【正文】 網(wǎng)、國稅網(wǎng)站、辦稅服務(wù)廳等媒介，共發(fā)布各類涉稅公開事項200余條，進一步拓寬了公開領(lǐng)域，增強了外部監(jiān)督力度。深化重大稅務(wù)案件管理，對《舟山市國稅局重大稅務(wù)案件審理工作規(guī)程》作了進一步的細化和明確，并在市本級和岱山縣局推行了重大稅務(wù)案件說理性文書試點工作，切實規(guī)范了稅務(wù)執(zhí)法人員的處罰行為。依托一般納稅人監(jiān)控分析系統(tǒng)，通過對納稅申報、稅負情況的分析，加強對船舶、化工、電力等重點行業(yè)的稅收管理。剔除這三個行業(yè)的影響，稅收水平基本與去年持平。三是由我局牽頭向上爭取的海外船舶融資租賃業(yè)務(wù)出口退稅試點，目前已獲總局同意，這將有利于我市海運業(yè)的發(fā)展。同時繼續(xù)推行船舶制造出口企業(yè)“先退稅后核銷”管理辦法，有力支持了該行業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。認真推進“營改增”試點工作，特別是在做好貨物運輸業(yè)“營改增”方面成績突出，得到了市政府領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。三是深化國稅網(wǎng)站建設(shè)。（一）強化宣傳輔導(dǎo)，提高稅收政策的引導(dǎo)力一是做好“一個基地、兩個平臺、三支隊伍”的建設(shè)。把人性化服務(wù)貫穿到日常檢查全過程中去，耐心聽取納稅人的解釋、建議和意見，開展查后回訪工作。(3)通過日常檢查文書資料的統(tǒng)一規(guī)范，促進檢查內(nèi)容、程序、行為的規(guī)范性及針對性?！岸ㄐ　狈矫?，對小規(guī)模納稅人進行一次全面巡查，對不符合查帳征收的納稅人核定征收，年均納稅增幅達 %；對個體工商戶進行一次全面清理，對已達到起征點的個體戶實行定期定額加隨票征收(對達到定額標(biāo)準的個體戶必須使用粘貼簿)，平均調(diào)增幅度達到 %，對未達到起征點的免稅戶根據(jù)實際情況重新界定免征界限，年納稅額平均增幅達到 %，三是加強個體稅收管理，加大漏征失管戶清查力度，年內(nèi)新辦個體稅務(wù)登記率達98%以上，清查登記率達 %以上；個體稅收收入總量比去年同比增長 %。三、加強重點稅源管理，積極推進納稅評估、日常檢查、涉外稅務(wù)審計、反避稅調(diào)查。管理員、責(zé)任區(qū)每月25日前對轄區(qū)的企業(yè)逐戶排查、摸清情況，編制好下月度的預(yù)測稅收計劃，向分局上報，月中直至月底根據(jù)企業(yè)申報修正月初上報的計劃，不斷提高預(yù)測分析質(zhì)量。定期開展“兩權(quán)”監(jiān)督，認真開展基層“兩員”述職述廉。(一)進一步貫徹落實稅收管理員制度，充分調(diào)動稅管員的工作積極性和主觀能動性，掌握組織收入主動權(quán)。截止12月31日，我分局共完成各項稅收收入 元，其中增值稅 元，比去年同期增長 %，企業(yè)所得稅 元，比增 %，(其中外企增值稅入庫 元，比增 %；所得稅入庫 元，比增 %；消費稅入庫 元，比增 %)，比年初區(qū)局下達的收入任務(wù) 元超收了 元，超計劃 %。四是加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，堅持“一崗雙責(zé)”，堅決查處違紀違規(guī)行為。一是深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神，開展“堅定理想信念，踐行為民務(wù)實清廉”主題教育實踐活動，依托基地開展理想信念教育系列活動。突出服務(wù)目標(biāo)，探索納稅服務(wù)新路徑、創(chuàng)立納稅服務(wù)新品牌，提升納稅人滿意度。