在司法法制調(diào)研工作落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀會(huì)上交流發(fā)言與在同鄉(xiāng)聯(lián)誼會(huì)成立大會(huì)上的致辭匯編-全文預(yù)覽
【正文】 專號(hào)、《**司法》、《中國司法》刊載，在本系統(tǒng)內(nèi)產(chǎn)生了較大反響，實(shí)現(xiàn)了我市調(diào)研工作的歷史性突破。通過調(diào)研，形成了一大批有見解、有措施、有指導(dǎo)意義的調(diào)研成果。先后有30余人獲得表彰獎(jiǎng)勵(lì)?！ ∷?、出成效，顯亮點(diǎn)，讓調(diào)研成為工作績(jī)效的“聚光點(diǎn)” 在司法行政的各項(xiàng)工作中，調(diào)研工作仿佛一粒沙子，其本身并不發(fā)光。以此次調(diào)研的成果為基礎(chǔ)，加大了規(guī)范“大調(diào)解”的工作力度，出臺(tái)了《關(guān)于人民調(diào)解與行政調(diào)解、司法調(diào)解銜接配合的工作意見》、《**市社會(huì)矛盾糾紛大調(diào)解工作制度》等文件，促進(jìn)規(guī)范體系的建立健全。20xx年底，我們?cè)趯W(xué)習(xí)貫徹《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)若干重大問題的決定》時(shí)，深受啟發(fā)，提出了在各級(jí)黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下，整合多種機(jī)制，聚合多方面力量，構(gòu)筑社會(huì)矛盾糾紛“大調(diào)解”工作體制的建議。為此，我們督促各地制定制度、完善管理辦法、規(guī)范各種模式的運(yùn)作?！ ∽?0xx年發(fā)現(xiàn)松滋市“警司聯(lián)調(diào)”的經(jīng)驗(yàn)以后，我局調(diào)研工作就緊盯社會(huì)矛盾糾紛的解決方式不放，積極探索并推動(dòng)新的載體和平臺(tái)的構(gòu)建。一極是在縣市區(qū)大力推廣人大、政府、政協(xié)律師顧問組，使之層級(jí)化、網(wǎng)絡(luò)化；另一極是催生了領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人公務(wù)律師制度的誕生，先后為市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)配備個(gè)人公務(wù)律師22名，為領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人的公務(wù)活動(dòng)，如調(diào)研、下訪、法律決策咨詢提供了強(qiáng)有力的參謀保障?！ ?0xx年年底，剛剛組建不久、僅運(yùn)行了幾個(gè)月的市人大、市政府、市政協(xié)律師顧問組工作捷報(bào)頻傳，3個(gè)組的14名成員律師共代理各類案件4件，列席人大、政府、政協(xié)會(huì)議17次，提出法律意見書21件；參與下訪與接訪16次，舉行聽證會(huì)6次，參與庭審、實(shí)施個(gè)案監(jiān)督6次，避免和挽回經(jīng)濟(jì)損失近2億元。在這一過程中，調(diào)研發(fā)揮了極其重要的參謀助手作用。20xx年初，我局對(duì)松滋市“警司聯(lián)調(diào)”工作展開了大規(guī)模的專題調(diào)研和試點(diǎn)推廣。原來這一年，松滋市公安局和司法局聯(lián)合在該市3個(gè)較大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展“警司聯(lián)調(diào)”工作試點(diǎn)。因?yàn)?，大量糾紛當(dāng)事人根本不走調(diào)解途徑，而是選擇越級(jí)上訪，造成了信訪案件的直線上升。司法行政工作與社會(huì)生活的緊密聯(lián)系，使社會(huì)熱點(diǎn)問題不斷反映到部門工作中來。利益成為激發(fā)社會(huì)熱點(diǎn)的導(dǎo)火索，而且接連不斷。由于農(nóng)業(yè)稅費(fèi)的減免，原來大量拋荒或轉(zhuǎn)包的農(nóng)田又被要回去，由此引發(fā)大量的土地承包合同糾紛，而人民調(diào)解在這一波的矛盾糾紛中幾乎無所作為。相同的情形，不同的結(jié)果，引起了我們濃厚的興趣?？上В@些舉動(dòng)力度不大。 二、破難題，當(dāng)參謀，讓調(diào)研成為工作的“推進(jìn)器” 我市的律師顧問團(tuán)（組）工作醞釀?dòng)?0xx年，組建于20xx年，成熟于20xx年。在律師顧問團(tuán)（組）工作起步的過程中，籌備組的同志開展了大量的卓有成效的調(diào)查研究工作，先后查閱了《司法部關(guān)于律師擔(dān)任政府法律顧問的若干規(guī)定》，外省法律顧問團(tuán)工作的大量報(bào)道和經(jīng)驗(yàn)材料，擬定了律師顧問團(tuán)（
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