【正文】 每月一星”評(píng)選、流動(dòng)紅旗評(píng)選活動(dòng)。二是開(kāi)展了“文明伴我行”系列群眾性活動(dòng)。四是加強(qiáng)干部職工隊(duì)伍建設(shè)，樹(shù)立城管新形象。組織收看、學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政建設(shè)專題片3次，利用各種會(huì)議經(jīng)常個(gè)別談話，告誡全體干部職工珍惜政治生命，珍惜自由生活，嚴(yán)于律己，奉公守法。在環(huán)衛(wèi)作業(yè)與城管執(zhí)法兩條線建立黨員示范崗。積極探索規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)，優(yōu)化行政管理工作流程，開(kāi)展建章立制、事務(wù)公開(kāi)、優(yōu)化服務(wù)流程、推廣服務(wù)承諾等工作。在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上，力爭(zhēng)在區(qū)委、區(qū)政府的關(guān)心支持下，建立我區(qū)愛(ài)衛(wèi)、城管工作的管理、監(jiān)督、檢查、考核制度，加強(qiáng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街愛(ài)衛(wèi)、城管執(zhí)法工作的指導(dǎo)，逐步探索和總結(jié)適合我區(qū)區(qū)情的愛(ài)衛(wèi)、城管長(zhǎng)效管理機(jī)制。二、開(kāi)展城市公共資源有償轉(zhuǎn)讓試點(diǎn)，著力解決市容市貌環(huán)境衛(wèi)生熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。三、存在問(wèn)題規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施和市政建設(shè)滯后，特別是老城區(qū)問(wèn)題嚴(yán)重。全局緊緊圍繞“一年打基礎(chǔ)、兩年上臺(tái)階、三年出成效”的工作總體思路，高唱“忠誠(chéng)、進(jìn)取、樂(lè)觀、團(tuán)隊(duì)”的八字精神，認(rèn)真扎實(shí)地開(kāi)展整頓工作作風(fēng)活動(dòng)，廣泛征求社會(huì)各界的建議和意見(jiàn)，認(rèn)真學(xué)習(xí)、查找問(wèn)題、剖析原因，進(jìn)一步完善了《行政執(zhí)法責(zé)任制》、《執(zhí)法監(jiān)督制度》、《行政執(zhí)法錯(cuò)案追究制度》等一系列內(nèi)部管理規(guī)章制度，規(guī)范執(zhí)(更多精彩文章請(qǐng)關(guān)注好 )法行為，為群眾辦好事、辦實(shí)事。為進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制，今年我局修訂和完善了《行政執(zhí)法責(zé)任制》并堅(jiān)決貫徹落實(shí)；重點(diǎn)以整治小街子以街為市和鞏固整治成果，我局全局人員采取錯(cuò)時(shí)制和輪班制等方式對(duì)小街子路段進(jìn)行蹲點(diǎn)守侯，宣傳法規(guī)政策、規(guī)勸和制止違規(guī)行為，大力提倡文明執(zhí)法，親民、愛(ài)民、為民，多渠道、多方法地妥善處理問(wèn)題；全年下發(fā)調(diào)查通知書(shū)4份，限期整改通知書(shū)115份，拆除不規(guī)范棚架53處，取締違章占道貨亭1個(gè)，面積約20㎡；實(shí)施行政處罰一件,全年無(wú)一例因執(zhí)法造成的群眾上訪和違法執(zhí)法現(xiàn)象；共為我區(qū)困難群眾和“4050”人員解決就業(yè)崗位300余個(gè)，受理和回復(fù)信訪督辦件16件，來(lái)人來(lái)訪12件，“12345”42件，辦結(jié)率為100%。XX年全區(qū)共投放滅鼠毒餌7000公斤，消殺環(huán)境150萬(wàn)平方米，用藥2954公斤，達(dá)到控鼠害、防疾病、保健康的目的?！