【正文】 ；四是對涉及正在探索的，尤其是初步打算、設(shè)想、規(guī)劃，一律不對外宣傳。全縣政治安定，社會穩(wěn)定，形成了空前團結(jié)發(fā)展的大好局面。要把握正確的宣傳輿論導(dǎo)向，絕不允許各種媒體的自由化，絕不允許各種謠言自由泛濫。在這個大是大非問題上，我們要堅定不移、毫不含糊。四、關(guān)于當(dāng)前需要注意把握好的幾個問題（一）善于正確把握和統(tǒng)攬全局，進一步增強政治的堅定性、敏銳性和鑒別力。這幾年，不少領(lǐng)導(dǎo)干部趕時髦學(xué)駕車，自己駕車安全隱患很大，一旦出事，悔之晚矣。我們知道，現(xiàn)在的社會穩(wěn)定形勢不容樂觀，一些突發(fā)性事件經(jīng)常發(fā)生，如果聯(lián)絡(luò)不暢通，處置不及時，極易造成嚴重后果。今后，星期天和節(jié)假日，縣級領(lǐng)導(dǎo)、縣直部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)同志要高度重視值班工作，挑選情況熟、反應(yīng)快的精兵強將值班，堅守好崗位，做到不脫崗、不離崗，確保24小時不離人。無論是縣級領(lǐng)導(dǎo)還是縣直部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部，若無特殊情況，工作日一律吃住在原單位，每周最多回家一次，有特殊情況確需回家處理的，縣級領(lǐng)導(dǎo)干部、垂管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責(zé)同志必須向縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)請假，鄉(xiāng)鎮(zhèn)其他干部必須向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手請假?，F(xiàn)在看，絕大多數(shù)黨員干部做得比較好，但極個別同志還存在著一些問題。在其位謀其政，是對領(lǐng)導(dǎo)干部最起碼的要求。權(quán)力就是責(zé)任，權(quán)力越大，責(zé)任越重。誰抓住機遇、領(lǐng)先一步，誰就為全局發(fā)展爭得主動；反之，誰拖后一步，誰就給全局發(fā)展造成被動。有些單位工作總是悠著干、慢半拍，不是風(fēng)風(fēng)火火往前趕，而是疲疲沓沓大不慌，有些本來很簡單的工作，非拖得人心急火燎不可；有些部門、單位對縣委、縣政府安排的工作、部署的任務(wù)，你推我搡“打排球”，不肯多出半點力，牢騷滿腹凈情理；有些干部沒有一點壓力感和緊迫感，看不出眉眼高低，分不清輕重緩急，關(guān)鍵時刻沖不上去、頂不起來。(一)強化效率意識。三、切實把精神狀態(tài)調(diào)整到迎難奮進、干事創(chuàng)業(yè)上人的精神狀態(tài)不一樣，工作的干勁、標準、效果等就大不相同：精神狀態(tài)好了，干起工作來就信心足、干勁大，就能攻無不克、戰(zhàn)無不勝；反之，精神不振，畏難發(fā)愁，條件再好，機遇再多，事情再簡單也難以干出成績。過去沒這么辦是過去的事，今后就這么辦。要實行企業(yè)評議部門制度，評議結(jié)果作為考核部門的重要依據(jù)。但我們也應(yīng)清醒地看到，目前“三亂”、“四難”和吃拿卡要等不良現(xiàn)象還依然存在，吃地皮、敲竹杠的問題屢禁不止；仍有少數(shù)部門、少數(shù)同志習(xí)慣于到企業(yè)指手畫腳、管人管事，有的拿著職能當(dāng)令牌，拿著執(zhí)法嚇唬人，動不動就端架子、打官腔，隨意干擾企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、項目建設(shè)；今天要收費，明天要罰款，搞得客商人心慌慌；有的不給好處不辦事，給了好處亂辦事；有的打擊報復(fù)，變相制裁，等等。政府每月都要邀請企業(yè)代表座談，有什么問題就責(zé)成有關(guān)部門限期解決；超除權(quán)力范圍的，部門負責(zé)創(chuàng)造條件向上爭取，積極協(xié)調(diào)解決。我們與這些地區(qū)硬環(huán)境有差距，但最主要的是差在軟環(huán)境上。這次讀書會上，出臺了加快發(fā)展民營經(jīng)濟的兩個意見，目的是通過政策激勵、利益引導(dǎo)，千方百計調(diào)動廣大干部群眾搞民營的積極性和主動性，努力形成當(dāng)老板是本事、辦企業(yè)是英雄、會致富最光彩的輿論氛圍，使上上下下、方方面面都熱起來、動起來，形成千家萬戶上項目、千軍萬馬闖市場的生動局面。但也有一些企業(yè)上項目的信心不足，勁頭不大，至今沒有個譜局。市場競爭異常殘酷，不是你死就是我活，生生死死是市場經(jīng)濟的常態(tài)，也是任何一個企業(yè)必須面對的現(xiàn)實。三靠現(xiàn)有企業(yè)膨脹一批。在這方面，我們有基礎(chǔ)、有條件、有優(yōu)勢，關(guān)鍵看如何把這篇文章進一步做大做活。環(huán)境的好與差，主要取決于人，取決于我們這些領(lǐng)導(dǎo)干部認識高不高，本事大不大、能力強不強、干勁足不足。對我縣來說，這是大頭。服務(wù)企業(yè)發(fā)展、幫助老板賺錢，是每一名黨政干部的責(zé)任。