【正文】 公園水系采用中水和先進的水質(zhì)保持處理技術(shù)；各場館設(shè)計采用了中水利用系統(tǒng)和水處理設(shè)備（如媒體村的中水處理和利用系統(tǒng)、游泳中心的水處理及水質(zhì)凈化系統(tǒng)），重點場館和區(qū)域特別是奧林匹克公園區(qū)設(shè)計采用大量的雨洪利用系統(tǒng)?？稍偕c清潔能源利用：國家體育場、國家體育館等7個工程采用了太陽能光伏發(fā)電技術(shù)。北京08奧運向國際社會、向國際奧委會兌現(xiàn)了承諾。在我掛職實踐期間，重大辦在軌道建設(shè)過程中多次召開協(xié)調(diào)會專題研究軌道工程推進問題，發(fā)揮了強有力的行政能力和協(xié)調(diào)能力，很好地解決了拆遷、園林伐移、交通導改、管線改移、公交站場遷建、臨電報裝等涉及的各利益方矛盾等大量突出問題，及時協(xié)調(diào)解決影響工程建設(shè)的各類困難和問題，為工程建設(shè)創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境，保證了工程各階段目標的按期順利完成。然而這種模式具壟斷性，如政府把關(guān)不嚴，投資單位易與建設(shè)管理單位及運營單位串通，造成概算不科學，同時也會造成參見單位內(nèi)部管理效益降低，在項目較多的情況下，管理力度和水平會下降。而“北京地鐵運營有限責任公司”則變更為“北京市地鐵運營有限公司”，根據(jù)與基礎(chǔ)設(shè)施投資公司所簽訂的委托運營協(xié)議及相關(guān)合同，具體負責對北京地鐵線路進行運營管理。XX年初，北京市對地鐵建設(shè)與運營體制進行了改革，同時成立了“北京地鐵集團有限責任公司” ——負責北京地鐵規(guī)劃及建設(shè)資金籌措；“北京地鐵建設(shè)管理有限責任公司”——負責北京全部城市軌道交通線的建設(shè)；“北京地鐵運營有限責任公司”——負責建成后的城市軌道交通的運營管理。以北京城市軌道交通發(fā)展與軌道建設(shè)為例，作為城市基礎(chǔ)設(shè)施重要組成部分的城市軌道交通行業(yè)，與其他行業(yè)一樣，其建設(shè)管理模式，隨著國家經(jīng)濟及基本建設(shè)模式的發(fā)展而發(fā)展。對經(jīng)營性的政府投資工程，其公共支出的供給方式應該實行以市場為主，政府資助為輔的原則。“工務局”必須接受政府對于工程建設(shè)的統(tǒng)一管理，遵行現(xiàn)行建筑市場管理的法律法規(guī)，尤其是建設(shè)程序、招標投標規(guī)則、質(zhì)量安全管理法規(guī)及政府投資工程的專門規(guī)則。各級政府建立政府投資工程專門管理機構(gòu)后，相應取消相關(guān)部門中設(shè)立的基建處室，結(jié)束千家萬戶搞基建的狀況。為了克服“社會公司”代建制的弊端，按照投、建、管、用分離的指導思路，北京地區(qū)也應設(shè)立類似于“建筑工務局”這樣的政府專門機構(gòu)，專司政府工程建設(shè)管理，對政府投資工程的實施全面負責，與計劃主管部門和財政主管部門分工合作。日本政府主管工程建設(shè)的部門為國土交通省。 （1）政府投資非經(jīng)營性項目管理政府投資非經(jīng)營性項目是非贏利的、公益性的項目，這個性質(zhì)決定了政府投資非經(jīng)營性項目應該集中由一個專業(yè)化的、非贏利的常設(shè)專門機構(gòu)，作為唯一的業(yè)主全權(quán)代表政府進行工程建設(shè)管理。另外，代建公司承接政府投資項目，透明度不高，難以避免“暗箱操作”等人為因素，極易產(chǎn)生腐敗問題，不利于反腐倡廉。同時，推行項目代建制也提升了代建單位的競爭力，如北京建工集團，是最先啟動的奧運工程代建項目——中國科學技術(shù)館新館的代建單位，成為奧運工程實施代建制的開拓者，這使其積累了豐富的經(jīng)驗，提升了綜合實力，為開拓建筑領(lǐng)域前端業(yè)務奠定了堅實的基礎(chǔ)。