按照以點帶面、點面結(jié)合的原則，有效發(fā)揮基層建設(shè)典型的示范和輻射作用，構(gòu)建基層建設(shè)亮點集群。（四）實施四個打造，提升國稅優(yōu)良形象。，激發(fā)干部隊伍活力。以信息管稅為抓手，強化行業(yè)稅收管理，根據(jù)行業(yè)特點制定行業(yè)稅收管理辦法。鼓勵稅收調(diào)研，以理論創(chuàng)新引導(dǎo)工作創(chuàng)新。，推動稅收工作發(fā)展。二是防范執(zhí)法風(fēng)險，嚴格執(zhí)行《稅收違法違紀行為處分規(guī)定》。三是強化稅收征管，開展戶籍清查和稅源排查，深化信息管稅，加大評估和稽查力度，堵塞征管漏洞。（二）做到兩個堅持，提升依法行政水平。全市國稅工作總體要求是：深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，牢記為國聚財、為民收稅的神圣使命，以提高稅收科學(xué)化管理水平為主線，堅持以組織收入為中心，堅持依法行政，深化管理創(chuàng)新，深化征管改革，深化文化引領(lǐng)，打造理想信念教育高地，打造基層建設(shè)亮點，打造納稅服務(wù)品牌，打造為民務(wù)實清廉高素質(zhì)專業(yè)化團隊，推動吉安國稅事業(yè)實現(xiàn)新發(fā)展，為建設(shè)開放繁榮秀美幸福新吉安做出新貢獻。通過制定管理創(chuàng)新評審辦法，建立創(chuàng)新機制，把管理創(chuàng)新作為提升管理質(zhì)量的重要推手，開展全員參與、全方位探索、全進程跟進的管理創(chuàng)新，全局上下呈現(xiàn)出積極向上、你追我趕的創(chuàng)先爭優(yōu)新氣象。（七）黨風(fēng)廉政建設(shè)和干部作風(fēng)建設(shè)扎實開展。（六）隊伍建設(shè)成效彰顯。三是依托信息管稅，制定完善了水泥、金銀首飾零售、再生資源、建材等13個行業(yè)管理辦法，增加稅收近8000萬元，有效加強了行業(yè)稅收管理。其中商品混凝土制造業(yè)評查做法在全省推廣。（三）依法行政深入推進。一是積極策應(yīng)市委、市政府加快推進吉泰走廊建設(shè)及原中央蘇區(qū)振興的戰(zhàn)略部署，出臺了扶持吉泰走廊發(fā)展助推原中央蘇區(qū)振興60條稅收措施，積極匯報、爭取省局出臺扶持吉泰走廊發(fā)展30條意見。XX年，在經(jīng)濟下行壓力加大、再生資源行業(yè)大幅減收的情況下，通過加強經(jīng)濟稅源培植、加強稅收經(jīng)濟分析、加強評估稽查力度、加強組織收入督導(dǎo)等措施，千方百計挖潛增收，全年完成系統(tǒng)口徑收入任務(wù)*億元，完成了調(diào)整后計劃任務(wù)。市國稅局工作總結(jié)XX年是深入學(xué)習(xí)貫徹落實黨的十八大精神的開局之年，也是全面小康社會和中國特色社會主義社會建設(shè)的關(guān)鍵一年，XX年度市國稅局年終工作總結(jié)范文。要遵循規(guī)律、實事求是，力戒急功近利和形式主義，確保扎實開展。（三）狠抓落實，穩(wěn)步推進。保證教育經(jīng)費投入，每年用于教育培訓(xùn)的經(jīng)費不低于全部稅務(wù)事業(yè)費的2%，并逐年適當(dāng)提高；要設(shè)立專項經(jīng)費，加大保障力度。要建立相應(yīng)的學(xué)習(xí)獎勵激勵機制，設(shè)立相應(yīng)的獎勵基金，對業(yè)務(wù)尖子、能手予以公開表彰和獎勵，對成績突出、成果顯著的予以重獎。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭推動創(chuàng)建工作，率先垂范，帶頭學(xué)習(xí)，做學(xué)習(xí)型組織建設(shè)的發(fā)動者、促進者和實踐者，努力爭當(dāng)學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)干部、爭創(chuàng)學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子，用實際行動有效推動各項創(chuàng)建工作的順利開展。