市發(fā)改委資源利用認(rèn)定事項(xiàng)通知與市發(fā)改統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作會(huì)講話范文匯編-全文預(yù)覽
【正文】 發(fā)展的建強(qiáng)工作氛圍。要按照“保強(qiáng)升位、強(qiáng)縣更強(qiáng)”的目標(biāo)，進(jìn)一步加強(qiáng)建強(qiáng)工作，努力鞏固和保持云巖區(qū)、南明區(qū)、白云區(qū)、烏當(dāng)區(qū)在全省建強(qiáng)縣中的領(lǐng)先地位，力爭(zhēng)小河區(qū)進(jìn)入前五強(qiáng)，力爭(zhēng)清鎮(zhèn)市、開陽縣、花溪區(qū)進(jìn)入前十強(qiáng)，力爭(zhēng)修文縣、息烽縣進(jìn)入前20強(qiáng)。此外，加強(qiáng)對(duì)申請(qǐng)國外貸款項(xiàng)目的跟蹤落實(shí)，力爭(zhēng)我市利用外國政府貸款有新的突破。加強(qiáng)招商引資力度，采用多種形式的項(xiàng)目推介方式，抓緊簽約項(xiàng)目的落實(shí)。切實(shí)盤活存量建設(shè)用地，對(duì)各縣（區(qū)）閑置廠房和存量土地認(rèn)真分析研究盤活方法，充分挖掘用地潛力。在抓好項(xiàng)目建設(shè)的同時(shí)，要注意拓寬項(xiàng)目開發(fā)渠道，改變單純由政府部門提報(bào)項(xiàng)目的傳統(tǒng)方式，向全社會(huì)公開征集項(xiàng)目，擴(kuò)大項(xiàng)目來源，提高項(xiàng)目建設(shè)的針對(duì)性和有效性，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目和投資市場(chǎng)的快速對(duì)接。對(duì)年內(nèi)計(jì)劃新開工的建設(shè)項(xiàng)目，要督促項(xiàng)目建設(shè)單位加快各項(xiàng)前期工作進(jìn)度，努力促使項(xiàng)目盡快具備建設(shè)條件，爭(zhēng)取得到批準(zhǔn)后立即組織開工，盡快形成工作量。要在 年 ，時(shí)間緊，任務(wù)重、要求高，全市上下必須高度重視，全力以赴，強(qiáng)化措施，分解任務(wù)，確保按時(shí)高質(zhì)量完成項(xiàng)目申報(bào)工作。具體工作中，我們要積極爭(zhēng)取國家和省的更大支持，按照建成一批、開工一批、儲(chǔ)備一批的項(xiàng)目工作思路，確保全年固定資產(chǎn)投資增長25%以上。單位生產(chǎn)總值綜合能耗降低4%，主要污染物排放減少2%。農(nóng)民人均純收入增長10%。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長25%以上。三、明確工作任務(wù)形勢(shì)嚴(yán)峻，困難重重，這不是我們等待觀望的理由。從上述數(shù)據(jù)可以看出，上一輪危機(jī)時(shí)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不如我市的呼和浩特抓住發(fā)展機(jī)遇，努力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，在本輪危機(jī)之前在西部超過了我市及蘭州、烏魯木齊等城市，贏得了十年的跨越式發(fā)展。由此可見，國際金融危機(jī)已經(jīng)向我市實(shí)體經(jīng)濟(jì)傳導(dǎo)，我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的困難和不確定因素增多。從固定資產(chǎn)投資來看，%，%、%的增長水平，我市作為西部欠發(fā)達(dá)、欠開發(fā)城市，投資長期低于全國、全省水平，對(duì)我市當(dāng)前及長遠(yuǎn)發(fā)展都是極為不利的。近來中央雖然頻繁出臺(tái)各種刺激經(jīng)濟(jì)增長的政策，但我們的股市、房市、金市等都極不穩(wěn)定，市場(chǎng)需求不旺，經(jīng)濟(jì)沒有根本好轉(zhuǎn)的跡象，體現(xiàn)了市場(chǎng)“信心”不足。其次，國際石油、礦產(chǎn)和糧食價(jià)格持續(xù)動(dòng)蕩，國際油價(jià) 月 日已跌破每桶40美元，煤炭、鋼材等市場(chǎng)價(jià)格已漲跌不定。