【正文】 這樣，才能把我區(qū)位優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，將城市資源轉(zhuǎn)化為市場資源，以此推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)出特色、擴規(guī)模、上檔次，從而把我農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化提升到一個新的水平。如禮泉的御杏每公斤30元，城里人驅(qū)車前去購買，絡繹不絕。渭城的龍棗村依托石羊集團，建成了10萬只肉雞養(yǎng)殖場，已經(jīng)成為一個養(yǎng)殖亮點。所以說，城市就是最大的資源，這是其它縣區(qū)無法比擬的然而，這一優(yōu)勢卻沒有充分發(fā)揮出來，資源也沒有得到有效利用。農(nóng)產(chǎn)品市場競爭十分激烈，要在激烈的市場競爭中站穩(wěn)腳跟，必須充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢，以優(yōu)取勝，以特取勝。5月份的全市新農(nóng)村建設觀摩會上，市上明確指出今后新農(nóng)村建設的重點就是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，今后的觀摩重點就看千畝以上連片的特色產(chǎn)業(yè)。中省市對調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、推進生產(chǎn)發(fā)展都高度重視。剛才，鄔區(qū)長宣讀的實施意見》中就有扶持政策，這是近年來支持農(nóng)村政策力度最大的希望各鎮(zhèn)辦、村抓住有利時機，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。今后還將逐年增加新農(nóng)村建設資金。去年，全區(qū)城鎮(zhèn)居民人均收入是14136元，而農(nóng)民人均收入是4315元，兩者相差懸殊。近年來，把工作重心放在以工業(yè)為主的城市經(jīng)濟上，把主要精力用在項目建設和招商引資上，城市經(jīng)濟發(fā)展取得了很大的成績。調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是貫徹落實科學發(fā)展觀、推動科學發(fā)展、和諧發(fā)展的迫切需要。切實增強做好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的緊迫感和責任感指通過合理配置農(nóng)業(yè)資源，調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。四要繼續(xù)幫助尚未改制的現(xiàn)有企業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟合作組織，盡快建立起適應市場經(jīng)濟的新型現(xiàn)代企業(yè)制度。一要用好、用活中央、省、市扶持龍頭企業(yè)發(fā)展的政策，抓好省、市級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的扶強做大工作，使我區(qū)更多的農(nóng)業(yè)企業(yè)擠進國家、省、市扶持的盤子。要搞好農(nóng)業(yè)科技研發(fā)，不斷提升農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力，特別要在良種培育推廣、先進種養(yǎng)技術(shù)研發(fā)、農(nóng)產(chǎn)品精深加工和資源高效利用等方面取得新進展。要抓住國家擴大農(nóng)村基礎設施建設投資的機遇，加強以農(nóng)田水利為重點的農(nóng)業(yè)基礎設施建設。加強重大動物疫病防控，把防范禽流感作為事關全局的頭等大事，著力抓好市場流通環(huán)節(jié)的防控和散養(yǎng)家禽的防疫工作，嚴防禽流感發(fā)生。要針對當前制約農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的一些問題，深入推進農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治，逐步建立起農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全長效機制。全面抓好郊區(qū)道路、農(nóng)田林網(wǎng)、四旁植樹等綠化工程，重點抓好白浪河生態(tài)林場和沿海防護林體系建設，按照“建設一處林場、改善一片生態(tài)、帶動一批產(chǎn)業(yè)、富裕一方百姓”的總體要求，進一步加大投入力度，將林場建設成為以“五園”(濕地公園、市文博園、廣濰汽車博覽園、金寶樂園、東方新世紀樂園)為依托，以“四路”(濰州路、濰膠路、機場路、寶通街)為骨架，集汽車文化、休閑旅游、餐飲娛樂為一體的大型生態(tài)文化示范區(qū)。二要在現(xiàn)有的基礎上，繼續(xù)按照“宅基地換樓房、生產(chǎn)用地換就業(yè)、集體積累換保障”的基本思路，有計劃、有步驟地對郊區(qū)村莊實施整體搬遷、集中安置、連片開發(fā)、綜合配套。主要目標是，農(nóng)民人均純收入增長8%以上，新增轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力XX人以上。對當前面臨的嚴峻形勢，各街道、村必須清醒認識，充分估計，積極應對。二是農(nóng)民增收難度加大。省委、省政府和市委、市政府也就金融危機對農(nóng)業(yè)農(nóng)村的影響進行了冷靜分析和科學判斷，我區(qū)的農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作，同樣也面臨著挑戰(zhàn)。北苑街道則爾莊社區(qū)積極探索實施了“村居一體化”社區(qū)管理新模式，實施了“1+3”的社區(qū)民主政治建設新機制，建設了社區(qū)服務中心，配套建設了學校、醫(yī)院等設施，實現(xiàn)了村居職能轉(zhuǎn)變、優(yōu)勢互補，推動公共服務城鄉(xiāng)一體化進程。中央商務區(qū)、鋼城經(jīng)濟發(fā)展區(qū)等重點片區(qū)的規(guī)劃建設，房地產(chǎn)業(yè)、市場物流業(yè)等重點業(yè)態(tài)的發(fā)展，促進了城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)集聚和一體發(fā)展。城中村改造、近郊村融入城市和遠郊村遷村并點工程，實現(xiàn)了居住區(qū)、產(chǎn)業(yè)區(qū)、生產(chǎn)生活服務區(qū)相對集中布局，盤活了土地存量，推動了城鄉(xiāng)規(guī)劃布局一體化。全區(qū)經(jīng)濟保持了又好又快發(fā)展，比1994年建區(qū)之初提高30多倍；農(nóng)民人均純收入持續(xù)增加，年達到7648元，高出全市農(nóng)民平均收入576元，較去年增長10%；路、水、電、氣、醫(yī)、學等各方面發(fā)展均領先于我市其他縣市區(qū)。一、正確把握形勢，明確農(nóng)村城市化發(fā)展思路過去的一年，全區(qū)上下堅持以科學發(fā)展觀為指導，認真貫徹落實中央和省、市關于做好“三農(nóng)”工作的一系列方針政策，按照區(qū)委、區(qū)政府的部署要求，不斷強化農(nóng)業(yè)基礎，改善農(nóng)村民生，推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作科學發(fā)展，城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展取得了較大進步，農(nóng)村城市化程度明顯提高。一是農(nóng)村城市化程度明顯提高。省金寶集團有限公司等一批省市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)，帶動了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條的升級。四是農(nóng)村社區(qū)網(wǎng)格化管理得到了國家民政部和省、市充分肯定。中央農(nóng)村工作會議指出，年將是新世紀以來我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展形勢最嚴峻的一年，是“三農(nóng)”工作面臨挑戰(zhàn)最大的一年，并提出了“六個堪憂”。特別是外貿(mào)出口嚴重受阻，出口量大幅回落，部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營處于停滯狀態(tài)。企業(yè)勞資、債務糾紛增多，部分農(nóng)民工生活無著落，情緒不穩(wěn)定，涉及土地征用、房屋拆遷等方面的信訪問題增多，少數(shù)封建迷信、宗族派性以及邪教組織、黑惡勢力等問題比較突出，個別地方基層組織依然軟弱渙散。二、突出重點，強化舉措，加快推進農(nóng)村城市化進程根據(jù)上級部署，結(jié)合區(qū)實際，今年全區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作總的要求是：深入貫徹落實黨的十七大和十七屆三中全會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發(fā)展觀，按照中央、省、市農(nóng)村工作會議、區(qū)委經(jīng)濟工作會議和區(qū)委“一二三六”的決策部署，認真踐行“兩實”作風，更加