凹?xì)胞工程”建設(shè)成效明顯，今年全區(qū)積極爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)衛(wèi)生單位1個(gè)、建成省級(jí)衛(wèi)生社區(qū)2個(gè)、省級(jí)無(wú)煙單位2個(gè)、市級(jí)衛(wèi)生單位4個(gè)、區(qū)級(jí)衛(wèi)生單位9個(gè)、市級(jí)衛(wèi)生社區(qū)2個(gè)、區(qū)級(jí)衛(wèi)生社區(qū)5個(gè)、區(qū)級(jí)無(wú)煙單位1個(gè)。加強(qiáng)了愛(ài)衛(wèi)會(huì)組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)居委會(huì)以及200人以上的單位均成立愛(ài)衛(wèi)會(huì)，200人以下的單位成立了愛(ài)衛(wèi)工作領(lǐng)導(dǎo)組，主任（組長(zhǎng)）由行政一把手擔(dān)任，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道設(shè)立了愛(ài)衛(wèi)辦，有12名專、兼職人員負(fù)責(zé)日常的愛(ài)衛(wèi)工作。區(qū)政府解決了愛(ài)衛(wèi)辦的辦公經(jīng)費(fèi)和專項(xiàng)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)，增添了交通運(yùn)輸車輛一臺(tái)和辦公設(shè)施，做到機(jī)構(gòu)設(shè)置與工作任務(wù)相適應(yīng)。愛(ài)衛(wèi)會(huì)主任、代理區(qū)長(zhǎng)徐劍南多次檢查我區(qū)的城市長(zhǎng)效管理工作情況，親自檢查清掃保潔人員上崗情況和保潔質(zhì)量；愛(ài)衛(wèi)會(huì)副主任、副區(qū)長(zhǎng)吳偉每月至少聽(tīng)取一次我區(qū)的愛(ài)衛(wèi)工作情況匯報(bào)。（二）、鞏固國(guó)衛(wèi)成果，全面推進(jìn)城鄉(xiāng)愛(ài)衛(wèi)工作。根據(jù)市、區(qū)政府相關(guān)文件精神，我局承擔(dān)了魚(yú)塘、高壩近30萬(wàn)平方米的清掃保潔任務(wù)，按區(qū)政府的安排部署，引入市場(chǎng)機(jī)制。對(duì)我轄區(qū)內(nèi)垃圾庫(kù)、公廁進(jìn)行了維修和維護(hù)，做到制度上墻，工作人員配證上崗；今年對(duì)魚(yú)塘希望大道路面進(jìn)行了三次維修，積極爭(zhēng)取市財(cái)政專項(xiàng)資金20萬(wàn)元，維修道路面積1600m2；對(duì)片區(qū)損壞的行道樹(shù)進(jìn)行了補(bǔ)栽，堅(jiān)持對(duì)魚(yú)塘片區(qū)清掃保潔工作每周考核打分制，嚴(yán)把衛(wèi)生質(zhì)量關(guān)；為進(jìn)一步改善我區(qū)市政工程基礎(chǔ)設(shè)施，提高市民生活質(zhì)量，積極協(xié)調(diào)和爭(zhēng)取了市上“百條街巷改造”工程，把我區(qū)的小街子、橫街子、交通路列入改造計(jì)劃，道路改造面積8000㎡，投入資金120萬(wàn)元，工程進(jìn)展順利，年底前即可竣工。現(xiàn)將全年工作總結(jié)如下：一、思路清晰、目標(biāo)明確、深入基層、求真務(wù)實(shí)。（五）營(yíng)造良好的管理環(huán)境。按照我市戶外廣告管理要求，深入廣泛、完全徹底地整治全區(qū)戶外廣告。 二是 實(shí)行垃圾分類收集處理，從源頭上杜絕各種污染，達(dá)到無(wú)害化、資源化、減量化的目標(biāo)。明年，我們將繼續(xù)加大力度，計(jì)劃再種510平方公里，把生態(tài)控制線、魚(yú)塘、轉(zhuǎn)地后的菜地、待建地以及其它裸露土地等全部植樹(shù)綠化（見(jiàn)縫插綠）。 三是 改變重傳統(tǒng)輕創(chuàng)新的做法。 （一）樹(shù)立新的城市管理理念。（四）堅(jiān)決查處各種違法建筑。 