但綜合全市情況分析，今年我市面對(duì)的不確定因素很多，既有政治的、經(jīng)濟(jì)的，也可能有自然災(zāi)害和安全生產(chǎn)的，政府危機(jī)管理中所需應(yīng)對(duì)的情況基本都齊了。同時(shí)，中央領(lǐng)導(dǎo)近期分赴全國各地考察、指導(dǎo)工作，這在近年來是少有的，從中可以看出中央保增長的決心和信心。綜合各方面對(duì)形勢(shì)的分析，大家對(duì)這場(chǎng)國際金融危機(jī)的形成機(jī)制、何時(shí)見底、影響程度等等都是仁者見仁、智者見智，眾說紛紜。在去年全省第三輪經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣考評(píng)中，我 個(gè)區(qū)、市、縣首次全部進(jìn)入全省經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣行列，發(fā)改部門作為總協(xié)調(diào)部門，做了大量工作。前年底，市委 屆 次全會(huì)通過《關(guān)于加快生態(tài)文明城市的決定》，成為新時(shí)期全市人民的行動(dòng)綱領(lǐng)。過去一年的工作歷程表明，我市的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)是客觀真實(shí)的，發(fā)改、統(tǒng)計(jì)、調(diào)查部門的工作是實(shí)事求是、卓有成效的。二是“兩個(gè)前低后高”。下面，對(duì)做好我市發(fā)改、統(tǒng)計(jì)和調(diào)查工作，我講幾點(diǎn)意見：一、充分肯定成績(jī)發(fā)改、統(tǒng)計(jì)、調(diào)查和經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣建設(shè)工作綜合性強(qiáng)，涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的方方面面。上述有關(guān)規(guī)定要求，自年1月1日起執(zhí)行。四、換發(fā)資源綜合利用認(rèn)定證書（一）換發(fā)證書應(yīng)符合下列條件：綜合利用企業(yè)、產(chǎn)品和綜合利用廢棄資源品種名稱沒有發(fā)生變化；綜合利用廢棄資源來源穩(wěn)定可靠，與關(guān)聯(lián)單位簽署的合作合同（協(xié)議）真實(shí)有效，關(guān)聯(lián)單位實(shí)際產(chǎn)能和購進(jìn)廢棄資源數(shù)量能夠滿足綜合利用產(chǎn)品生產(chǎn)需要；連續(xù)兩年抽樣檢驗(yàn)，廢棄資源摻加量比例符合規(guī)定要求、質(zhì)量檢驗(yàn)結(jié)果合格；年檢（由地方主管部門組織）和抽查達(dá)到資源綜合利用認(rèn)定條件；兩年內(nèi)沒有資源綜合利用減免稅收違法行為。三、綜合利用混凝土產(chǎn)品認(rèn)定現(xiàn)場(chǎng)審核（一）區(qū)、市主管部門應(yīng)對(duì)申請(qǐng)資源綜合利用認(rèn)定的混凝土產(chǎn)品組織現(xiàn)場(chǎng)審核。已通過資源綜合利用認(rèn)定的，每年至少組織抽樣檢測(cè)一次。包括查看原材料供應(yīng)和產(chǎn)品銷售臺(tái)帳、生產(chǎn)運(yùn)行記錄（電腦記錄）以及生產(chǎn)工藝裝備和關(guān)聯(lián)單位等情況，材料中涉及復(fù)印件的應(yīng)與原件進(jìn)行核對(duì)，審核后應(yīng)在《資源綜合利用認(rèn)定申報(bào)表》上簽署初審意見。（二）區(qū)、市主管部門應(yīng)對(duì)企業(yè)上報(bào)材料真實(shí)性進(jìn)行審核。安排檢測(cè)抽樣計(jì)劃時(shí)，應(yīng)協(xié)調(diào)檢測(cè)機(jī)構(gòu)集中進(jìn)行；必要時(shí)，邀請(qǐng)同級(jí)稅務(wù)部門共同參與。（三）綜合利用非建材產(chǎn)品的，由有資質(zhì)的市級(jí)（含）以上或行業(yè)檢測(cè)單位出具產(chǎn)品
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