僅拿財政收入來說今年上半年就完成8206萬元，是XX年全年的收入。要嚴格執(zhí)行縣委、縣政府《關(guān)于激勵全縣廣大干部干事創(chuàng)業(yè)的意見（試行）》，對能干事、會干事、能干成事的干部，要大膽重用，特別優(yōu)秀的可以破格提拔，并給予重獎；對工作長期無起色的不作為或無力作為的干部，該調(diào)整的調(diào)整，該撤職的撤職，充分激發(fā)干部隊伍的內(nèi)在活力；要堅持招商引資與招才引智并舉，進一步拓寬用人渠道，廣攬優(yōu)秀人才，為他們提供干事創(chuàng)業(yè)的舞臺。他們不斷深化干部人事制度改革，堅持思想解放到什么程度，干部人事制度改革就推進到什么程度，以發(fā)展論英雄，憑實績用干部。只要我們拿出合資、合作的誠意，工作到位，就不愁找不到建設(shè)資金。從這個意義上說，銀行和企業(yè)只要業(yè)務(wù)成交，就是相互支持、相互幫助。南方的經(jīng)驗是“觀念更新，萬兩黃金”，只要觀念和辦法對路，腦子開了竅，融資根本不成問題。六是解決建設(shè)融資的問題。他們搞經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)不要政府一分錢撥款，沒用一分國家貸款，就憑土地、項目開發(fā)的良性互動，地價升值3倍多。我們的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)真正做大做強了，投資商也就主動找上門來了，再談發(fā)展龍頭企業(yè)也就水到渠成、瓜熟蒂落了，這個思想一定得解放，這個觀念一定要更新。要圍繞畜牧、水產(chǎn)等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，積極培育龍頭企業(yè)。四是解決龍頭企業(yè)個頭小、個數(shù)少的問題。第四，高素質(zhì)的招商隊伍。主題式招商、小分隊招商、陣地式招商、以商招商，等等，招商方式靈活多樣，成效顯著。我們要虛心學(xué)習(xí)南方先進地區(qū)的招商理念：第一，永不滿足的精神。蘇南地區(qū)之所以能夠?qū)崿F(xiàn)速度驚人的裂變式發(fā)展，主要得益于始終把招商引資當(dāng)作經(jīng)濟工作的生命線和“一把手工程”來抓，一以貫之、矢志不移，從而吸引了大批項目和資金，創(chuàng)造了發(fā)展奇跡。然而，擁有同樣的機遇和平臺，并不一定擁有同樣的發(fā)展速度。機遇意識強不強，是思想觀念新不新的重要體現(xiàn)。轉(zhuǎn)變體制、創(chuàng)新機制，必須適應(yīng)市場，把握市場，圍繞市場做文章。領(lǐng)導(dǎo)干部要先人一步，做解放思想、干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展的帶頭人。可以說，他們是披荊斬棘的開路人，是創(chuàng)造政策的，總比我們領(lǐng)先一步、快著一拍；我們則是等因奉此、亦步亦趨的跟從者，是執(zhí)行政策的，總比人落后一步、慢著一拍。南方人確實做到了“不唯書，不唯上，只唯實”，在他們眼里“發(fā)展無禁區(qū)”，政策是死的，人是活的，怎么有利于發(fā)展怎么干。解放思想不是空的，光靠說在嘴上、寫在紙上、掛在墻上、落實在會議上，思想非但解放不了，還會搞成形式，搞成假大空。我縣先后兩次組團赴蘇南學(xué)習(xí)考察，大家都強烈地感受到了蘇南干部群眾思想真正解放，規(guī)劃真正高起點、高標準，建設(shè)真正大手筆、高質(zhì)量，發(fā)展真正高速度、高水平、高質(zhì)量，令人振奮，令人深思。借此機會，我就如何解放思想、干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展，以及當(dāng)前需要注意把握好的幾個問題，講幾點意見：一、切實把解放思想體現(xiàn)到解決具體問題和加快發(fā)展的實際工作上前不久，省、市、縣委相繼召開工作會議，學(xué)習(xí)南方先進經(jīng)驗，調(diào)高了奮斗目標，掀起了新一輪解放思想的熱潮。解放思想就是革除一切束縛發(fā)展的舊的思想觀念和體制機制，樹立奮發(fā)有為、爭創(chuàng)一流的精神狀態(tài)，以思想觀念的大突破，促進經(jīng)濟社會的大發(fā)展。觀念是個總開關(guān)，只要思想問題解決了，一通百通，腦子也活泛了，思路也開闊了，辦法也增多了，事情也好辦了。而我們恰恰缺乏這種敢闖敢干、敢為天下先的勇氣，往往一事當(dāng)前患得患失、左顧右盼，先看看別人干過沒有，別人是咋干的，過去是咋辦的，別人沒干過的事情就不敢闖、不敢試、不敢冒，等別人干成了，我們再跟著干，往往機遇也就喪失得差不多了。在座的都是領(lǐng)導(dǎo)干部，解放思想責(zé)無旁貸。反之，體制陳舊、機制不活，發(fā)展的思路就不寬，動力就不足。二是解決抓住、用好加快發(fā)展的機遇問題。我縣處在黃河三角洲的腹地，**高速公路的開通、**飛機場的啟用以及**黃河大橋、**港口的建設(shè)，使我們的區(qū)位優(yōu)勢更加明顯，加之豐富的土地資源和較為低廉的開發(fā)成本，具備了承接大產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、