【正文】 進一步加強領導，腳踏實地，真抓實干，確保各項工作和政策措施真正落到實處。五是要堅持用活政策與自強爭先相結合，不斷推進民營經濟上規(guī)模、上檔次、上臺階、上水平。所有企業(yè)的發(fā)展都遵循原始資本積累、規(guī)模擴張、產業(yè)升級、品牌戰(zhàn)略、國際化戰(zhàn)略等五個階段。隨著科學技術日新月異的發(fā)展和經濟全球化浪潮的沖擊，現代市場經濟的競爭已不再是單純的產品競爭，而更重要的是科技、人才、管理的競爭。(三)堅持“五個結合”，努力增強民營經濟發(fā)展的后勁。五是建設明禮守法的誠信環(huán)境。四是建設公正廉明的法治環(huán)境。三是建設規(guī)范有序的市場環(huán)境。要加大政策落實力度，對適應新形勢而制定出臺的政策措施要不折不扣地貫徹執(zhí)行，不虛擬推諉，敷衍塞責，文過飾非；要服從和服務于大局，不能以行業(yè)、部門的局部利益來作取舍；要提高執(zhí)行政策的能力，創(chuàng)造性地執(zhí)行政策，防止本本主義和教條主義；要堅持寬嚴相濟，善于疏導，提高服務質量，把經濟搞活，不能把經濟管死，把主體卡死；要先予后取，減租薄費，放水養(yǎng)魚，不搞殺雞取卵，急功近利。同時，放寬住所和經營場所登記、注冊資本限制、企業(yè)名稱登記等條件，除國家法律、法規(guī)規(guī)定外，取消對民營資本投資、發(fā)展的前置條件，不再實行前置審批，一律實行登記備案制。在發(fā)展格局上，要鼓勵和支持民營企業(yè)發(fā)展外向型經濟，與外資企業(yè)開辦合作經營、合資經營企業(yè)，充分發(fā)揮其帶動和輻射作用。四是抓經營。特別是在制定發(fā)展民營經濟政策時，對民營經濟在生產要素的配置上，在項目的立項上，在信貸資金上，在土地使用上，在稅收優(yōu)惠上，企業(yè)和職工享受勞動保障上，在使用水電氣、通信等設施上，民營企業(yè)要與國有、集體企業(yè)享受同等待遇，執(zhí)行統(tǒng)一收費標準。從根本上改變過去那種“私營不如集體，集體不如國營”的傳統(tǒng)觀念和做法，沖破姓資姓社、姓公姓私等一切妨礙民營經濟發(fā)展的思想觀念，改變一切束縛民營經濟發(fā)展的規(guī)定和做法，革除一切影響民營經濟發(fā)展的體制弊端，放手放膽發(fā)展民營經濟。主要措施是：按照20*年國務院下發(fā)的3號文件指出的放寬民營經濟市場準入的“一個原則”、“五個允許”、“二個鼓勵”的政策要求，強化“五抓措施”，優(yōu)化“五大環(huán)境”，堅持“五個結合”，鼓勵、支持和引導民營經濟的不斷發(fā)展壯大。主要表現在四個方面：一是從總量上看，民營經濟總量偏小，占全縣經濟的比重不大，銀行存款余額比較大，民間資金轉化為民間資本的力度還不夠；二是從發(fā)展勢頭上看，規(guī)模大、后勁足、具有特色和比較優(yōu)勢的大中型企業(yè)還較少，維持簡單再生產的較多；三是從產業(yè)層次上看，從事開發(fā)、制造、加工等生產型、科技型、外向型、農產品加工及生態(tài)環(huán)保型的較少，從事商品批發(fā)零售及餐飲服務等傳統(tǒng)行業(yè)的較多；四是從改革和管理上看，進行深化內部改革，實行現代企業(yè)管理，主動合資合作并通過股本、投資多元化做大做強的企業(yè)較少，作坊式生產、家族式管理、股權單一、安于現狀的較多。今天的表彰會，就說明民營企業(yè)家、個體工商戶是我們社會主義建設的重要力量，應受到黨和政府的關心、幫助和支持，不是無商不奸，而是無商不智，各位企業(yè)家和工商戶都是充滿智慧的人。民營經濟在加速全縣工業(yè)化、城市化進程，促進經濟持續(xù)快速增長，增加城鄉(xiāng)勞動就業(yè)，改善人民生活，保持社會穩(wěn)定等方面都作出了突出的貢獻。借此機會，向為全縣經濟社會發(fā)展作出貢獻的民營經濟業(yè)主和廣大從業(yè)人員及大力支持ＸＸ縣民營經濟發(fā)展的單位和個人表示衷心的感謝！向受到表彰的民營企業(yè)、民營企業(yè)家和個體工商戶表示熱烈的祝賀！星星之火，可以燎原，希望大家成為ＸＸ經濟繁榮，社會進步的先鋒。ＸＸ縣通過20*年礦業(yè)秩序整頓，干部群眾情緒低落，我臨危受命到ＸＸ縣來工作，我想首先是要凝聚人心，鼓舞士氣，加快發(fā)展，要扎扎實實加快民營經濟的發(fā)展，沒有經濟社會的發(fā)展和繁榮，一切都是空話。從上交稅收的結構來看，20*年，全縣稅收7462萬元，國有和集體企業(yè)上交稅收為1537萬元，%。為了加速民營經濟和企業(yè)的發(fā)展，我們也要依法給予稅費減免，當然，也要把握好一個度，就是要寬嚴兼顧。在充分肯定成績的同時，也應當看到我縣民營經濟發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)和差距。總體目標是：民營經濟所創(chuàng)造的增加值年平均增長15%以上，“十一五”期間民營經濟所創(chuàng)造的國內生產總值占全縣國內生產總值的70%以上，民營經濟的數量、質量和從業(yè)人員有突破性的發(fā)展，形成一批機制活、管理優(yōu)、效益好、實力強、提供就業(yè)崗位多的民營企業(yè)，使民營經濟發(fā)展邁上一個新臺階。要引導全縣各級各部門進一步解放思想，自覺地把思想認識從那些不合時宜的觀念、做法和體制中解放出來，多想如何才能辦、少問該不該。要著眼于實效性和可操作性，科學制定更加優(yōu)惠的民營經濟發(fā)展政策，吸引更多的投資主體和生產要素涌向ＸＸ，爭創(chuàng)我縣加快發(fā)展的比較優(yōu)勢。要理順管理體制，提高行政效能，按照科學、合理、有