【正文】 基層普法依法治理組建法律服務(wù)志愿者隊(duì)伍。與綜治、信訪結(jié)合，抓好矛盾糾紛排查，努力把糾紛消滅在萌芽狀態(tài)。要充分發(fā)揮街道、社區(qū)調(diào)委會(huì)的作用，積極與法院結(jié)合，建立訴前、訴中、訴后調(diào)解機(jī)制，增強(qiáng)人民調(diào)解工作的主動(dòng)性和預(yù)見(jiàn)性，降低化解矛盾糾紛成本。要與法院聯(lián)合對(duì)街道、社區(qū)首席調(diào)解員、民調(diào)員、糾紛信息員進(jìn)行集中培訓(xùn)，司法助理員每月利用街道例會(huì)對(duì)其轄區(qū)民調(diào)干部進(jìn)行經(jīng)常性業(yè)務(wù)培訓(xùn)，重點(diǎn)培訓(xùn)民調(diào)基本知識(shí)和調(diào)解糾紛常用的法律法規(guī)。三、下步打算（一）大力加強(qiáng)人民調(diào)解工作，積極構(gòu)建“三位一體”大調(diào)解工作格局，努力推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)加強(qiáng)基層司法所國(guó)債項(xiàng)目建設(shè)，大力構(gòu)建基層司法行政綜合服務(wù)平臺(tái)。二是加強(qiáng)整改。深入查擺，積極整改。4月9日，區(qū)司法局組織全體干警、轄區(qū)律師和法律服務(wù)工作者24人到焦南監(jiān)獄解放區(qū)警示教育基地接受警示教育，使我局全體人員接受了一次深刻的警示教育。他針對(duì)開(kāi)展社會(huì)主義法治理念教育的意義、本質(zhì)要求等內(nèi)容，結(jié)合司法行政工作實(shí)際作了詳細(xì)闡述，并就如何落實(shí)社會(huì)主義法治理念教育提出了“四個(gè)抓落實(shí)”的要求，即加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)抓落實(shí)、領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓落實(shí)、結(jié)合工作抓落實(shí)、加強(qiáng)監(jiān)督抓落實(shí)。在上半年，我們堅(jiān)持以社會(huì)主義法治理念教育為主線，進(jìn)一步加強(qiáng)了思想政治教育，堅(jiān)持以開(kāi)展“講正氣、樹(shù)新風(fēng)”活動(dòng)為契機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)了黨風(fēng)廉政建設(shè)。加強(qiáng)了司法所和法律服務(wù)所的業(yè)務(wù)建設(shè)。為充分發(fā)揮區(qū)政府顧問(wèn)團(tuán)和區(qū)普法講師團(tuán)作用，服務(wù)全區(qū)中心工作，我們與政府法制辦緊密結(jié)合，開(kāi)展與之相關(guān)的法律法規(guī)的培訓(xùn)工作，加強(qiáng)了重大合同審查，為區(qū)政府規(guī)范性文件的出臺(tái)提出了許多寶貴的意見(jiàn)和見(jiàn)解，并組織律師加強(qiáng)了市建筑三公司訴區(qū)政府一案的代理工作。該辯論賽緊密貼合群眾生活實(shí)際，從婚姻、家庭等方面展開(kāi)，并借此辯論賽向群眾宣傳反家庭暴力、贍養(yǎng)等方面的法律知識(shí)，市、區(qū)的各位領(lǐng)導(dǎo)興致勃勃地觀看了這場(chǎng)法律知識(shí)辯論賽，并給以了很高的評(píng)價(jià)。通過(guò)組織局司法行政干警、律師、法律工作者等社區(qū)志愿者18人深入社區(qū)與居民零距離接觸，共解答居民婚姻、贍養(yǎng)、房屋買(mǎi)賣(mài)、房屋租賃、貸款擔(dān)保、交通事故、人身?yè)p害賠償?shù)确矫娴姆勺稍?xún)120余人次，免費(fèi)起草法律文書(shū)15份，散發(fā)法律援助、人民調(diào)解、訴訟代理等方面的法制宣傳資料1000余份。由于我們堅(jiān)持每周三檢查律師參與涉法信訪接待工作，有力緩解了區(qū)信訪工作的壓力。一是組織人員對(duì)律師事務(wù)所進(jìn)行了嚴(yán)格的年終考評(píng)。