四是 42個(gè)社區(qū)公園正在進(jìn)行招標(biāo)前相關(guān)工作，3個(gè)城市公園建設(shè)正在組織實(shí)施。 （三）全面搶抓重點(diǎn)工程建設(shè)進(jìn)度。 三是 全方位整治機(jī)動(dòng)車輛違章行為，特別是對(duì)新中心區(qū)車輛帶泥上路，我局晝夜加強(qiáng)巡查，確保新中心區(qū)環(huán)境潔凈、秩序良好。 （二）強(qiáng)力推進(jìn)市容環(huán)境綜合整治。在條件具備的區(qū)（市）縣推進(jìn)城市管理相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作。按照建設(shè)“世界現(xiàn)代田園城市”和構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌城市管理法規(guī)體系的要求，繼續(xù)推進(jìn)制定《市城市道路地下管線檢查井蓋監(jiān)督管理暫行規(guī)定》等立法工作。廣泛開(kāi)展城管法制宣傳活動(dòng)，提高廣大市民城管法制意識(shí)。工作思路，全市城管法制工作要以國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政的決定》為指導(dǎo)，圍繞建設(shè)世界現(xiàn)代田園城市，創(chuàng)建法治城市、深入開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理等中心工作，以提高廣大群眾的城管法制意識(shí)和城管人員依法行政能力為目標(biāo)，堅(jiān)持以建設(shè)和諧城管、法治城管為統(tǒng)攬，繼續(xù)夯實(shí)基礎(chǔ)，完善機(jī)制，加強(qiáng)法制監(jiān)督，積極開(kāi)展法制宣傳培訓(xùn)，強(qiáng)化立法工作，努力提高全市城管系統(tǒng)法制建設(shè)水平，為創(chuàng)建一流城管工作，提供更加有力的法制保障。廣告管理和違法建設(shè)查處的法制工作還需要進(jìn)一步加強(qiáng)。各級(jí)城管法制機(jī)構(gòu)堅(jiān)持重大決策實(shí)行法律論證制度，積極為重大決策、重大事項(xiàng)提供法律論證服務(wù)。市局法制機(jī)構(gòu)進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)區(qū)（市）縣城管法制工作的指導(dǎo)服務(wù)。積極開(kāi)展法制調(diào)研工作，參與了《郊區(qū)（市）縣城市管理問(wèn)題調(diào)查與研究》的調(diào)研工作，撰寫(xiě)了《以法治理念破解城管執(zhí)法難題》、《京、寧、杭城市管理工作考察報(bào)告》等調(diào)研文章。四、立法和調(diào)研工作取得新成效協(xié)助有關(guān)部門(mén)完成了《市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》的制定工作，并于10月1日起施行。積極開(kāi)展城管人員法制培訓(xùn)工作，以《市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》為重點(diǎn)，組織專題講座、培訓(xùn)會(huì)等35場(chǎng)次，培訓(xùn)城管人員4500余人次。11月8日在《商報(bào)》上刊登了《四川省城市管理處罰權(quán)可望收歸一個(gè)部門(mén)》的報(bào)道，宣傳了我局正在代省法制辦起草《四川省城市管理相對(duì)集中行政處罰權(quán)條例（代擬稿）》。4”城管法制宣傳系列活動(dòng)。7月10月在全系統(tǒng)掀起了學(xué)習(xí)宣傳新頒布的《市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》的熱潮，印發(fā)《條例》宣傳資料10萬(wàn)余份。繼續(xù)深化城管行政執(zhí)法服務(wù)進(jìn)社區(qū)、入校園、到鄉(xiāng)村等宣傳活動(dòng)。