四、工作要求學(xué)習(xí)型組織建設(shè)是全市國稅系統(tǒng)持之以恒、常抓常新的一項重要工作。要把系統(tǒng)思考的成效體現(xiàn)在工作創(chuàng)新上。要大力倡導(dǎo)體系化的工作方法，分別對同類的、相關(guān)聯(lián)的工作按照工作關(guān)聯(lián)，利用集成、補充、細化、調(diào)整、推廣等方法“粘合”成整體，納入到體系化的軌道，變“點”上突破為“面”上提高，實現(xiàn)集點成線、匯線成面的效果。國稅工作的內(nèi)部環(huán)節(jié)、外部環(huán)境都很復(fù)雜，很多工作都是“牽一發(fā)而動全身”，各項工作既相互獨立，又密切聯(lián)系。（五）學(xué)會系統(tǒng)思考，增強發(fā)展后勁。各單位要開設(shè)業(yè)務(wù)論壇，堅持每月一期稅收業(yè)務(wù)報告會，各科室輪流主持，對新政策、新措施等進行講解。五是強化團隊協(xié)作。四是創(chuàng)新培訓(xùn)形式。三是促進在崗學(xué)習(xí)。以促進“工作學(xué)習(xí)化”為目的，引導(dǎo)干部職工把工作中遇到的問題和難點當(dāng)作課題來學(xué)習(xí)和研究，結(jié)合“兩個表率”、“征管質(zhì)量拉力賽”等活動，把工作中的得失作為反思、學(xué)習(xí)和交流的重點，進一步提升干部職工創(chuàng)造性開展工作的素質(zhì)和能力。學(xué)習(xí)型組織的核心是學(xué)習(xí)。注重對教育時機的把握，將干部思想教育融入平時工作之中、融入重大教育活動之中，融入各項社會公益活動之中。利用網(wǎng)絡(luò)媒體、宣傳欄、工作牌、懸掛標(biāo)語等多種形式，對共同愿景進行宣傳展示；通過開展優(yōu)秀愿景評選、愿景在我心中演講比賽、愿景分享交流等活動，對各級愿景的內(nèi)涵、形成思路、實施方案、實現(xiàn)途徑進行宣講，使其不斷深入人心，成為眾心所向。一是構(gòu)建愿景體系。積極落實省局“科學(xué)發(fā)展主題培訓(xùn)行動計劃”，通過開展“用心工作、狠抓落實”專題教育活動、“全員讀書”活動、“國稅文善，提高責(zé)任意識、執(zhí)行意識和創(chuàng)新意識。定期組織中層干部外出參觀學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)先進管理經(jīng)驗，開拓思路，增長見識。要深化“機關(guān)做基層表率，領(lǐng)導(dǎo)做群眾表率”主題實踐活動，一級帶著一級干，一級做給一級看，努力發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的示范帶動作用。改善心智模式是學(xué)習(xí)型組織建設(shè)的重點和難點。四是立足崗位實際，明確學(xué)習(xí)目標(biāo)。三是營造良好氛圍，增強發(fā)展信心。大力開展“學(xué)模范、樹四德”等教育活動，使廣大國稅干部不斷增強對事業(yè)、對家庭、對社會的責(zé)任感和使命感，自覺把個人、家庭的成長進步與國稅事業(yè)發(fā)展緊密結(jié)合起來，牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。只有成功激活組織的每一個“細胞”，才能更加有效地推進學(xué)習(xí)型組織建設(shè)。