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財(cái)政局機(jī)制創(chuàng)新改革工作計(jì)劃與財(cái)政局監(jiān)察室工作打算匯編-全文預(yù)覽

  

【正文】 化發(fā)揮資金的使用效益。,重點(diǎn)投入農(nóng)村人畜飲水工程、農(nóng)田灌溉設(shè)施、鄉(xiāng)村公路和人行便道建設(shè),改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,促進(jìn)城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化。進(jìn)一步落實(shí)計(jì)生藥品藥具、手術(shù)費(fèi)減免、計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助等惠民政策。改革離休干部等特殊人群醫(yī)療費(fèi)管理體制,研究制定離休干部和六級(jí)以上革命傷殘軍人醫(yī)療費(fèi)管理辦法,規(guī)范特殊人群的醫(yī)療管理。確保體育事業(yè)發(fā)展的必要支出。逐步增加對(duì)文化館、圖書館的運(yùn)行經(jīng)費(fèi)及購(gòu)書經(jīng)費(fèi),繼續(xù)實(shí)施重點(diǎn)檔案搶救和保護(hù)工作。保障科普事業(yè)投入穩(wěn)定增長(zhǎng)。支持逐步解決城區(qū)學(xué)?!按蟀囝~”問(wèn)題,繼續(xù)償還部分教育債務(wù)。確保教育財(cái)政撥款的增長(zhǎng)比例高于財(cái)政經(jīng)常性收入的增長(zhǎng)比例,確保生均教育經(jīng)費(fèi)逐步增長(zhǎng),適時(shí)解決教師績(jī)效工資等待遇問(wèn)題。支持廉租房建設(shè)。多渠道籌集城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和舊城改造資金。初步建立重點(diǎn)支出項(xiàng)目庫(kù)管理制度和資金使用績(jī)效考評(píng)制度。落實(shí)城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)單位繳費(fèi)費(fèi)率緩征5個(gè)百分點(diǎn),職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)企業(yè)繳費(fèi)費(fèi)率降低2個(gè)百分點(diǎn),參保人員待遇不變的政策。研究建立行政事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)集中統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)管理平臺(tái),最大限度地提高經(jīng)營(yíng)效益,防止國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)收入流失。繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)散裝水泥資金、農(nóng)業(yè)土地開發(fā)資金、國(guó)有土地使用權(quán)出讓金、殘疾人就業(yè)保障金、城鎮(zhèn)公用事業(yè)附加等基金的征收管理工作。完善非稅收入考核激勵(lì)辦法,實(shí)行非稅收入完成情況問(wèn)責(zé)制,資金安排撥付與任務(wù)完成情況掛鉤,任務(wù)完成情況與征管單位職工津補(bǔ)貼適當(dāng)掛鉤。將對(duì)口支援資金納入財(cái)政預(yù)算管理。繼續(xù)完善落實(shí)綜合治稅和協(xié)稅護(hù)稅機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)定點(diǎn)供應(yīng)商的納稅情況檢查,為防止供應(yīng)商偷稅漏稅或異地納稅。(二)加強(qiáng)收入征管,全力組織收入,資源稅和燃油稅費(fèi)改革,暫停征收儲(chǔ)蓄存款利息所得稅,降低住房交易稅費(fèi),統(tǒng)一內(nèi)外資企業(yè)房產(chǎn)稅、城建稅、教育費(fèi)附加,取消和停征100項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi),暫停征收煤炭?jī)r(jià)格調(diào)節(jié)基金,落實(shí)招商引資優(yōu)惠政策等所帶來(lái)的減收因素,確保實(shí)現(xiàn)全年收入目標(biāo)。支持糧食企業(yè)改制,做好重點(diǎn)企業(yè)財(cái)政貼息、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)試點(diǎn)工作。建立“政府主導(dǎo)決策、財(cái)政論證還款可行性、發(fā)改委編制預(yù)可研”的管理制度。將部分結(jié)構(gòu)調(diào)整資金用作對(duì)貸差行的息差倒掛補(bǔ)助;鼓勵(lì)組建多層次中小企業(yè)貸款擔(dān)保基金和擔(dān)保機(jī)構(gòu);對(duì)政府性投融資平臺(tái)和信用擔(dān)保公司分別采取資本注入、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)戎С址绞?。