【正文】 用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)改造農(nóng)業(yè)，在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整中著力夯實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)，在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深入發(fā)展中同步推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。加大項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)力度。將項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi)提高到1000萬(wàn)元，實(shí)行以獎(jiǎng)代補(bǔ)，鼓勵(lì)全社會(huì)策劃項(xiàng)目、建設(shè)項(xiàng)目。特別要強(qiáng)調(diào)的是，XX年要集中人力、財(cái)力、物力，抓好十個(gè)骨干項(xiàng)目，即：籌資2億元，年度完成投資4000萬(wàn)元，建設(shè)荊河生態(tài)工業(yè)園堤防、主干道和標(biāo)準(zhǔn)化廠房；，建設(shè)關(guān)天經(jīng)濟(jì)區(qū)配套項(xiàng)目商山鐵路物流園；，建設(shè)丹江中學(xué)；籌資1億元，加快建設(shè)板橋、侯塬、岔口鋪、生王、郭澗等6個(gè)社會(huì)主義新農(nóng)村重點(diǎn)示范村；總投資7700萬(wàn)元，年度完成投資2400萬(wàn)元，；圍繞萬(wàn)畝設(shè)施蔬菜基地建設(shè)，籌資2600萬(wàn)元，建設(shè)百畝以上標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)施蔬菜基地10個(gè)；總投資4億元，建設(shè)金鳳花園四星級(jí)酒店；，年度完成投資5000萬(wàn)元，建設(shè)秦嶺花園；投資6200萬(wàn)元，開(kāi)工建設(shè)服務(wù)“三農(nóng)”的聚豐冷鏈物流中心；、年度完成投資4000萬(wàn)元，建設(shè)大溪谷生態(tài)公園。力促重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)上臺(tái)階。推進(jìn)“一心三域五區(qū)”經(jīng)濟(jì)發(fā)展框架建設(shè)的基本思路是：依托中心城區(qū)，以華潤(rùn)萬(wàn)家、肯德基、農(nóng)特產(chǎn)品物流園、商山鐵路物流園、南秦翠竹園為龍頭，大力發(fā)展現(xiàn)代物流、餐飲住宿等第三產(chǎn)業(yè)；依托商丹循環(huán)工業(yè)經(jīng)濟(jì)園區(qū)，以氟硅產(chǎn)業(yè)園、萬(wàn)噸硫酸鋅、百萬(wàn)噸膠凝材料項(xiàng)目為龍頭，發(fā)展循環(huán)工業(yè)經(jīng)濟(jì)，加快丹江流域工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體發(fā)展；依托西商高速二線，在鄰近西安的荊河流域打造生態(tài)工業(yè)園板塊、周嶺山地旅游運(yùn)動(dòng)板塊、江山生態(tài)游板塊、廟灣水庫(kù)大溪谷生態(tài)養(yǎng)老休閑板塊，形成農(nóng)特產(chǎn)品、食品、醫(yī)藥產(chǎn)品、畜產(chǎn)品加工和現(xiàn)代物流五大產(chǎn)業(yè)體系，將大荊鎮(zhèn)建設(shè)成為一個(gè)規(guī)模為5萬(wàn)人的副中心；依托滬陜高速，在乳河流域大力發(fā)展生態(tài)旅游和休閑度假產(chǎn)業(yè)，開(kāi)發(fā)秦王山生態(tài)旅游和南秦河宜居房產(chǎn)，建設(shè)秦嶺最佳生態(tài)居住區(qū)，全力加快國(guó)家級(jí)生態(tài)示范區(qū)、經(jīng)濟(jì)核心區(qū)、循環(huán)工業(yè)聚集區(qū)、西安第二生活區(qū)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌試驗(yàn)區(qū)建設(shè)步伐。圍繞“雙減排”，逐步建立污染物排放總量統(tǒng)計(jì)機(jī)制，確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量，為環(huán)境管理決策提供服務(wù)。