市就業(yè)和社會(huì)保障工作大會(huì)講話稿與市就業(yè)工作聯(lián)席大會(huì)發(fā)言稿匯編-全文預(yù)覽
【正文】 領(lǐng)導(dǎo)小組組織專門人員對(duì)全市公益性崗位開(kāi)發(fā)、管理及待遇保證情況開(kāi)展一次專項(xiàng)檢查，檢查的結(jié)果全市通報(bào)并列入今年評(píng)定就業(yè)工作先進(jìn)的重要內(nèi)容。二是用人單位要加強(qiáng)對(duì)公益性崗位的管理，管理的主體是用人單位。同時(shí)，還要做好退伍軍人安置工作。針對(duì)被征地?zé)o業(yè)農(nóng)民，采取實(shí)用技能培訓(xùn)、提供相應(yīng)崗位、落實(shí)扶持政策、組織專門招聘會(huì)等幫助就業(yè)；針對(duì)“4050”人員和低收入家庭，采取專門技能培訓(xùn)、公益性崗位安置等措施幫助實(shí)現(xiàn)就業(yè)。今年要在全市開(kāi)展創(chuàng)業(yè)表彰活動(dòng)。由此產(chǎn)生的反映在促進(jìn)就業(yè)方面的積極效應(yīng)，勞動(dòng)保障部門要站在全局的高度，盡量能夠統(tǒng)籌掌握各種口徑，這樣才能便于從全社會(huì)的角度來(lái)分析研究、指導(dǎo)推動(dòng)全社會(huì)的就業(yè)工作。要發(fā)放小額擔(dān)保貸款7000萬(wàn)元，扶持1000名城鄉(xiāng)勞動(dòng)者成功創(chuàng)業(yè)，帶動(dòng)5000人實(shí)現(xiàn)就業(yè)。以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)是解決就業(yè)問(wèn)題的根本途徑。解決就業(yè)的根本辦法在于發(fā)展經(jīng)濟(jì)，根本途徑在于以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，這是黨中央關(guān)于就業(yè)工作的一項(xiàng)重大方針。現(xiàn)在干工作，一方面越到基層越需要落實(shí)，另一方面越到基層政策執(zhí)行卻越容易走樣，工作越具體越深入越難做。今年的目標(biāo)是，困難人員就業(yè)3500人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)，動(dòng)態(tài)消除零就業(yè)家庭，實(shí)現(xiàn)“戶戶有就業(yè)”，培訓(xùn)農(nóng)民工10萬(wàn)人、城鎮(zhèn)失業(yè)人員1萬(wàn)人、技師300人、高級(jí)工1000人，新增農(nóng)民工轉(zhuǎn)移輸出3萬(wàn)人，新增發(fā)放小額擔(dān)保貸款3600萬(wàn)元。四是就業(yè)服務(wù)體系不完善，信息化建設(shè)滯后，不能很好地為城鄉(xiāng)勞動(dòng)者就業(yè)提供均等化服務(wù)。一是隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加速發(fā)展，一大批項(xiàng)目相繼落戶 ，被征地農(nóng)民迅速增長(zhǎng)，%。這些成績(jī)的取得，離不開(kāi)市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，離不開(kāi)上級(jí)的大力支持，離不開(kāi)全市各地各部門包括在座聯(lián)席會(huì)議成員單位的共同努力，更是勞動(dòng)保障戰(zhàn)線自身艱苦努力、務(wù)實(shí)開(kāi)拓的結(jié)果。六是政策作了細(xì)化配套，制度比較健全。四是爭(zhēng)取支持很大。主要表現(xiàn)在：一是工作思路很清晰。要健全工作督查制度，緊緊圍繞市委、市政府確定的就業(yè)和社會(huì)保障工作重大事項(xiàng)和人民群眾反映的熱點(diǎn)問(wèn)題，開(kāi)展專題研究、及時(shí)督辦檢查，抓好措施落實(shí)，確保工作到位。在協(xié)調(diào)配合方面，各有關(guān)部門要各司其職、各負(fù)其責(zé)。就業(yè)和社會(huì)保障工作是一項(xiàng)政策性、綜合性、系統(tǒng)性工作，滲透在保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定各項(xiàng)工作之中，迫切需要各級(jí)政府倍加重視和各有關(guān)部門鼎力支持。與此同時(shí)，也要堅(jiān)決糾正不簽訂勞動(dòng)合同、拖欠克扣工資等違法行為，觸犯刑律的，要依法懲處。保增長(zhǎng)關(guān)鍵是保工業(yè)，核心是保企業(yè)。今年中央財(cái)政安排社會(huì)保障支出達(dá)到2930億元，%。