【正文】 不履行或者不及時履行職責(zé)、互相推諉、濫用職權(quán)以及有其他瀆職行為造成后果的，堅決依照《特別規(guī)定》予以處理。對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)違法行為屬于其他部門管轄的，及時書面移交相關(guān)部門；對申訴舉報處理工作中發(fā)現(xiàn)應(yīng)由其他部門處理的，要及時轉(zhuǎn)交有權(quán)處理的部門；對其他部門移交屬于工商行政管理機(jī)關(guān)管轄的，要按照職責(zé)及時予以查處。加強(qiáng)行政執(zhí)法與刑事司法銜接,對涉嫌犯罪的案件,要及時移送司法機(jī)關(guān)。 （五）加大查辦案件力度。②發(fā)揮快速定性檢測作用，充分運(yùn)用好檢測車、檢測箱等檢測設(shè)備，著重加強(qiáng)農(nóng)藥殘留、甲醛含量、水分含量等的監(jiān)督檢查，依法查處銷售不符合質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)產(chǎn)品，尤其是嚴(yán)厲查處水產(chǎn)品經(jīng)營中使用違禁藥物或化學(xué)物質(zhì)，經(jīng)銷病死、注水禽、畜制品等違法行為。①加大對食品和十類重點商品的質(zhì)量監(jiān)測力度，擴(kuò)大監(jiān)測批次。加大查辦涉農(nóng)大要案力度，堅決打擊假劣農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)的不法行為，查處取締無照經(jīng)營農(nóng)資行為，維護(hù)農(nóng)資市場秩序，保護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益。進(jìn)一步發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的作用，加強(qiáng)行業(yè)自律和行規(guī)行風(fēng)建設(shè)。同時，發(fā)揮12315預(yù)警功能作用，形成全系統(tǒng)上下貫通的產(chǎn)品質(zhì)量安全預(yù)警防范和應(yīng)急處置機(jī)制，不斷提高處置食品等產(chǎn)品安全突發(fā)事件的能力。④建立健全監(jiān)管信息化網(wǎng)絡(luò)體系，完善預(yù)警和應(yīng)急處置體系。要繼續(xù)深入推進(jìn)萬村放心店工程，按照年初制定的克難攻堅，提質(zhì)擴(kuò)面，四輪驅(qū)動的工作思路，從全覆蓋、全建設(shè)轉(zhuǎn)入到全監(jiān)管階段，在配送和監(jiān)管環(huán)節(jié)上下功夫。要充分利用經(jīng)濟(jì)戶口平臺，真正做到戶口清、狀態(tài)明；要以信息化手段為依托，用好現(xiàn)有的業(yè)務(wù)軟件，提高工作效率。各工商所在組織開展專項整治行動時，要注意工作方法，一是要把專項整治與既有工作安排相結(jié)合，要把專項整治與貫徹《特別規(guī)定》相結(jié)合，要總結(jié)以往各類專項整治的經(jīng)驗，鞏固已取得的成果；二是要把握好履行自身法定職責(zé)與部門配合的關(guān)系，立足流通領(lǐng)域監(jiān)管重點，界定自身職責(zé)；對已經(jīng)明確由其他部門牽頭的，要做好配合和協(xié)作。并將根據(jù)行動進(jìn)展情況適時對各單位的專項整治工作開展督查。各單位部門要進(jìn)一步提高對開展產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治行動重要性的認(rèn)識，增強(qiáng)責(zé)任意識和大局意識，切實做好專項整治工作。并結(jié)合整治，進(jìn)一步建立和完善打扶結(jié)合、著力治本的長效監(jiān)管機(jī)制。通過報紙、廣播、電視等媒體及印發(fā)《特別規(guī)定》單行本等形式，宣傳產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治行動，宣傳《特別規(guī)定》和有關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管法律法規(guī)，公布投訴舉報電話，形成產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作全社會廣泛關(guān)注、積極支持、共同參與的良好氛圍。根據(jù)《廣告法》賦予工商行政管理機(jī)關(guān)的職能，結(jié)合廣告專項整治工作，加強(qiáng)與藥監(jiān)、衛(wèi)生部門的溝通和協(xié)作，大力整治虛假違法食品、藥品、醫(yī)療廣告，加強(qiáng)廣告監(jiān)測，強(qiáng)化對廣告發(fā)布環(huán)節(jié)的監(jiān)管，堅決查處夸大功能、保證療效、保證治愈以及以患者、公眾人物、專家名義作證明、以新聞報道形式發(fā)布等違法廣告。