經(jīng)過(guò)努力，上半年共受理法律援助案件26起，其中，刑事辯護(hù)案件20起，民事案件5起，行政案件1起，已結(jié)案7起，結(jié)案率為27%。目前，區(qū)屬公證處的名稱(chēng)已確定為“河南省*市恒大公證處”，4名公證員的執(zhí)業(yè)證書(shū)已核發(fā)，辦公地點(diǎn)為新華街道鴻源社區(qū)三樓，辦公場(chǎng)所面積為100余平方米，已達(dá)到整潔大方、寬敞明亮的要求，公證處的各項(xiàng)規(guī)章制度已建立，有望于近期開(kāi)業(yè)。一是積極籌備組建王褚地區(qū)法律服務(wù)團(tuán)。截至目前，全區(qū)街道和社區(qū)人民調(diào)委會(huì)共排查調(diào)處民間糾紛101起，調(diào)解成功率達(dá)98%。這一新機(jī)制的具體操作方式是：凡是符合人民調(diào)解的民事糾紛，在法院立案時(shí)，法官現(xiàn)行引導(dǎo)當(dāng)事人進(jìn)入設(shè)在法院的人民調(diào)解室免費(fèi)進(jìn)行調(diào)解，人民調(diào)解室由區(qū)司法局設(shè)專(zhuān)職人民調(diào)解員若干名。一是加強(qiáng)了人民調(diào)解與民事訴訟相對(duì)接工作。二是大力加強(qiáng)了民間糾紛的調(diào)解力度。（二）著力提升法律服務(wù)管理水平，服務(wù)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)一步加強(qiáng)了法律服務(wù)業(yè)務(wù)領(lǐng)域的拓展。二是加強(qiáng)了區(qū)屬公證處的組建和管理工作。上半年，我們充分發(fā)揮法律援助工作者、社會(huì)律師、基層法律服務(wù)者的作用，在指派援助人員時(shí)，堅(jiān)持為受援人指派政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的援助人員，要求援助服務(wù)及時(shí)、規(guī)范、有效，較好地維護(hù)了弱勢(shì)群眾的合法權(quán)益。進(jìn)一步加強(qiáng)了法律服務(wù)管理。上半年我們共組織轄區(qū)3個(gè)律師所的律師參與信訪值班23次，接待涉法群眾來(lái)訪60余人次。4月15日、18日，區(qū)司法局法律服務(wù)分隊(duì)分別在上白作街道河陽(yáng)社區(qū)、民生街道學(xué)生路社區(qū)開(kāi)展社區(qū)志愿者法律咨詢(xún)活動(dòng)。授牌儀式后，我局組織7名律師成功舉辦了一場(chǎng)別開(kāi)生面的“和諧家庭、和諧你我”法律知識(shí)辯論觀摩賽。加強(qiáng)了區(qū)政府法律顧問(wèn)團(tuán)和區(qū)普法講師團(tuán)的建設(shè)。目前，正在積極申請(qǐng)司法所國(guó)債項(xiàng)目建設(shè)資金，其可行性報(bào)告有望在近期出臺(tái)。（五）加強(qiáng)隊(duì)伍教育培訓(xùn)管理，隊(duì)伍整體素質(zhì)進(jìn)一步提升加強(qiáng)司法行政系統(tǒng)隊(duì)伍建設(shè)，是司法行政事業(yè)改革發(fā)展的永恒主題，近年來(lái)，我們十分重視司法行政系統(tǒng)的隊(duì)伍建設(shè)，在工作的一線涌現(xiàn)出了許多先進(jìn)典型，在近期全省十佳司法所長(zhǎng)、全省十佳人民調(diào)解員和全國(guó)模范人民調(diào)解員的推選工作中，我區(qū)有兩名同志在全市的競(jìng)爭(zhēng)中脫穎而出，包攬了全市唯一的兩個(gè)全省十佳的推選名額，正準(zhǔn)備于近期參加全省十佳的競(jìng)選。為加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，3月24日，局長(zhǎng)郭海利同志在區(qū)二樓會(huì)議室作了一次專(zhuān)題報(bào)告。主要是組織全體司法行政系統(tǒng)人員學(xué)習(xí)英模事跡，組織全體司法行政系統(tǒng)人員到警示教育基地進(jìn)行參觀。對(duì)沒(méi)有按照要求參加培訓(xùn)的干警做好補(bǔ)課工作，并在全局開(kāi)展社會(huì)主義法治理念知識(shí)競(jìng)賽。通過(guò)設(shè)立意見(jiàn)箱、公開(kāi)投訴電話，召開(kāi)區(qū)人