的送科技下鄉(xiāng)活動，開展了專家現(xiàn)場技術(shù)指導(dǎo)、技術(shù)咨詢、專題講座、實用技術(shù)及成果展示、贈送科技圖書、手冊、光盤和農(nóng)用生產(chǎn)資料等服務(wù)活動，深入到鄉(xiāng)村、科技示范戶、種養(yǎng)大戶、返鄉(xiāng)農(nóng)民工和田間地頭進(jìn)行技術(shù)服務(wù)，開展了糧油、畜牧、經(jīng)管、果蔬、植保、能源、農(nóng)機(jī)等技術(shù)服務(wù)，向廣大農(nóng)民朋友宣講了中央1號文件精神和國家強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)各項優(yōu)惠政策。5月16日至26日組織全市110名沼氣技工，在新干縣界埠鄉(xiāng)洞口村開展百池建設(shè)技術(shù)競賽，所有工作人員和參賽的沼氣技工吃住在農(nóng)村，與農(nóng)民同吃同住。針對當(dāng)前生豬養(yǎng)殖逐步規(guī)?；?，散養(yǎng)日趨減少的現(xiàn)狀，我市還在青原、等地開展了沼氣集中供氣模式試點(diǎn)，由專人統(tǒng)一進(jìn)行管理，并根據(jù)農(nóng)戶投料情況分?jǐn)偨?jīng)費(fèi)，取得了很好的效果。新干縣探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣管理模式，實行綜合建站、綜合管理，構(gòu)建了以農(nóng)技推廣為主體，農(nóng)業(yè)科技示范基地為載體，農(nóng)民專業(yè)合作社為基礎(chǔ)的“三位一體”新型基層農(nóng)技推廣體系；安?？h作為省試點(diǎn)縣，嚴(yán)格按照省站的總體部署，做到“三農(nóng)需求”定職能、“三權(quán)歸縣”定體制、“三級網(wǎng)絡(luò)”定體系、“三項經(jīng)費(fèi)”定保障、“三方考評”定績效的“五定”，達(dá)到站室建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、內(nèi)部管理規(guī)范化、人才結(jié)構(gòu)梯次化、試驗示范程序化、信息傳遞多元化、服務(wù)群眾優(yōu)質(zhì)化等“六化”，多次被毛廳長譽(yù)為農(nóng)業(yè)推廣體系改革“新干模式”、“安福模式”，要求在全省范圍內(nèi)推廣。6月24日，全省畜禽清潔流動現(xiàn)場會在我市召開。四是項目建設(shè)管理出經(jīng)驗。確定了農(nóng)村沼氣、基層動物防疫體系建設(shè)、優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)工程作為全市農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施及產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)項目，嚴(yán)格按照“出拳要重、出手要快、措施要準(zhǔn)、工作要實”的要求，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化舉措、優(yōu)化服務(wù)，確保了項目的盡快啟動、順利實施、如期完成和早日發(fā)揮效益。被國土資源部、農(nóng)業(yè)部評為全國基本農(nóng)田保護(hù)先進(jìn)單位。泰和縣農(nóng)業(yè)局、吉州區(qū)農(nóng)業(yè)局、萬安縣農(nóng)業(yè)局被評為第一次全國污染源普查農(nóng)業(yè)污染源普查全省先進(jìn)集體。去年我市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得的成績，是市委市政府高度重視的結(jié)果，是各地各部門大力支持、密切配合、共同努力的結(jié)果，是全市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)干部職工和廣大人民群眾攻堅克難、開拓創(chuàng)新、敢打硬仗、奮力拼搏、辛勤勞動的結(jié)果。全市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)一定要準(zhǔn)確把握農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議的主要精神，深刻認(rèn)識在新形勢下推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、夯實農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)的重大意義，切實把思想和行動統(tǒng)一到中央、省委、省政府和市委、市政府的決策部署上來，專心致志抓發(fā)展，全力以赴促崛起，創(chuàng)新思路破難題，強(qiáng)化基礎(chǔ)促統(tǒng)籌，確保糧食生產(chǎn)不滑波，確保農(nóng)民收入不徘徊，確保農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展好形勢不逆轉(zhuǎn)，努力在經(jīng)濟(jì)趕超進(jìn)位跨越發(fā)展中有更大作為。特別是我國正處在工