三是開展進(jìn)出口產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的不符合法定要求的食品，要按照有關(guān)規(guī)定依法查處。加強(qiáng)對農(nóng)村食品進(jìn)貨渠道和農(nóng)村集市的管理，切實保障農(nóng)村食品市場消費安全。凡發(fā)現(xiàn)在市場內(nèi)銷售非定點屠宰企業(yè)的豬肉、未經(jīng)檢疫的豬肉、病死豬肉、“高溫豬肉”、注水豬肉等不合格肉品的，要按照法律法規(guī)嚴(yán)厲查處。重點檢查是否落實商品準(zhǔn)入制度、是否開展索證索票、建立進(jìn)貨臺帳、實行特殊經(jīng)銷關(guān)系和倉儲備案等工作；加大市場巡查力度，逐步建立起制度規(guī)范、執(zhí)法嚴(yán)格、反應(yīng)迅速、措施有力的巡查機(jī)制。通過整治，到今年年底，實現(xiàn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地及縣城以上城市消除小食雜店、小攤點無照經(jīng)營行為。做到“疏堵結(jié)合、懲教并舉”。時間安排：9月份組織開展準(zhǔn)入制度專項檢查行動。加大對市場開辦企業(yè)、柜臺出租企業(yè)、展銷會舉辦企業(yè)的檢查力度，重點檢查其是否按照《特別規(guī)定》的要求建立并落實產(chǎn)品安全管理制度和責(zé)任制度，是否對入場銷售者的經(jīng)營資格、入場銷售者的經(jīng)營環(huán)境、條件和銷售者是否遵守內(nèi)部安全管理制度以及經(jīng)營產(chǎn)品是否符合法定要求等進(jìn)行檢查并做好檢查記錄。大力宣傳國務(wù)院《特別規(guī)定》，在經(jīng)營者自查自糾的基礎(chǔ)上，引導(dǎo)、指導(dǎo)流通領(lǐng)域食品經(jīng)營者建立健全進(jìn)貨檢查驗收、索證索票、購銷臺賬、質(zhì)量承諾、不合格食品退市以及市場舉辦者質(zhì)量責(zé)任等自律制度。①嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān)。量化的目標(biāo)主要有4項：即到今年年底，城區(qū)市場、超市100建立進(jìn)貨索證索票制度；鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)食雜店100建立食品進(jìn)貨臺賬制度；村級連鎖配送占應(yīng)建放心店行政村的比例達(dá)25，農(nóng)村放心店多種形式的食品統(tǒng)一配送面達(dá)70以上；根本性解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地及縣城以上城市小食雜店、小攤點無照經(jīng)營問題。 一、總體要求和目標(biāo) 全面貫徹落實全國產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治工作電視電話會議精神和《**縣產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治行動方案》要求，積極開展流通領(lǐng)域產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全整治，緊緊圍繞重點產(chǎn)品、重點單位和重點區(qū)域，通過集中整治，加大監(jiān)管力度，全面加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全基層基礎(chǔ)工作，全面加強(qiáng)各種涉及人身健康安全產(chǎn)品的全過程監(jiān)管，全面強(qiáng)化廣大經(jīng)營企業(yè)的質(zhì)量責(zé)任，全面增強(qiáng)全社會的質(zhì)量意識，使我縣流通領(lǐng)域產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全存在的突出問題得到有效解決，確保生產(chǎn)經(jīng)營主體資格合法有效，產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況明顯好轉(zhuǎn)，食品安全水平進(jìn)一步提高，市場經(jīng)營秩序進(jìn)一步規(guī)范，食品消費環(huán)境進(jìn)一步改善，人民群眾的消費安全感進(jìn)一步增強(qiáng)，廣大消費者合法權(quán)益得到切實保護(hù)。具體內(nèi)