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正文內(nèi)容

縣長(zhǎng)在全縣財(cái)稅工作會(huì)議上的講話與縣長(zhǎng)在全縣重點(diǎn)工業(yè)推進(jìn)會(huì)致辭匯編-全文預(yù)覽

  

【正文】 成和超額完成全年財(cái)稅收入任務(wù)。以醫(yī)療保險(xiǎn)和低保工作為重點(diǎn),完善城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)金自求平衡機(jī)制。支持社會(huì)事業(yè)發(fā)展,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。同時(shí),合理調(diào)整支出結(jié)構(gòu),依法保障農(nóng)業(yè)投入,推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力。財(cái)源是財(cái)政增收的“源頭活水”,沒(méi)有雄厚的經(jīng)濟(jì)作支撐,就沒(méi)有豐富的財(cái)源。充分發(fā)揮能動(dòng)性,積極向上爭(zhēng)取項(xiàng)目、爭(zhēng)取資金。要加大土地出讓收入管理力度,將土地出讓收入納入預(yù)算管理;同時(shí),認(rèn)真做好土地儲(chǔ)備及利用規(guī)劃工作,加強(qiáng)土地整理,提高土地出讓收入質(zhì)量。因此,各級(jí)各部門(mén)要在想方設(shè)法增加財(cái)政收入的同時(shí),把工作的著眼點(diǎn)放在增強(qiáng)綜合財(cái)力上。四是抓“兩費(fèi)”增收。在稅種上要緊緊抓住營(yíng)業(yè)稅、增值稅、個(gè)人所得稅等潛力大的主體稅種不放松,加大清欠、查漏力度,確保應(yīng)收盡收。財(cái)稅三家要迅速把任務(wù)層層分解落實(shí)到各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各個(gè)征收機(jī)關(guān)、每一名稅務(wù)人員上,一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)包一級(jí),明確責(zé)任,嚴(yán)格考核,獎(jiǎng)懲分明,把收入任務(wù)完成的好壞與財(cái)稅部門(mén)的榮譽(yù)掛鉤,與干部職工的利益掛鉤,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)的督查考核掛鉤,努力調(diào)動(dòng)各級(jí)、各層面增加收入的積極性。千方百計(jì)增加財(cái)政收入。20*年全縣財(cái)稅工作的主要任務(wù)是:圍繞一條主線,支持兩大重點(diǎn),抓好五項(xiàng)工作。從支出方面看,隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)改革的深入,財(cái)政需要承擔(dān)的改革成本越來(lái)越重,財(cái)政的各項(xiàng)剛性支出越來(lái)越多,面臨的收支壓力很大。同時(shí),為支持改革,促進(jìn)發(fā)展,將有一些減收政策和改革措施出臺(tái),如出口退稅改革、農(nóng)業(yè)稅全免、取消交通附加征收等政策的落實(shí)將形成減收壓力。其他財(cái)稅工作目標(biāo)任務(wù):,政府采購(gòu)金額7000萬(wàn)元,爭(zhēng)取上級(jí)轉(zhuǎn)移支付3億元,“三金”、“三亂”債權(quán)回收400萬(wàn)元,失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)、養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)征收4000萬(wàn)元,工商保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)費(fèi)征收XX萬(wàn)元,全縣債務(wù)償還3000萬(wàn)元。做好今年的財(cái)稅工作,對(duì)于實(shí)現(xiàn)“十五”計(jì)劃目標(biāo),為“十一五”期間全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),具有十分重要的意義。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位尤其是一些學(xué)校的財(cái)經(jīng)紀(jì)律比較松馳,財(cái)務(wù)管理不夠嚴(yán)格,開(kāi)支大手大腳、鋪張浪費(fèi),福利補(bǔ)助發(fā)放沒(méi)有節(jié)制。三是縣鄉(xiāng)債務(wù)繁重,已經(jīng)嚴(yán)重影響政府運(yùn)行。