組織世界環(huán)境日、地球日等有關(guān)環(huán)境節(jié)日的系列紀(jì)念宣傳活動(dòng)；大力表彰“誠(chéng)信企業(yè)”，及時(shí)報(bào)道環(huán)保工作的新進(jìn)展、新經(jīng)驗(yàn)，公開(kāi)曝光一批違規(guī)審批、違法建設(shè)、違法排污行為；扎實(shí)推進(jìn)環(huán)保綠色信貸管理；開(kāi)展年度環(huán)境政策調(diào)研和調(diào)研成果評(píng)選；加強(qiáng)群眾性環(huán)?？破栈顒?dòng)，養(yǎng)成愛(ài)護(hù)環(huán)境的行為規(guī)范，以環(huán)境文化豐富精神文明，以生態(tài)文明推進(jìn)社會(huì)和諧。八、加強(qiáng)監(jiān)測(cè)監(jiān)察能力建設(shè)，提高環(huán)境監(jiān)管水平。定期公布有關(guān)環(huán)境保護(hù)指標(biāo)，發(fā)布城區(qū)空氣質(zhì)量、城區(qū)噪聲和生態(tài)狀況評(píng)價(jià)等環(huán)境信息；對(duì)涉及公眾環(huán)境權(quán)益的發(fā)展規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目，通過(guò)聽(tīng)證會(huì)、論證會(huì)或社會(huì)公示等形式，聽(tīng)取公眾意見(jiàn)，強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督。認(rèn)真做好排污申報(bào)、核定和復(fù)核工作，嚴(yán)格限定各類(lèi)企(事)業(yè)單位排放污染物的濃度和總量，禁止無(wú)證排污及超標(biāo)、超總量排污。、高考期間噪聲管理。六、以噪聲污染防治、輻射和危險(xiǎn)廢棄物監(jiān)管為重點(diǎn)，為居民創(chuàng)造良好的生產(chǎn)生活環(huán)境，確保環(huán)境噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)覆蓋率高于70%。堅(jiān)持“誰(shuí)審批、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的建設(shè)項(xiàng)目審批責(zé)任制，嚴(yán)厲查處未批先建和違反“三同時(shí)”制度的違法行為。環(huán)保部門(mén)要加強(qiáng)與發(fā)改委等部門(mén)信息溝通，加大環(huán)評(píng)工作力度，嚴(yán)把新建項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān)，保證建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)執(zhí)行率達(dá)到100%。，建立長(zhǎng)效管理機(jī)制，進(jìn)一步鞏固西郊工業(yè)集中區(qū)大氣污染整治成果，確保不出現(xiàn)環(huán)境污染反彈。繼續(xù)對(duì)轄區(qū)揚(yáng)塵污染狀況和降塵狀況進(jìn)行月監(jiān)測(cè)、月通報(bào)。，監(jiān)督各排污單位切實(shí)做到穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放，并提供真實(shí)的監(jiān)測(cè)報(bào)告，監(jiān)測(cè)頻次應(yīng)不少于每年2次。轄區(qū)企業(yè)、單位要高度重視雙減排工作，全面、如實(shí)填報(bào)減排工程情況；環(huán)保部門(mén)要定期對(duì)各單位填報(bào)的化學(xué)需氧量和二氧化硫雙減排工程項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，指導(dǎo)督促其完成減排目標(biāo)。要做好污染源動(dòng)態(tài)更新普查工作，提早謀劃“十二五”減排規(guī)劃，全面啟動(dòng)支撐XX年減排工程建設(shè)項(xiàng)目，為明年任務(wù)完成奠定基礎(chǔ)。，破解環(huán)境難題。XX年全區(qū)環(huán)境保護(hù)工作主要任務(wù)是：一、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大、十七屆四中全會(huì)精神，切實(shí)增強(qiáng)做好環(huán)境保護(hù)工作的責(zé)任感和使命感、十七屆四中全會(huì)精神，全面貫徹落實(shí)胡錦濤總書(shū)記對(duì)環(huán)境保護(hù)工作提出的新要求，把加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)作為踐行科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)行動(dòng)，堅(jiān)持以生態(tài)文明建設(shè)為指導(dǎo)，積極探索環(huán)保新途徑，努力實(shí)現(xiàn)環(huán)保工作跨越發(fā)展。