如在奧運場館及相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中推行代建制，經(jīng)過公開招標投標，確定了奧運工程的代建單位，由具有項目綜合管理職能的專業(yè)化代建單位代理投資人或建設(shè)單位組織和管理項目的建設(shè)。XX年5月，首先對北京回龍觀醫(yī)院病房樓項目進行了代建制試點。項目管理公司競爭代建模式 政府設(shè)立準入條件，核準若干具較強經(jīng)濟技術(shù)實力，有良好建設(shè)管理業(yè)績并能承擔投資風險的項目管理公司參與項目代建競爭，由政府招標選擇較好條件的公司承擔代建任務 引入競爭，避免指定做法的不科學性，并可進一步降低工程造價和投資。 政府意愿可以較好地通過代建單位實現(xiàn)，代建單位積極性高。其弊端是：一次性業(yè)主，缺乏專業(yè)性，存在大量安全、質(zhì)量問題；分散管理，無法集中監(jiān)督容易造成腐?。粰C構(gòu)重復設(shè)置，浪費現(xiàn)象嚴重。多元化投資主體格局下的部分政府投資項目管理模式對比分析見表1。2．對政府投資工程管理模式的探討可以預計未來一定時期內(nèi)北京固定資產(chǎn)投資步伐將不斷加快。XX年北京基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)計劃投資近800億元，其中軌道交通投資比例增加，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的加緊推進，為城市建設(shè)的日新月異打下堅實基礎(chǔ)。發(fā)揮了奧運帶動作用，積極促進現(xiàn)代服務業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，著力推進自主創(chuàng)新，全面推廣奧運科技創(chuàng)新成果的應用，提高城市建設(shè)的科技水平和城市發(fā)展自主創(chuàng)新能力；規(guī)劃建設(shè)完善的、方便的、多樣化的公共服務設(shè)施和文化設(shè)施，加快便捷安全的交通市政基礎(chǔ)設(shè)施體系建設(shè)，提高城市規(guī)劃管理水平和服務能力；引導城市空間布局的調(diào)整，統(tǒng)籌奧運設(shè)施建設(shè)、環(huán)境整治和城鄉(xiāng)發(fā)展建設(shè)。在平時交往中，我主動向重大辦的領(lǐng)導和工作人員以及接觸過的軌道建設(shè)公司、首鋼建設(shè)集團等單位負責人介紹我校土建類等專業(yè)建設(shè)情況，宣傳我校辦學特點，以增進其對我們專業(yè)的了解，為今后的進一步合作打基礎(chǔ)。我還觀看了奧運工程落實“三大理念”部分成果展，搜集到了奧運工程31個比賽場館、45個訓練場館以及奧運配套設(shè)施的相關(guān)技術(shù)資料，其中建設(shè)管理制度與標準、專家意見、施組與方案、關(guān)鍵技術(shù)管理、技術(shù)風險、設(shè)計變更、技術(shù)管理報告、技術(shù)檔案等資料一應俱全。08標段：郭公莊車站圍護樁施工累計完成204根。06標段：軍～東區(qū)間盾構(gòu)井土方開挖完成867m3；盾構(gòu)井臨時鋼支撐累計完成2道；井壁錨噴完成186㎡。左線二襯拱墻澆筑累計完成拱墻澆注261m，仰拱澆筑累計完成仰拱澆筑324m；防水板鋪設(shè)累計完成330m。10號線南段一期圍護樁累計完成54根。03標段：豐臺北路站烏卡斯鉆機進場，累計完成1965萬元。3）工程實體進展情況01標段：1風道鋼筋綁扎40t,第四區(qū)段頂板及第三區(qū)段側(cè)墻、第二區(qū)段中柱澆筑完畢。電信管道已建設(shè)完成，纜線改移已完成。軍博站北工區(qū)自來水改移設(shè)計已完成，改移施工已委托。豐臺東大街站東側(cè)導行路路床開挖120m，二灰鋪筑基層70m，民用電信穿纜累計完成17條。（2）9號線工程進展情況1）拆遷工作：完成。 3）前期專項工作園林伐移、交通導改、管線改移、公交站場遷建、臨電報裝進展順利。在向領(lǐng)導、同事虛心學習的同時，我積極參加6號線與9號號線工程協(xié)調(diào)會，注意傾聽各方的意見和建議，積極協(xié)助主管領(lǐng)導的協(xié)調(diào)指揮督辦工作。