二是財(cái)稅環(huán)境不夠理想。同時(shí),廣泛征求人大代表、政協(xié)委員和服務(wù)對(duì)象的意見(jiàn)和建議,針對(duì)反映出的問(wèn)題,進(jìn)行認(rèn)真分析、梳理和排查,有針對(duì)性的制定切實(shí)可行的整改方案和措施,認(rèn)真進(jìn)行整改,切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高了辦事效率??h財(cái)政局舉辦了3期財(cái)政干部業(yè)務(wù)培訓(xùn),分別對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政干部業(yè)務(wù)知識(shí)、財(cái)政改革進(jìn)行了培訓(xùn)講解,縣地稅局對(duì)全縣地稅干部分階段舉行了7次重點(diǎn)培訓(xùn)工作,并組織28名干部到*稅校培訓(xùn)。一是大力開(kāi)展思想政治教育活動(dòng),通過(guò)對(duì)鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想的學(xué)習(xí),牢固樹(shù)立了為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)和當(dāng)家理財(cái)、為國(guó)征稅的責(zé)任意識(shí)。建立縣級(jí)發(fā)展專項(xiàng)資金、新型工業(yè)化發(fā)展專項(xiàng)資金、中小企業(yè)融資擔(dān)?;?,支持工業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。安排3660萬(wàn)元資金支持污水處理廠、垃圾處理場(chǎng)、城鎮(zhèn)供水、體育場(chǎng)、青少年活動(dòng)中心等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和重大工程項(xiàng)目建設(shè)。稅務(wù)部門(mén)全年共查處各類涉稅違法案件52起,查補(bǔ)入庫(kù)稅額500多萬(wàn)元,維護(hù)了稅收的嚴(yán)肅性。二是突出了財(cái)政監(jiān)督重點(diǎn)。(四)監(jiān)督管理不斷加強(qiáng),財(cái)稅秩序得到規(guī)范。三是深化了政府采購(gòu)改革。制定并施行了《墊江縣罰沒(méi)收入管理辦法》和《墊江縣非稅收入收繳管理辦法》,促進(jìn)了依法行政、依法理財(cái),優(yōu)化了墊江的投資環(huán)境。政權(quán)機(jī)關(guān)正常運(yùn)轉(zhuǎn)支出、穩(wěn)定經(jīng)費(fèi)支出和農(nóng)科教等重點(diǎn)支出保障較好,行政管理費(fèi)、公檢法支出、農(nóng)業(yè)事業(yè)費(fèi)、科學(xué)事業(yè)費(fèi)、教育事業(yè)費(fèi)等支出均實(shí)現(xiàn)了較大幅度的增長(zhǎng)。三是支持解決“三農(nóng)”問(wèn)題邁出了新步伐。全縣財(cái)政應(yīng)負(fù)擔(dān)人員工資全部及時(shí)組織統(tǒng)發(fā)到了職工個(gè)人身上。20*年,全縣地方財(cái)政支出完成48600萬(wàn)元,%,%。財(cái)政部門(mén)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在農(nóng)業(yè)稅逐年遞減后,農(nóng)民繳納積極性降低、征管難度和壓力加大的情況下,完善了征管辦法,充實(shí)了征管力量,確保了全年農(nóng)業(yè)稅任務(wù)的完成。爭(zhēng)取上級(jí)轉(zhuǎn)移支付增加了245*萬(wàn)元,增長(zhǎng)6*%。這一成績(jī)的取得,是全縣廣大財(cái)稅干部齊心協(xié)力、頑強(qiáng)拼搏的結(jié)果,是各級(jí)各部門(mén)高度重視、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是社會(huì)各界充分理解、積極支持的結(jié)果。其中,“兩稅”完成9807萬(wàn)元,%,凈增1976萬(wàn)元。一般預(yù)算收入完成18956萬(wàn)元,%,%,增收3428萬(wàn)元。20*年,%,%;按新口徑計(jì)算完成19445萬(wàn)元,%,%,增收3477萬(wàn)元。國(guó)稅部門(mén)共組織入庫(kù)稅收11*3萬(wàn)元,首次突破1億元大關(guān),%,凈增2217萬(wàn)元。在國(guó)家宏觀調(diào)控政策趨緊、財(cái)政減收增支因素多的不利情況下,能實(shí)現(xiàn)財(cái)稅收入的大幅增長(zhǎng),實(shí)現(xiàn)財(cái)政支出保重點(diǎn)、保平衡的目標(biāo),確實(shí)很不容易。