二、扎實(shí)推進(jìn)化學(xué)需氧量和二氧化硫減排工作，全面完成“十一五”主要污染物削減任務(wù)4．按照國(guó)家《“十一五”主要污染物總量減排考核辦法》、《“十一五”主要污染物總量減排統(tǒng)計(jì)辦法》、《“十一五”主要污染物總量減排監(jiān)測(cè)辦法》，強(qiáng)化工程、結(jié)構(gòu)和管理三大減排措施，加強(qiáng)主要污染物減排統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測(cè)和督察，全面完成“十一五”減排目標(biāo)任務(wù)。對(duì)于使用燃煤鍋爐、窯爐的單位，必須使用含硫低的不粘結(jié)煤、蘭碳或型煤，減少二氧化硫的排放。環(huán)保、監(jiān)察、建設(shè)、市容、城管執(zhí)法等部門(mén)在全區(qū)開(kāi)展23次專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，監(jiān)督檢查各類(lèi)施工工地做好揚(yáng)塵污染控制工作。繼續(xù)實(shí)施對(duì)全區(qū)限煤區(qū)內(nèi)4蒸噸（含4蒸噸）以下燃煤鍋爐的拆除工作，確保完成5臺(tái)拆除任務(wù)。四、嚴(yán)格落實(shí)環(huán)評(píng)和“三同時(shí)”制度，促進(jìn)全區(qū)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)?！叭瑫r(shí)”（建設(shè)項(xiàng)目與環(huán)保設(shè)施同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入運(yùn)行）落實(shí)情況現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法檢查頻次和廣度，嚴(yán)格竣工驗(yàn)收程序，確保“三同時(shí)”落實(shí)率達(dá)到100%。要圍繞創(chuàng)模未達(dá)標(biāo)項(xiàng)目和達(dá)標(biāo)項(xiàng)目的鞏固、提高，扎實(shí)推進(jìn)藍(lán)天、碧水、綠色生態(tài)、垃圾清潔、工業(yè)治污、城市容貌六大工程，力爭(zhēng)年底通過(guò)省級(jí)環(huán)保模范城市驗(yàn)收。積極推行建筑夜間施工政務(wù)服務(wù)中心審批管理，加大對(duì)夜間施工噪聲擾民行為的監(jiān)管和查處力度，為居民創(chuàng)造正常休息環(huán)境。對(duì)全區(qū)放射源和電磁輻射單位實(shí)行統(tǒng)一監(jiān)督管理，嚴(yán)格輻射安全許可，完成輻射申報(bào)登記工作，嚴(yán)厲查處非法銷(xiāo)售、使用射線裝置的違法行為。認(rèn)真堅(jiān)持12369環(huán)保投訴熱線電話24小時(shí)值班制度，對(duì)違規(guī)單位依法進(jìn)行查處，確保全年環(huán)境信訪件查處辦結(jié)率達(dá)到100%。要完善突發(fā)性環(huán)境安全事件的應(yīng)急預(yù)案，建立應(yīng)急監(jiān)測(cè)和監(jiān)理網(wǎng)絡(luò)體系，認(rèn)真開(kāi)展應(yīng)急演練工作，提高應(yīng)急處置能力。九、立足服務(wù)好環(huán)保中心工作，認(rèn)真做好環(huán)境宣傳、統(tǒng)計(jì)和污染源動(dòng)態(tài)更新普查工作。市區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展年度工作計(jì)劃一、XX年全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作的指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)XX年，全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作的指導(dǎo)思想和總體要求是，全面貫徹黨的十七大、十七屆五中全會(huì)精神，按照中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、省委十一屆七次全會(huì)、市委二屆九