一個(gè)方面，就是要增加財(cái)政對(duì)社保的投入。二是促進(jìn)保險(xiǎn)與救助、城鎮(zhèn)與農(nóng)村之間的有效銜接。第二，突出擴(kuò)大覆蓋范圍和提高保障水平兩個(gè)支撐點(diǎn)，強(qiáng)力推進(jìn)社會(huì)保障體系建設(shè)。應(yīng)當(dāng)講，我們?cè)谶@一方面還有差距，今年一定要把各項(xiàng)扶持政策研究透、落實(shí)好、抓到位，從而促進(jìn)更多人員就業(yè)，鼓勵(lì)更多的人員自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)。就落實(shí)政策而言，中央正在實(shí)施更加積極的就業(yè)政策，有關(guān)部委和省也都出臺(tái)了促進(jìn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)的一系列政策，各有關(guān)部門一定要抓好這些政策的貫徹落實(shí)。為此，我們必須從政治和全局的高度，充分認(rèn)識(shí)在當(dāng)前這個(gè)特殊時(shí)期做好就業(yè)和社會(huì)保障工作的極端重要性，進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，把困難估計(jì)得更充分一些，把措施考慮得更周密一些，把工作做得更扎實(shí)一些，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供強(qiáng)有力的支撐。就保增長(zhǎng)來(lái)說(shuō)，如果大量人員失業(yè)或不能就業(yè)，社會(huì)保障不健全，將會(huì)大大影響人們的心理預(yù)期，進(jìn)而導(dǎo)致投資需求和消費(fèi)需求低迷，制約經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。就就業(yè)而言，受國(guó)際金融危機(jī)影響，新增就業(yè)難度加大，勞動(dòng)者失業(yè)風(fēng)險(xiǎn)增加，我們正面臨著返鄉(xiāng)農(nóng)民工、城鎮(zhèn)新失業(yè)人員、城鎮(zhèn)新成長(zhǎng)勞動(dòng)力和大中專技校畢業(yè)生“四碰頭”的嚴(yán)峻形勢(shì)。但是，我們更應(yīng)當(dāng)看到，今年全市就業(yè)和社會(huì)保障工作仍然面臨著巨大的壓力。當(dāng)前，全市上下正在全力以赴保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定，而就業(yè)與社會(huì)保障工作與“三?！毕⑾⑾嚓P(guān)、緊緊相聯(lián)。就保穩(wěn)定來(lái)說(shuō)，失業(yè)人員長(zhǎng)期無(wú)事可干，社會(huì)保障跟不上，就會(huì)越來(lái)越缺乏歸屬感和安全感，逐漸滋生不平衡心態(tài)甚至仇視心理，最終成為社會(huì)的不穩(wěn)定因素。促進(jìn)就業(yè)也好，開(kāi)展創(chuàng)業(yè)也罷，關(guān)鍵是要抓好兩件事情，一是全面落實(shí)各項(xiàng)扶持政策，讓人們有條件創(chuàng)業(yè)就業(yè)；二是加強(qiáng)技能培訓(xùn)，讓人們有能力創(chuàng)業(yè)就業(yè)。同時(shí)，還要全面落實(shí)原有的稅費(fèi)減免、資金補(bǔ)貼、小額擔(dān)保貸款、崗位補(bǔ)貼、社保補(bǔ)貼等一系列扶持政策。要按照面向市場(chǎng)、貼近企業(yè)、服務(wù)就業(yè)的原則，緊密結(jié)合勞動(dòng)力市場(chǎng)需求，確定培訓(xùn)方向，設(shè)置培訓(xùn)課程，提高培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)用性，增強(qiáng)勞動(dòng)者就業(yè)和創(chuàng)業(yè)的實(shí)際運(yùn)用能力。一是進(jìn)一步做好社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面工作，以農(nóng)民工、非公有制經(jīng)濟(jì)組織和服務(wù)業(yè)就業(yè)人員、城鎮(zhèn)靈活就業(yè)人員為重點(diǎn)，加快建立參保繳費(fèi)激勵(lì)約束機(jī)制，深入開(kāi)展簽約參保行動(dòng)，從源頭抓好社會(huì)保險(xiǎn)工作。這其中最重要的是加大投入，也要兩個(gè)方向用力。另一個(gè)方面，就是要積極向上爭(zhēng)取。第三，突出幫助企業(yè)發(fā)展和保障職工權(quán)益兩個(gè)
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