【正文】 系，做到真學(xué)、真懂、真信、真用。對(duì)黨忠誠(chéng)是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部最根本的政治品質(zhì)，是黨性的基本要求。在代表工作中，要強(qiáng)化活動(dòng)陣地建設(shè)、拓展代表履職平臺(tái)、創(chuàng)新建議辦理方式，進(jìn)一步完善代表聯(lián)系群眾制度，確保各級(jí)人大代表充分了解、掌握和反映人民群眾的意見和訴求，依法參加行使國(guó)家權(quán)力。特別是我們?nèi)舜蠹捌涑Ｎ瘯?huì)在行使監(jiān)督權(quán)時(shí)，要把黨委重大決策和政府著力推進(jìn)、人民群眾普遍關(guān)心的事項(xiàng)作為監(jiān)督重點(diǎn)，不斷創(chuàng)新監(jiān)督方式，拓寬監(jiān)督渠道，增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效。二是要圍繞中心，發(fā)揮人大的服務(wù)作用。密切黨同人民群眾的聯(lián)系，是我們黨的根本宗旨。是習(xí)近平總書記對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的要求和期望，也是對(duì)人大工作者提出的為人為政的基本要求和修身養(yǎng)性的重要守則，是人大工作依法履職的行動(dòng)準(zhǔn)則。要說真話、實(shí)話，不說假話、空話、大話，言行一致、表里如一，決不能說一套做一套、對(duì)人一套對(duì)己一套、對(duì)上一套對(duì)下一套。三是要公道正派。這件事看似不大，其實(shí)不小，為此，縣委專門下發(fā)了紅頭文件，希望大家一定要嚴(yán)格遵守。老實(shí)人不是庸人，是能干事、會(huì)干事，并且可以干成事的人。這幾年，我們縣實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)制度，目的就是要提高大家的擔(dān)當(dāng)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)。二是要敢于擔(dān)當(dāng)。馬克思說過，一步實(shí)際行動(dòng)比一打綱領(lǐng)更重要。這兩年，我們下大力推進(jìn)彝區(qū)扶貧攻堅(jiān)、彝家新寨建設(shè)取得了明顯成效，其中很重要的原因，就是這項(xiàng)工作順應(yīng)了群眾的呼聲，做到了群眾的心坎上，得到了群眾的一致歡迎和廣泛參與。我們?cè)陂_展項(xiàng)新工作時(shí)都要制定好詳細(xì)方案和措施，并付諸實(shí)施，那么人大監(jiān)督力度一定更大、效果一定更好。三是要長(zhǎng)“實(shí)力”。對(duì)實(shí)際情況的掌握程度，決定謀事的質(zhì)量和水平。比如大小涼山彜區(qū)綜合扶貧攻堅(jiān)、新寨新村建設(shè)，是全縣工作的重中之重，又如修路修橋等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，生態(tài)功能區(qū)的建設(shè)，峨邊要實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、美麗發(fā)展，要擺脫經(jīng)濟(jì)社會(huì)欠發(fā)達(dá)的面貌，必須加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、美麗發(fā)展，這是管長(zhǎng)遠(yuǎn)、管根本的路子。（四）自覺做到謀事要實(shí)謀事是做事的開始，成事的前提。嚴(yán)格遵守省委《關(guān)于嚴(yán)守政治紀(jì)律嚴(yán)明政治規(guī)矩加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的十項(xiàng)規(guī)定》，嚴(yán)守政治紀(jì)律、嚴(yán)明政治規(guī)矩是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。所以，大家一定要始終保持心有所畏、言有所戒、行有所止，做到對(duì)信仰敬畏、對(duì)法紀(jì)敬畏、對(duì)組織敬畏、對(duì)群眾敬畏，嚴(yán)護(hù)公道、嚴(yán)守正道。二是要心存敬畏。一些領(lǐng)導(dǎo)干部犯錯(cuò)誤，往往是從一些不起眼的生活小事上自我放縱開始的。因此，大家一定要擺正個(gè)人和組織、權(quán)力和監(jiān)督、自律和他律的關(guān)系，爭(zhēng)做自覺接受監(jiān)督的表率，不做不受監(jiān)督的“特殊黨員”、特殊官員”，切實(shí)做到嚴(yán)以用權(quán)、清正廉潔。第一要自覺接受組織的監(jiān)督，以黨章和黨內(nèi)的各項(xiàng)制度嚴(yán)格要求自己，習(xí)慣在被監(jiān)督的環(huán)境下工作和生活；第二要自覺接受群眾的監(jiān)督，主動(dòng)將自身置于人民群眾監(jiān)督之下；第三要自覺接受社會(huì)的監(jiān)督，善于從不同的聲音中吸取政治營(yíng)養(yǎng)，改進(jìn)工作。三是要自覺接受監(jiān)督?！胺o授權(quán)不可為”，權(quán)力的邊界是法制，權(quán)力運(yùn)行要遵循法律的軌跡。實(shí)際上，權(quán)也好，錢也好，名也好，都是一把雙刃劍，既會(huì)帶來鮮花也會(huì)帶來罪惡，既會(huì)帶來榮譽(yù)也會(huì)帶來鐐銬，既能把人推向高峰也能使人跌入深淵，“大道至簡(jiǎn)，有權(quán)不可任性。