調(diào)節(jié)各政府性投融資平臺(tái)的融資節(jié)奏和償債期限,落實(shí)《償債資金管理辦法》,切實(shí)維護(hù)政府信用。支持平湖林業(yè)投資公司,工業(yè)園區(qū)的工發(fā)公司、農(nóng)發(fā)公司,江南新區(qū)的江南開發(fā)公司等共同承擔(dān)政府性投融資責(zé)任。采取催收、扣收或預(yù)算安排逐年消化等方式回收行政事業(yè)單位借款。圍繞“工業(yè)強(qiáng)區(qū)”戰(zhàn)略,整合產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金、移民后扶資金、結(jié)構(gòu)調(diào)整資金、糧改資金、外貿(mào)發(fā)展資金,支持五大特色產(chǎn)業(yè)和商貿(mào)流通的發(fā)展,支持節(jié)能減排、新型工業(yè)化、科技成果轉(zhuǎn)化等和工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。,推進(jìn)項(xiàng)目捆綁。起草、印發(fā)《落實(shí)積極財(cái)政政策,加強(qiáng)向上爭(zhēng)取支持力度的通知》,并抓好落實(shí)。當(dāng)年財(cái)政收支基本平衡。財(cái)政局機(jī)制創(chuàng)新改革工作計(jì)劃與財(cái)政局監(jiān)察室工作打算匯編第 19 頁(yè) 共 19 頁(yè)財(cái)政局機(jī)制創(chuàng)新改革工作計(jì)劃深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟。%。 加強(qiáng)財(cái)政政策研究。 緊緊抓住中央、市財(cái)政加大投入的契機(jī),搭建橫向合作、部門協(xié)作平臺(tái),爭(zhēng)取上級(jí)財(cái)政支持最大化 順應(yīng)市財(cái)政提前下達(dá)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付控制數(shù)的改革措施,爭(zhēng)取最終下達(dá)指標(biāo)遠(yuǎn)超控制數(shù);順應(yīng)市財(cái)政部分專項(xiàng)資金招標(biāo)投放方式的改革,協(xié)同增強(qiáng)項(xiàng)目準(zhǔn)備的超前性、可行性,搶占爭(zhēng)取資金的主動(dòng)權(quán);對(duì)接市對(duì)“兩翼”區(qū)縣的財(cái)政支持政策 充分發(fā)揮財(cái)政資金的杠桿作用,改革財(cái)政資金使用方式,放大財(cái)政資金杠桿比例,撬動(dòng)更多社會(huì)投資。做好各項(xiàng)農(nóng)業(yè)綜合直補(bǔ)工作。認(rèn)真落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)批示精神,采取財(cái)政扣收、商請(qǐng)主管部門催收、委托律師事務(wù)所追收等方式回收企業(yè)借款。完成萬(wàn)富投資公司的組建工作。 試編債務(wù)預(yù)算。 建立授信資金風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制。適度做大主權(quán)外債規(guī)模。落實(shí)各項(xiàng)就業(yè)再就業(yè)扶持政策,支持就業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),適度擴(kuò)大再就業(yè)小額貸款規(guī)模,支持公益性崗位開發(fā),逐步解決大齡下崗失業(yè)人員就業(yè)問(wèn)題,探索促進(jìn)農(nóng)民工就業(yè)的扶持政策。改變財(cái)政資金的使用方式,提高財(cái)政資金使用效益,放大財(cái)政資金的杠桿比例,撬動(dòng)更多金融資本和社會(huì)資本跟進(jìn)。進(jìn)一步挖掘增收潛力,全面開展生豬稅收代征檢查和運(yùn)輸行業(yè)注冊(cè)地稅收清理檢查,細(xì)化煤炭行業(yè)稅收征管措施,強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)企業(yè)的稅源監(jiān)控,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)工程、重點(diǎn)項(xiàng)目、房地產(chǎn)行業(yè)、煤炭行業(yè)、沙石行業(yè)的稅收征管和重點(diǎn)企業(yè)法人代表個(gè)人所得稅的征管。進(jìn)一步理順區(qū)與鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)、工業(yè)園區(qū)、開發(fā)區(qū)的稅收分配關(guān)系,規(guī)范稅收征管秩序,防止挖稅、買稅行為。全面推行
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