我初到任時工程進展情況如下：（1）拆遷進展情況豐臺區(qū)九號線豐臺區(qū)占地約60萬平方米，已完成約19萬平方米；拆遷約28萬平方米，已完成約5萬平方米；目前豐臺區(qū)已實現(xiàn)70%站點進場施工。全部為地下線。全線規(guī)劃意見書和用地許可證除3個新增施工場地外，其他已全部辦理完畢。地鐵6號線（見圖1），西起海淀區(qū)的五路站，東至通州東小營終點，與目前的地鐵1號線基本平行被視為京城第二條東西走向大長廊，是北京地鐵“三環(huán)、四橫、五縱、七放射”中重要的“一橫”。11．負責承辦市委、市政府交辦的其他工作事項。7．負責組織監(jiān)督檢查國家有關(guān)安全、質(zhì)量、消防、環(huán)保等方面的強制性標準在軌道工程建設(shè)中的實施，加強文明施工的管理。3．負責北京市軌道建設(shè)總調(diào)度工作，協(xié)調(diào)解決工程建設(shè)過程中出現(xiàn)的問題，確保工程建設(shè)安全、質(zhì)量、工期、功能和成本的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。原市“XX”工程指揮部辦公室，為市“XX”工程指揮部的辦事機構(gòu)，下設(shè)秘書行政部（機關(guān)黨委）、工程計劃和重點項目建設(shè)部、比賽場館建設(shè)部、訓練場館建設(shè)部、市政設(shè)施建設(shè)部、安全質(zhì)量部、技術(shù)部、財務預算部、監(jiān)察部（審計部）、宣傳部十個部門，主要職責是承擔指揮部的日常工作，職責范圍涵蓋31個比賽場館（包括12個新建、11個改擴建、8個臨時場館）、45個訓練場館、5項相關(guān)設(shè)施以及場館周邊的道路橋梁（60多條道路、4座橋梁）的建設(shè)。在今后的工作中，我將以此為動力，竭心盡力做好本職工作，全身心投入到的經(jīng)濟社會發(fā)展中去，以不負組織的培養(yǎng)、不辱組織的使命。要強化誠信教育，養(yǎng)成規(guī)則意識；培養(yǎng)競爭意識，養(yǎng)成合作精神；培育正確的財富觀，形成健康和諧、各得其所、各安其位的社會風尚；培養(yǎng)公共道德，養(yǎng)成環(huán)境意識；培養(yǎng)尊重多元文化的寬容精神。要優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，不斷增強軟環(huán)境。（一）加大開放力度。目前，投資億元的建成并投入運營；已完成前期投資萬元，建成個高標準日光大棚，一個面積平米的無土栽培觀光大棚；村成功引進投資余萬元的以養(yǎng)殖、屠宰、孵苗、加工為一體的；投資萬元的休閑項目的申報工作已完成；投資多萬元的已運營并產(chǎn)生效益。加快推進農(nóng)村沼氣池建設(shè)，以沼氣池建設(shè)帶動農(nóng)村改圈、改廁、改廚，不斷改善農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境。根據(jù)縣委、縣政府要求，狠抓農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治。三是堅持跟蹤指導。尤其是嚴把選民登記關(guān)，指導各村選舉委員會工作人員對選民資格進行嚴格審查，保證選民登記率達到100%、合格率達到100%。（一）認真做好縣第七(請你繼續(xù)關(guān)注好)屆村委班子換屆選舉的督察工作。強化自律意識和責任意識，生活上注意發(fā)揚艱苦樸素的作風，向基層干部看齊，工作上嚴格要求，不提特殊要求。一、注重學習，不斷提高思想政治素質(zhì)我長期在機關(guān)，很少接觸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層工作，自己的工作方式方法和鎮(zhèn)里的工作要求有較大的差距，所以我就更加注重學習，認真學習黨的路線方針政策，增強政治敏銳性和鑒別力。