林業(yè)綜合行政執(zhí)法試點(diǎn)方案與林業(yè)重點(diǎn)應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行情況自檢自查報(bào)告匯編-全文預(yù)覽
【正文】 門審核同意后報(bào)國(guó)家林業(yè)局備案。根據(jù)《決定》關(guān)于“為執(zhí)法人員依法辦事創(chuàng)造良好的社會(huì)氛圍和執(zhí)法環(huán)境”的精神，要加大對(duì)執(zhí)法工作的投入，高度重視林業(yè)行政執(zhí)法的基本建設(shè)，改善執(zhí)法條件，保證行政執(zhí)法工作正常開(kāi)展，提高執(zhí)法效率和水平。各級(jí)林業(yè)行政主管部門應(yīng)按照《林業(yè)行政處罰程序規(guī)定》、《林業(yè)行政處罰聽(tīng)證規(guī)則》和《林業(yè)行政執(zhí)法監(jiān)督辦法》規(guī)范執(zhí)法行為，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督檢查。（四）完善制度，規(guī)范執(zhí)法行為。（三）加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，提高依法行政水平。按照試點(diǎn)工作的指導(dǎo)思想和原則，從林業(yè)行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)的現(xiàn)狀出發(fā)，林業(yè)綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)原則上可以選擇三種形式組成：第一種形式是將現(xiàn)有的資源林政執(zhí)法隊(duì)伍明確為林業(yè)綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)，其他機(jī)構(gòu)（單位）不再承擔(dān)查處林業(yè)行政案件職責(zé)；第二種形式是將現(xiàn)有的森林公安隊(duì)伍明確為林業(yè)綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)，其他機(jī)構(gòu)（單位）不再承擔(dān)查處林業(yè)行政案件職責(zé)；第三種形式是根據(jù)實(shí)際情況組建林業(yè)綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)，其他機(jī)構(gòu)（單位）不再承擔(dān)查處林業(yè)行政案件職責(zé)。三、試點(diǎn)形式和要求（一）此次試點(diǎn)工作以縣（市）為單位。開(kāi)展林業(yè)綜合行政執(zhí)法是林業(yè)行政執(zhí)法體制的改革和創(chuàng)新，是各方關(guān)系調(diào)整和理順的一個(gè)過(guò)程。由于各地情況的差異，試點(diǎn)單位要因地制宜，根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況選擇試點(diǎn)形式，在講求實(shí)效上下功夫。建立適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制要求的林業(yè)行政執(zhí)法體制，不僅是深化林業(yè)行政管理體制改革的需要，而且是一項(xiàng)與時(shí)俱進(jìn)的創(chuàng)新工作，各級(jí)林業(yè)行政主管部門必須提高認(rèn)識(shí)、解放思想、大膽探索，針對(duì)林業(yè)行政執(zhí)法工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，探索解決問(wèn)題的新辦法、新舉措。即選擇部分縣級(jí)林業(yè)行政主管部門，在林業(yè)行政主管部門內(nèi)部按不同形式將不同機(jī)構(gòu)查處林業(yè)行政處罰案件的具體職責(zé)相對(duì)集中，統(tǒng)一行使，探索和積累林業(yè)綜合行政執(zhí)法的經(jīng)驗(yàn)，為推動(dòng)林業(yè)行政執(zhí)法體制改革奠定基礎(chǔ)。但是，林業(yè)行政執(zhí)法工作，尤其是執(zhí)法體制方面也出現(xiàn)了一些新情況和新問(wèn)題。黨的十六大全面貫徹“三個(gè)代表”重要思想，進(jìn)一步要求“加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法活動(dòng)的監(jiān)督，推進(jìn)依法行政，維護(hù)司法公正，提高執(zhí)法水平，確保法律的嚴(yán)格實(shí)施”。一、實(shí)行林業(yè)綜合行政執(zhí)法試點(diǎn)工作的必要性全面推進(jìn)依法行政，是從嚴(yán)
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