內(nèi)部管理更加民主科學(xué)，干部隊伍更加充滿活力，推動稅收收入與GDP協(xié)調(diào)增長，圓滿完成稅收收入任務(wù)；強化依法治稅,努力使執(zhí)法程序合法率達到100％，稅務(wù)行政復(fù)議變更率為0；改進工作作風(fēng)，廉政建設(shè)實現(xiàn)“三無”目標(biāo)（無越級上訪、無集體上訪、無重大案件）,行風(fēng)評議確保位居前列；體系建設(shè)深入推進，國稅工作水平得到全面提升。堅持學(xué)以致用、學(xué)用結(jié)合，構(gòu)建完善具有國稅特色的終身教育體系，形成“學(xué)習(xí)?提高?創(chuàng)新?發(fā)展”的良性循環(huán)機制。力爭到“十二五”末，全系統(tǒng)人均脫產(chǎn)培訓(xùn)時間不低于500個學(xué)時，個人自學(xué)時間不低于600個學(xué)時。促進國稅干部終身學(xué)習(xí)。二、總體目標(biāo)在“十一五”時期創(chuàng)建工作的基礎(chǔ)上，進一步鞏固和完善各方面工作，力爭在“十二五”期間，通過深化學(xué)習(xí)型組織建設(shè)，努力打造高素質(zhì)、專業(yè)化的國稅干部隊伍。大力倡導(dǎo)在崗學(xué)習(xí)、崗位成才和崗位建功，培養(yǎng)造就一批高素質(zhì)、專業(yè)化的業(yè)務(wù)骨干和崗位能手。圍繞長遠發(fā)展需要，建立各類人才培養(yǎng)計劃、任務(wù)和激勵措施，全面應(yīng)用在線教育、視頻學(xué)習(xí)等新型培訓(xùn)渠道，形成促進團隊學(xué)習(xí)、知識共享的學(xué)習(xí)平臺和學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)，使各類學(xué)習(xí)資源得到合理、有效利用，促進干部成長成才。通過學(xué)習(xí)型組織建設(shè)，提升稅收管理創(chuàng)新能力，實現(xiàn)學(xué)習(xí)成果與工作業(yè)績的互動，促進征管水平、執(zhí)法水平、服務(wù)水平和社會形象不斷提高。國稅干部是國稅系統(tǒng)的組織“細胞”，也是學(xué)習(xí)型組織建設(shè)的主體。通過會議宣教、輿論宣傳、氛圍營造、典型引導(dǎo)等多種形式，大力宣傳灌輸“學(xué)習(xí)是立身之本”、“學(xué)得好才能干得好”、“有為才有位”、“機會屬于有準備之人”、“在工作中尋找人生價值”等思想理念。堅持用“身邊人、身邊事”來教育干部，注意在隊伍各個層面培養(yǎng)先進、樹立標(biāo)桿，充分發(fā)揮各類典型的示范帶動作用，鼓勵廣大干部職工對照先進，見賢思齊，反思差距，奮力趕超。要建立相應(yīng)的獎勵和激勵機制，積極鼓勵干部在繼續(xù)學(xué)歷教育、考取各類執(zhí)業(yè)資格和專業(yè)職稱、開展工作創(chuàng)新等方面有所作為，對那些進取意識強并取得突出成效的干部予以公開表彰獎勵，為其成長發(fā)展提供最大支持和幫助。（二）改善心智模式，破除發(fā)展障礙。組織心智模式中占主導(dǎo)地位的是領(lǐng)導(dǎo)層的心智模式。二是努力改善管理層的心智模式，提高管理行為能力。三是努力改善執(zhí)行層的心智模式，提高執(zhí)行落實能力。共同愿景是組織的靈魂，它的核心是組織的價值觀和使命，具有導(dǎo)向、凝聚、激勵和規(guī)范的作用。二是大力宣傳愿景。大力加強理想信念教育、宗旨教育和職業(yè)道德教育。（四）強化團隊學(xué)習(xí)，提高群體智慧。大力倡導(dǎo)“工作學(xué)習(xí)化、學(xué)習(xí)工作化”，形成工作、學(xué)習(xí)、反思“三位一體”的良性循環(huán)。充分利用遠程教育培訓(xùn)系統(tǒng)，采用“每日一題”、“每周一測”、“每月一課”、“每季一考”等形式，廣泛開展技能比武和學(xué)習(xí)競賽活動，堅持在工作實踐中鍛