在中共縣委組織部和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導下，我十分珍惜這次寶貴的掛職鍛煉機會，認真學習，勤于實踐，經(jīng)過一年的實踐，我對鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作有了更深入的認識，積累了很多基層管理的寶貴經(jīng)驗，在政治、思維、工作能力等方面都有了不同程度的提高。在工作中，要求自己樹立正確的掛職觀，充分認識到掛職鍛煉是年輕干部經(jīng)受實踐磨煉，切實增強解決實際問題能力的重要平臺，明確熟悉了解基層、增進與群眾感情、努力多辦實事、提高工作能力這個目標。二、勤于實踐，積極參與基層的各項工作在掛職期間，我不做旁觀者，不當局外人，而是以主人翁的姿態(tài)，積極主動地參與到工作中去，潛下心來做深入的調(diào)查研究，盡量爭取多做一些工作，在為群眾服務的同時鍛煉和提高自己。為保證各村村委會班子換屆選舉工作有章可依，依據(jù)相關(guān)法律程序指導鎮(zhèn)、村分別制定了選舉實施方案和操作辦法。對群眾提出的質(zhì)疑認真對待，對群眾不理解的選舉事宜，給予及時的解釋。（二）督察農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生，促進農(nóng)村衛(wèi)生、農(nóng)民素質(zhì)提升。目前已建成座村級垃圾中轉(zhuǎn)站，配備臺垃圾清運車，臺灑水車，按照垃圾村收集、鎮(zhèn)運輸標準，實現(xiàn)了農(nóng)村垃圾日產(chǎn)、日清。協(xié)助鎮(zhèn)主要領(lǐng)導抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，強化農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)工作，扶持農(nóng)業(yè)休閑觀光業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、大棚生產(chǎn)業(yè)。感受之余，更多的是思考，鎮(zhèn)地理位置優(yōu)越，發(fā)展面臨更大的機遇，必須要緊緊抓住東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機遇，加大開放力度，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，加快發(fā)展步伐，把打造成經(jīng)濟繁榮、環(huán)境一流、社會和諧的幸福新。在社會主義市場體制順利推進、國際化深入發(fā)展、市場競爭更為激烈的今天，環(huán)境建設(shè)的作用日益凸現(xiàn)。努力培養(yǎng)有利于加快發(fā)展、朝氣蓬勃、奮發(fā)圖強的“精、氣、神”。在掛職感受到的工作作風和積累借鑒來的工作模式和操作技巧將使我終身受益。一、北京市重大工程辦公室的基本情況北京市重大工程辦公室前身為市“XX”工程指揮部辦公室，XX年7月初變更為此名。2．負責組織北京市軌道建設(shè)的各項前期工作，協(xié)調(diào)并督促落實項目立項可研、規(guī)劃設(shè)計、征地拆遷及開工等各環(huán)節(jié)的工作，協(xié)調(diào)市政府各有關(guān)部門依法對工程建設(shè)實行集中審批，保證工程按期開工。6．負責監(jiān)督管理北京市軌道工程投資公司與軌道建設(shè)公司簽定的各項合同的依法實施，對違反合同的行為進行糾正。10．負責北京市軌道工程建設(shè)的對外宣傳和社會協(xié)調(diào)工作，加強與國家有關(guān)部門的聯(lián)系。為了快速進入工作角色，我首先翻閱了北京市城市軌道建設(shè)的相關(guān)文件，詳細了解在軌道建設(shè)過程中，重大辦指揮協(xié)調(diào)工作的內(nèi)容和程序，虛心向負責6號線與9號線的主管領(lǐng)導于德全部長及其他同事請教。我到任時6號線工程進展情況如下：（1）規(guī)劃設(shè)計工作完成了各站點第一批施工圖設(shè)計, 第二批施工設(shè)計（車站主體）完成30%。地鐵9號線（見圖1）整體呈南北走向, 南起豐臺區(qū)郭公莊，沿萬壽路南延線向北，從豐臺火車站東側(cè)向北至廣安路路口右轉(zhuǎn)向東，穿過六里橋，