指導(dǎo)各區(qū)（市）縣依法查處違法設(shè)置戶外廣告50余次。3次派人參與處理廣告公司到省政府群訪事件。（九）積極為清理整治違法設(shè)置戶外廣告工作提供法制保障。認(rèn)真落實(shí)行政執(zhí)法人員培訓(xùn)考核，持證上崗制度。今年以來(lái)市局共受理行政復(fù)議案件1起。在全系統(tǒng)認(rèn)真宣傳貫徹《市人民政府關(guān)于做好規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)的實(shí)施意見(jiàn)》，指導(dǎo)各區(qū)（市）縣局開(kāi)展規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作。協(xié)助市政府清理涉及城管工作的規(guī)范性文件42件。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全年全系統(tǒng)共開(kāi)展案件質(zhì)量評(píng)查活動(dòng)31次，評(píng)查簡(jiǎn)易程序案卷116個(gè)，一般程序案卷289個(gè)。備案一般程序處罰案件決定書(shū)365件。嚴(yán)格落實(shí)一般程序處罰案件“五分離”制度和行政處罰與行政監(jiān)督月報(bào)等制度，推進(jìn)執(zhí)法過(guò)程文書(shū)化，執(zhí)法結(jié)果案件化，執(zhí)法效果最大化，確保行政執(zhí)法案件合法合理。（二）依法開(kāi)展行政審批和收費(fèi)工作。全系統(tǒng)城管執(zhí)法觀念、思路、方式不斷轉(zhuǎn)變，城管法規(guī)適用率得到提高。市城管局法制工作總結(jié)及下年度計(jì)劃工作總結(jié)，全市城管系統(tǒng)法制工作，按照市委、市政府創(chuàng)建全國(guó)法治城市、建設(shè)法治政府的要求，堅(jiān)持以建設(shè)和諧城管、法治城管為統(tǒng)攬，積極推進(jìn)立法工作，全面深化城市管理依法行政，努力提高全市城管系統(tǒng)法制建設(shè)水平，為扎實(shí)開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理，創(chuàng)建一流城管工作，提供了有力的法制保障，全面完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。（四）、做好園林綠化的建設(shè)、管理、養(yǎng)護(hù)工作。完成招商引資任務(wù)萬(wàn)元；成功引進(jìn)昌佳鑫電子科技有限公司入駐產(chǎn)業(yè)園。同時(shí)，竭盡所能為區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位、群眾提供服務(wù)，幫助其解決環(huán)境衛(wèi)生方面的問(wèn)題，獲得了廣大人民群眾的好評(píng)。今年5月13日和6月23日，我市下起了特大暴雨。為做好今年的防汛工作，我局積極做到了早見(jiàn)勢(shì)、早安排、早準(zhǔn)備、早行動(dòng)，一方面健全和完善了防汛應(yīng)急預(yù)案，組建了專門(mén)的防汛應(yīng)急隊(duì)伍，另一方面涉及城市管理領(lǐng)域內(nèi)的防汛形勢(shì)進(jìn)行了分析，嚴(yán)密排查存在的各類安全隱患。制訂了晚間值班制度，以防止市政設(shè)施被盜事件的發(fā)生。完成一般接待任務(wù)30余次，并得到了檢查組和領(lǐng)導(dǎo)的好評(píng)。高質(zhì)量地完成各種接待任務(wù)。積極服務(wù)于區(qū)重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，為工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)營(yíng)造一個(gè)整潔、舒服的環(huán)境。新聘環(huán)衛(wèi)保潔人員60余人，安排在迎賓大道、安源大道等地段，確保了新接管地段的環(huán)境衛(wèi)生。