【正文】 品和公共服務共建共享新機制。已評定出xx區(qū)xx鎮(zhèn)、xx縣xx鎮(zhèn)、xx縣xxx鎮(zhèn)等10個十強鄉(xiāng)鎮(zhèn)，xx區(qū)xx鎮(zhèn)xx村、xx區(qū)xx鎮(zhèn)xxx村、xxx區(qū)xx鎮(zhèn)xx等100個百強村。以“三化三集中”為主線，著力加強縣域經(jīng)濟，出臺了發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟和開展縣鄉(xiāng)村爭先進位活動的意見，比拼爭先、加快發(fā)展的激勵機制得到進一步完善。止XX年全市五星、四星村累計分別達到101個和306個。四、打造載體，加快增收步伐促進農(nóng)民增收，既要有目標、有思路、有舉措，更要有切合可行的載體來推進。目前，全市已制定增收幫扶措施243萬條，印發(fā)惠農(nóng)政策宣傳資料102萬份。⑤貧困型。④兼業(yè)型。③種養(yǎng)型。全市260890戶。按收入情況劃分成5種農(nóng)戶：①創(chuàng)業(yè)型。明細卡主要有四項內(nèi)容：①勞動資源，包括家庭人口，勞動力，青壯年及其技能，工作地點等；②家庭經(jīng)營資源，包括承包耕地，運輸車輛、工程機械、加工設備等經(jīng)營性設備，種養(yǎng)殖場、企業(yè)、門店、攤點、農(nóng)家樂等經(jīng)營性項目；③收入情況，包括家庭收入構成，上年度家庭實際收入和人均純收入，本年度家庭預計實際收入和人均純收入；④增收措施。同時，加快工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展步伐，建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的長效機制，逐步使三分之一的農(nóng)村勞動力在二三產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)、三分之一的農(nóng)村勞動力打工就業(yè)、三分之一的農(nóng)村勞動力從事種養(yǎng)業(yè)經(jīng)營的格局；積極拉升工資性收入、擴大經(jīng)營性收入、增加財產(chǎn)性收入、提高轉(zhuǎn)移性收入，實現(xiàn)農(nóng)民增收“四輪齊動”。農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)84萬人，%，占年任務80%，占年任務的67%。較去年分別增產(chǎn)4%%。根據(jù)中央和省委的部署要求，結(jié)合學習貫徹黨的xx屆三中全會精神，我們提出堅持“三業(yè)并舉、四輪齊動、舉措到戶、三化承載、機制保障”的思路（“三業(yè)并舉”即提升農(nóng)業(yè)打基礎，擴大就業(yè)強主導，激活創(chuàng)業(yè)抓關鍵；“四輪齊動”即拉升工資性收入、擴大經(jīng)營性收入、增加財產(chǎn)性收入、提高轉(zhuǎn)移性收入；“舉措到戶”即對農(nóng)民增收分類指導，因戶施策，把增收措施落實到戶；“三化承載”即推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，搭建起農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)、增收致富的載體；“機制保障”即形成促進農(nóng)民持續(xù)大幅增收的長效機制，科學促進農(nóng)民增收）。三是農(nóng)民收入差距是工業(yè)化、城市化差距的綜合反映。我們的主要做法是：一、深入調(diào)查分析，明晰思路目標在深入分析形勢和全市農(nóng)民收入特點后，我們形成了四條共識：一是非農(nóng)產(chǎn)業(yè)收入是農(nóng)民收入的增長極。市促進農(nóng)民增收工作情況匯報與市黨員干部現(xiàn)代遠程教育表彰工作講話匯編第 16 頁 共 16 頁市促進農(nóng)民增收工作情況匯報xx市促進農(nóng)民增收工作情況匯報xx市農(nóng)村工作領導小組辦公室（XX年7月）近年來，我市認真學習貫徹黨的xx屆三中全會精神和中省相關決策部署，適時召開促進農(nóng)民增收工作會議，制定出臺了《關于落實關鍵舉措促進農(nóng)民增收的意見》等政策性文件，并創(chuàng)造性地推行了農(nóng)民增收“舉措到戶工程”，形成了農(nóng)民科學增收、持續(xù)增收的長效機制。今年上半年，全市農(nóng)民人均現(xiàn)金收入2663元，比上年同期增長16%。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特點決定農(nóng)業(yè)增長率每年在67%，而制造業(yè)、服務業(yè)只要市場需求旺盛，一般有兩位數(shù)以上的增長率。城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，將使農(nóng)民“無障礙”進入工業(yè)化、城市化領域。主要是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構，加快實施“一村一品”工程，打造糧食、果品、蔬菜、奶業(yè)和生豬五大產(chǎn)業(yè)集群，推進花椒、辣椒等區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)集約化發(fā)展。堅持像抓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一樣抓勞務經(jīng)濟，像為農(nóng)產(chǎn)品找市場一樣為勞動力找就業(yè)崗位，像為農(nóng)產(chǎn)品打品牌一樣做勞務品牌，出臺一系列就業(yè)扶持政策，支持農(nóng)民技能培訓，擴寬農(nóng)民就業(yè)渠道。一季度免費創(chuàng)業(yè)培訓3127人，發(fā)放小額擔保貸款3565萬元。即《xx市農(nóng)民增收舉措到戶工程明細卡》。二是實行科學分類指導。②勞務型。尤其對有創(chuàng)業(yè)愿望和條件的大力扶持，促使其由打工仔向“小老板”轉(zhuǎn)變，由農(nóng)民向市民轉(zhuǎn)變。采取發(fā)展專業(yè)合作社、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、建設小區(qū)園區(qū)等措施，促進其擴大生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模。通過加強技能培訓和就業(yè)指導，加快推進富余勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。在實施“10萬貧困戶增收行動計劃”的同時，根據(jù)這些農(nóng)戶經(jīng)濟困難的成因，用好扶貧和社會保障政策，切實抓好移民搬遷、整村推進、產(chǎn)業(yè)扶持、技能培訓等工程，促其盡快脫貧致富。各級的政策措施具體到農(nóng)戶，一一列明（大體16項27條），并向農(nóng)戶告知縣鄉(xiāng)有關勞動就業(yè)創(chuàng)業(yè)、金融信貸、農(nóng)林水、扶貧、科技等執(zhí)行機構的聯(lián)系人、聯(lián)系方式。XX年，我們把中央新農(nóng)村建設“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的20字方針具體化，實施新農(nóng)村建設星級管理，堅持“三強化”（強化目標引領、強化項目支撐、強化機制保障），狠抓制訂標準、評星定等、晉星計劃、晉星創(chuàng)建、考評激勵五個關鍵環(huán)節(jié)，達到“四推進”（推進農(nóng)民增收年年有新突破、農(nóng)村基礎設施年年有新改善、農(nóng)村公共事業(yè)年年有新發(fā)展、村級治理年年有新績效）。二