預(yù)算外資金統(tǒng)管余額增加了13768萬(wàn)元,%。地稅部門(mén)抓好零散稅收征管,繼續(xù)完善委托代征工作,加強(qiáng)房屋出租稅和車輛稅征管,有效地防止了收入流失,確保了稅收及時(shí)足額入庫(kù)。(二)財(cái)政支出結(jié)構(gòu)優(yōu)化,重點(diǎn)領(lǐng)域保障有力。一是保證了工資正常發(fā)放到位。千方百計(jì)籌集資金確保社會(huì)保障支出,全縣社保支出達(dá)到5310萬(wàn)元,較好地保證了下崗職工基本生活費(fèi)、企業(yè)離退休人員離退休費(fèi)和低保經(jīng)費(fèi)的及時(shí)發(fā)放。五是保證了其他各項(xiàng)重點(diǎn)支出。一是“收支兩條線”管理實(shí)現(xiàn)新突破。綜合預(yù)算內(nèi)、外財(cái)力,對(duì)縣級(jí)行政事業(yè)單位編制了部門(mén)預(yù)算,并嚴(yán)格執(zhí)行,不得隨意突破預(yù)算,對(duì)需要辦理追加的按照預(yù)算追加聽(tīng)證程序辦理,提高了預(yù)算追加的透明度。四是落實(shí)涉農(nóng)資金對(duì)農(nóng)民直補(bǔ)的政策措施,確保了涉農(nóng)資金及時(shí)補(bǔ)助到位,有力地促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。財(cái)政部門(mén)經(jīng)常深入單位、基層調(diào)查了解情況,指導(dǎo)行政、企事業(yè)單位健全內(nèi)部管理制度,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)督促整改,提高了單位的財(cái)務(wù)管理水平。積極組織了稅務(wù)稽查、欠稅清繳、打擊偷抗稅等活動(dòng)。圍繞縣委、縣政府提出的加快新型工業(yè)化發(fā)展戰(zhàn)略,加大投入,大力培植財(cái)源稅源,大力支持經(jīng)濟(jì)建設(shè)。拓寬融資渠道,充分發(fā)揮渝墊國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有限責(zé)任公司的作用,貸款4000萬(wàn)元,彌補(bǔ)建設(shè)資金不足。近年來(lái),通過(guò)始終不渝、一以貫之地狠抓財(cái)政干部隊(duì)伍建設(shè),財(cái)稅干部隊(duì)伍建設(shè)取得明顯成效,為做好全縣財(cái)稅工作奠定了堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ)。二是狠抓業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),大力開(kāi)展學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)活動(dòng),通過(guò)對(duì)政策理論、財(cái)稅法規(guī)知識(shí)的學(xué)習(xí),從整體上提高干部隊(duì)伍素質(zhì)和能力。組織財(cái)稅干部認(rèn)真學(xué)習(xí)《黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《黨紀(jì)處分條例》等黨紀(jì)條規(guī)和《行政許可法》、《會(huì)計(jì)法》、《預(yù)算法》、《稅收征管法》等法規(guī),提高依法行政和依法理財(cái)?shù)哪芰?。鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間比較,有3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財(cái)政收入沒(méi)有達(dá)到增長(zhǎng)目標(biāo),收入增幅最低的為負(fù)增長(zhǎng),%。另外,一些企業(yè)和個(gè)人的納稅意識(shí)淡薄,偷稅、逃稅、抗稅的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。四是財(cái)務(wù)管理有待加強(qiáng)。二、認(rèn)清形勢(shì),明確任務(wù),認(rèn)真做好20*年全縣財(cái)稅工作20*年是“十五”計(jì)劃實(shí)施的最后一年,是“十一五”規(guī)劃謀定和銜接之年,是進(jìn)一步鞏固和發(fā)展宏觀調(diào)控成果、保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展良好勢(shì)頭的關(guān)鍵一年。分部門(mén)為:國(guó)稅工商稅3200萬(wàn)元(25%部分);地稅工商稅9100萬(wàn)元;財(cái)政局耕地占用
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