針對(duì)環(huán)衛(wèi)工作反復(fù)性大的特點(diǎn)，我局逐步建立了主要領(lǐng)導(dǎo)、環(huán)衛(wèi)所生產(chǎn)科、局督查科、質(zhì)量監(jiān)督員的四級(jí)質(zhì)檢管理網(wǎng)絡(luò)，加大了生產(chǎn)管理力度，形成了從上到下、多層次、多方面的質(zhì)量長(zhǎng)效管理體系，從而改變了過(guò)去環(huán)衛(wèi)質(zhì)量靠突擊的情況。在公園路、建設(shè)路花木箱上及安源大道花池內(nèi)補(bǔ)苗17500株。在抓好綠化養(yǎng)護(hù)質(zhì)量的同時(shí)，不斷美化城區(qū)環(huán)境。今年，我局新接管公共綠化面積11萬(wàn)平方米，綠化養(yǎng)護(hù)面積達(dá)到41萬(wàn)平方米。加強(qiáng)照明設(shè)施的日常檢修，更換路燈燈泡1300只、整流器400只，觸發(fā)器500只，專用燈頭200只，燈具總成35套，空氣開(kāi)關(guān)保險(xiǎn)500個(gè)；排除電纜線故障180余起，更換電纜線800米?；謴?fù)砼路面125平方米，修復(fù)人行道600余平方米。三、五個(gè)加強(qiáng)促進(jìn)宜居環(huán)境建設(shè)（一）、加強(qiáng)設(shè)施維護(hù)、檢修，促進(jìn)市政管理精細(xì)化。全年辦理余土拖運(yùn)手續(xù)50起；道路開(kāi)挖手續(xù)35起；辦理單位、個(gè)人房屋工程驗(yàn)收70起。及時(shí)將我局各項(xiàng)工作動(dòng)態(tài)，通過(guò)萍鄉(xiāng)市信息查詢網(wǎng)、開(kāi)發(fā)區(qū)政府網(wǎng)站、開(kāi)發(fā)信息刊物等發(fā)布，全年計(jì)發(fā)布重要信息80條。目前，所有辦理任務(wù)均已按時(shí)完成，代表、委員滿意率、基本滿意率達(dá)100%。集中開(kāi)展廉政專題教育，強(qiáng)化廉潔自律意識(shí)，通過(guò)召開(kāi)全局反腐倡廉建設(shè)大會(huì)、《廉政準(zhǔn)則》學(xué)習(xí)會(huì)等形式集中開(kāi)展廉政警示教育，進(jìn)一步提高全局同志廉潔自律意識(shí)，做到警鐘長(zhǎng)鳴。在加強(qiáng)自身建設(shè)的同時(shí)，不斷服務(wù)于企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。（一）.大力開(kāi)展“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)年”活動(dòng)。一、大力開(kāi)展“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)年”活動(dòng)，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，樹(shù)立隊(duì)伍良好形象。不斷完善政務(wù)公開(kāi)制度、首問(wèn)責(zé)任制度、崗位責(zé)任制度，公開(kāi)服務(wù)承諾，建立了《各科室工作規(guī)范》，規(guī)范職工工作行為，樹(shù)立了良好的隊(duì)伍形象。集中開(kāi)展廉政教育，強(qiáng)化廉政教育效果，組織班子成員干部觀看了反腐倡廉電教片。今年承辦人大、政協(xié)、市長(zhǎng)熱線等信訪件30余件，通過(guò)“走出去”聽(tīng)取意見(jiàn)和 “請(qǐng)進(jìn)來(lái)”集中面商的方式，提高辦理質(zhì)量。通過(guò)各類媒體報(bào)道、局網(wǎng)站等形式，加大法律法規(guī)的宣傳力度，依法管理城市的觀念逐漸深入人心。我局始終堅(jiān)持執(zhí)法為民的原則，嚴(yán)格按照《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》、《城市道路管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)辦理各項(xiàng)行政審批手續(xù)。