健全教育監(jiān)督并懲治和防腐體系發(fā)言與健身比賽開幕式的講話匯編-全文預(yù)覽
【正文】 部特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)一步明確手中的權(quán)力是人民賦予的必須自覺接受監(jiān)督，保證權(quán)力的正確行使和規(guī)范運(yùn)行，切實(shí)做到立黨為公，執(zhí)政為民。第四，抓緊解決和規(guī)范津補(bǔ)貼問題；深化行政管理體制方面的配套改革，進(jìn)一步深化配套改革。三是完善政府采購(gòu)制度，擴(kuò)大政府采購(gòu)范圍，提高政府采購(gòu)工作效率。加強(qiáng)對(duì)財(cái)政改革的指導(dǎo)，及時(shí)解決改革中遇到的重大問題，確保各項(xiàng)財(cái)政改革的順利發(fā)展。財(cái)政管理制度改革對(duì)全社會(huì)治理整頓經(jīng)濟(jì)秩序，從源頭上預(yù)防和治理腐敗發(fā)揮了重要的作用。首先，對(duì)內(nèi)部機(jī)構(gòu)和職能進(jìn)行了重新調(diào)整，實(shí)現(xiàn)了預(yù)算編制與執(zhí)行分離、財(cái)政監(jiān)督貫穿于財(cái)政工作全過程的財(cái)政管理模式，減少了財(cái)政撥款中發(fā)生腐敗的幾率。四是壓縮了專項(xiàng)資金。深化財(cái)政管理制度改革 推動(dòng)懲防體系建設(shè)中央紀(jì)委駐財(cái)政部紀(jì)檢組組長(zhǎng) 金根據(jù)黨中央、國(guó)務(wù)院和中央紀(jì)委的工作部署，財(cái)政部門著眼于從體制機(jī)制制度上鏟除滋生腐敗的土壤和條件，堅(jiān)持內(nèi)外并舉，深化財(cái)政管理體制改革，推動(dòng)了懲防體系的建設(shè)。要實(shí)行普遍檢查和重點(diǎn)抽查相結(jié)合，注意發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)宣傳教育先進(jìn)典型，適時(shí)進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)交流和總結(jié)，推動(dòng)工作落實(shí)。二要實(shí)行量化考核。注重實(shí)效，保證考評(píng)激勵(lì)機(jī)制切實(shí)可行。二是發(fā)揮聚集合力的作用。各級(jí)紀(jì)委要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)反腐敗工作的職能，保證實(shí)現(xiàn)大宣教的黨政齊抓共管、部門協(xié)調(diào)配合”良性工作運(yùn)行機(jī)制。要制定符合實(shí)際的工作思路、主要任務(wù)和工作措施，確保黨風(fēng)廉政教育工作的順利進(jìn)行。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要把反腐倡廉教育工作作為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作和治本之策，周密部署，精心組織。要通過一組指標(biāo)數(shù)據(jù)的加權(quán)比較來把握體系運(yùn)作成效的評(píng)價(jià)。有效的監(jiān)督，必須是陽(yáng)光下的監(jiān)督，必須是大多數(shù)人的監(jiān)督，必須是眾目睽睽的監(jiān)督。三中全會(huì)、四中全會(huì)通過的這兩個(gè)《決定》對(duì)加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和建成完善的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，提出十分具體的要求。教育必須以制度規(guī)范為基礎(chǔ)，制度建設(shè)必須以對(duì)權(quán)力的有效監(jiān)督為條件，監(jiān)督不僅要發(fā)揮約束行為的作用，更要釋放其在教育黨員干部、推動(dòng)制度建設(shè)方面的價(jià)值意義。要多管齊下，綜合運(yùn)用各種措施才能奏效；懲防并舉、注重預(yù)防的關(guān)鍵，于抓住體制機(jī)制制度的創(chuàng)新，而且要善于融會(huì)到各項(xiàng)工作之中；構(gòu)建體系必須要注意科學(xué)性、實(shí)效性和可操作性。構(gòu)建懲防體系是反腐敗斗爭(zhēng)向縱深發(fā)展的必然。對(duì)于不認(rèn)真組織實(shí)施，致使政策、制度、措施不落實(shí)或落實(shí)不力的要按黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)追究有關(guān)負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人的責(zé)任。二是要建立責(zé)任制，明確懲治和預(yù)防腐敗體系各項(xiàng)工作的責(zé)任機(jī)關(guān)。采取切實(shí)措施狠抓落實(shí)。二要進(jìn)一步健全行政程序，確保行政過程的公正、透明、廉潔。六要?jiǎng)?chuàng)新監(jiān)督體制。三要進(jìn)一步推進(jìn)財(cái)政制度的改革創(chuàng)新，在繼續(xù)深化預(yù)算制度改革、稅費(fèi)改革的同時(shí)，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)公務(wù)消費(fèi)的貨幣化改革。因此，無(wú)論是設(shè)計(jì)還是實(shí)施懲治和預(yù)防腐敗體系，都應(yīng)當(dāng)樹立整體觀念。只有把三者有機(jī)統(tǒng)一起來，并貫穿于懲治和預(yù)防腐敗的全過程，使之相互配套，相互促進(jìn)，整體推進(jìn)，才能真正做到教育有效、制度管用、監(jiān)督有力，達(dá)到有效懲治和預(yù)防腐敗的目的。二要進(jìn)一步推進(jìn)干部人事制度的改革創(chuàng)新，切實(shí)貫徹民主、公開、競(jìng)爭(zhēng)原則。探索建立廉政公積金制度，完善公職人員的社會(huì)保障制度。一要進(jìn)一步健全黨內(nèi)的民主程序，包括民主選舉、民主決策、民主監(jiān)督程序，推進(jìn)黨內(nèi)民主的制度化、程序化、規(guī)范化。四要健全反腐倡廉的領(lǐng)導(dǎo)程序和工作程序，實(shí)現(xiàn)反腐倡廉領(lǐng)導(dǎo)體制、工作機(jī)制的法制化、程序化。調(diào)動(dòng)各方面力量齊抓共管，而且要有專門力量具體抓。三是要把好對(duì)實(shí)施情況的問責(zé)關(guān)。把握反腐敗斗爭(zhēng)走向 科學(xué)推進(jìn)懲防體系建設(shè)中共江蘇省委副書記、省紀(jì)委書記 王壽亭體系構(gòu)建必須突出標(biāo)本兼治、綜合治理，懲防并舉、注重預(yù)防的戰(zhàn)略方針。既要抓好懲治，更要注重預(yù)防。體系在發(fā)揮教育、制度、監(jiān)督的功能作用的同時(shí)，更重要的作為一個(gè)整體發(fā)揮作用。加強(qiáng)制度建設(shè)方面，要注意和三中全會(huì)、四中全會(huì)通過的兩個(gè)《決定》精神相銜接。強(qiáng)化監(jiān)督工作上，要重視實(shí)施監(jiān)督的形式和程序規(guī)范問題。測(cè)評(píng)機(jī)制的建立要以體現(xiàn)反腐敗斗爭(zhēng)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供政治保證所起作用為背景，以標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的工作成效為內(nèi)容，以在指標(biāo)化、數(shù)量化基礎(chǔ)上進(jìn)行分年度測(cè)評(píng)為手段。實(shí)踐表明，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，
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