為徹底控制道路污染，監(jiān)察隊(duì)積極調(diào)查取證，查找污染源頭，在污染嚴(yán)重路段、工地出入口，采取巡查與守點(diǎn)相結(jié)合，宣傳教育與整改處罰相補(bǔ)充，堅(jiān)持文明執(zhí)法，共發(fā)放宣傳資料1000余份，糾正違規(guī)車輛80余車次。重做下水道75米，雨水口井6座，更換雨水口蓋板33套。在四季花城巷道新裝路燈13桿及小街小巷安裝路燈13盞，改善照明條件。進(jìn)一步鞏固創(chuàng)建國(guó)家園林城市成果，不斷提升園林養(yǎng)護(hù)水平。每天對(duì)全區(qū)綠化進(jìn)行巡查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，即時(shí)處理，且及時(shí)將“日考”的成績(jī)向養(yǎng)護(hù)單位通報(bào)，督促其立即予以整改，確保了綠化養(yǎng)護(hù)效果。節(jié)日期間在秋收廣場(chǎng)擺花17000株。我局根據(jù)實(shí)際情況制定、完善了《環(huán)衛(wèi)工作職工責(zé)任制度》、《環(huán)衛(wèi)設(shè)施管理規(guī)定》、《進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)工作管理的規(guī)定》、《車輛管理制度》等各項(xiàng)規(guī)章制度，明確規(guī)定環(huán)衛(wèi)工作崗位規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、要求，并依靠考核、監(jiān)督來(lái)確保工作質(zhì)量，效果顯著。今年新增迎賓大道等路段約50萬(wàn)平方米納入我局清掃保潔范圍，保潔面積達(dá)185萬(wàn)平方米。完善環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施，今年，我局投資100余萬(wàn)元，新購(gòu)進(jìn)高級(jí)灑水車一輛，垃圾車兩輛，小型清掃車四輛,大大地提高了機(jī)械作業(yè)水平。二是加強(qiáng)管理處對(duì)垃圾中轉(zhuǎn)站的管理指導(dǎo)，發(fā)放整改通知15份，要求配備專人管理、抓好垃圾中轉(zhuǎn)站周邊環(huán)境衛(wèi)生。成功完成大型接待任務(wù)如“上栗國(guó)際花炮節(jié)”、“省領(lǐng)導(dǎo)視察”“省委巡視組”等20余次。配備專人進(jìn)行日常維修養(yǎng)護(hù)。四、積極做好防汛工作未雨綢繆,建立完善的預(yù)警機(jī)制。抓好汛后環(huán)境衛(wèi)生整治。為確保汛后主干道的整潔、干凈，我局集中了灑水車五輛，對(duì)公園路、建設(shè)路、秋收廣場(chǎng)、光豐路、登岸路、金陵路等路段進(jìn)行集中清洗，并確保灑水車24小時(shí)待命；即時(shí)組織機(jī)關(guān)干部、環(huán)衛(wèi)工人300余人，自備掃帚、鐵鏟等清掃工具，上街清理淤泥、垃圾等；對(duì)全區(qū)市政、路燈設(shè)施進(jìn)行檢修，對(duì)雨水進(jìn)、下水道、路燈控制箱、變壓器等進(jìn)行全面排查，消除安全隱患。（二）、招商引資工作。（三）、做好市政環(huán)衛(wèi)設(shè)施的養(yǎng)護(hù)管理工作，進(jìn)一步完善市政環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施。（七）、堅(jiān)決完成區(qū)黨委、管委會(huì)下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù)。采取工作督查，檢查調(diào)研，報(bào)送信息、報(bào)表等形式加強(qiáng)考核檢查，切實(shí)督促各級(jí)城管部門(mén)履職盡責(zé)、依法行政、文明執(zhí)法。對(duì)市局的行政權(quán)力進(jìn)行了清理，清理出行政處罰權(quán)299項(xiàng)，行政強(qiáng)制權(quán)5項(xiàng)，行政審批