如何用好權(quán)力，本質(zhì)上是用權(quán)為公還是用權(quán)為私的問題。這說明：真正的清廉之士，任何時(shí)候都不會(huì)改變自己的操守。離廣州二十里一個(gè)叫石門的地方，有一口泉叫“貪泉”，據(jù)說不管誰喝了這泉水，都會(huì)變得貪得無厭。現(xiàn)在，社會(huì)上流傳一句話，說領(lǐng)導(dǎo)干部是高危行業(yè)，容易犯錯(cuò)誤、出問題。習(xí)近平總書記在闡述社會(huì)主義核心價(jià)值觀時(shí)指出:“核心價(jià)值觀，其實(shí)就是一種德，既是個(gè)人的德，也是一種大德，就是國(guó)家的德、社會(huì)的德。分析這些案件，最根本的原因，還是理想信念出了問題，最終走上違法犯罪的道路。對(duì)于黨員干部來講，嚴(yán)以修身既是立身之本，也是干事創(chuàng)業(yè)之基。各級(jí)黨組織要針對(duì)黨員干部的思想和工作狀況，健全完善經(jīng)常化制度化的教育管理機(jī)制，把“三嚴(yán)三實(shí)”落實(shí)到黨員干部隊(duì)伍建設(shè)的全過程。有的表里不一，陽奉陰違，人前人后不一樣，主要領(lǐng)導(dǎo)在家不在家不一樣；有的對(duì)上對(duì)下不一樣，對(duì)上級(jí)吹吹拍拍、曲意逢迎，對(duì)群眾漠不關(guān)心、麻木不仁；有的工作上敷衍了事，卻把主要精力、大量心思用到拉關(guān)系、找門子上；有的自私自利，利益至上，遇過就推、遇功就搶，有利益就上，有危險(xiǎn)就讓；有的不求過得硬、只求過得去，不愿往前沖，也不愿墊底，四平八穩(wěn)，當(dāng)太平官；有的見風(fēng)使舵、巧言令色，見什么人說什么話，墻頭草，隨風(fēng)倒；有的樂當(dāng)老好人，面對(duì)棘手問題不去抓、不去管，搞無原則的一團(tuán)和氣。有的熱衷形象工程、面子工程、路邊工程，不抓潛績(jī)搞顯績(jī)，只顧當(dāng)前，不顧長(zhǎng)遠(yuǎn)；有的弄虛作假，制造假情況、假數(shù)字，虛報(bào)成績(jī)，回避問題，報(bào)喜不報(bào)憂；有的學(xué)用嚴(yán)重脫節(jié)，說起來頭頭是道，做起來還是老一套，遇到具體問題無所適從，碰到突發(fā)事件手忙腳亂，束手無策；有的在會(huì)上、在領(lǐng)導(dǎo)面前拍胸脯、打保證，信誓旦旦，但承諾的事情十天半月沒有結(jié)果；有的抓工作靠開會(huì)議、發(fā)文件、作批示，不去跟蹤過問，抓工作不深入、不扎實(shí)、不具體；有的一事當(dāng)前，首先考慮個(gè)人得失，考慮自己家庭，考慮部門利益多，考慮組織和工作少，考慮大局少；有的對(duì)事業(yè)不負(fù)責(zé)，拍腦袋決策，拍胸脯表態(tài)，拍屁股走人，讓別人收拾爛攤子。有的挪用公款，用公家的錢比用自己的錢還方便；有的存在“有權(quán)不用、過期作廢”的錯(cuò)誤思想，用權(quán)任性、隨性；有的公權(quán)私用，管不住家人，權(quán)為妻用，利為子謀；有的濫用職權(quán)，不給好處不辦事，收了好處亂辦事，搞權(quán)力尋租；有的用權(quán)不公，以感情代替紀(jì)律，人情代替法律，辦“關(guān)系案”、“人情案”、“金錢案”；有的妄自尊大，行使權(quán)力不受約束，無所顧忌；有的拉幫結(jié)派、收買人心，搞小圈子、小團(tuán)伙；有的村級(jí)班子受宗族家族勢(shì)力影響嚴(yán)重，在社會(huì)救助、城鄉(xiāng)低保、糧食直補(bǔ)等方面暗箱操作，優(yōu)親厚友，謀求私利；一些村干部不理村務(wù)“找票子”、一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)只圖穩(wěn)定“守?cái)傋印币恍┎块T吃拿卡要“砌坎子”、干部隊(duì)伍面對(duì)群眾困難和問題“裝聾子”等“四子問題”仍然存在。三、全面聚焦“不嚴(yán)不實(shí)”方面存在的突出問題當(dāng)前，全縣黨員干部隊(duì)伍的主流是好的，但是對(duì)照“三嚴(yán)三實(shí)”這面鏡子，還存在不少差距和問題。當(dāng)前，對(duì)峨邊而言，經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的基本縣情沒有根本改變，人民生活水平總體不高的客觀現(xiàn)狀沒有根本改變。（二）“三嚴(yán)三實(shí)”是嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的重要抓手。去年，我們?cè)谌h開展了黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，全縣各級(jí)黨組織和廣大黨員干部強(qiáng)化問題意識(shí)、突出問題導(dǎo)向，從小事抓起、從具體問題改起，“四風(fēng)”問題得到有效遏制，取得了明顯的成效，有了一個(gè)良好的開端。我們要從嚴(yán)上要求，以“三嚴(yán)三實(shí)”的過硬作風(fēng)推動(dòng)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展。“創(chuàng)業(yè)要實(shí)“，就是要腳踏實(shí)地、真抓實(shí)干，敢于擔(dān)當(dāng)責(zé)任，勇于直面矛盾，善于解決問題，努力創(chuàng)造出經(jīng)得起實(shí)踐、人民、歷史檢驗(yàn)的業(yè)績(jī)。我們要嚴(yán)以修身，就要自覺樹立堅(jiān)定的信仰，錘煉堅(jiān)強(qiáng)的黨性，培育高尚的情操。此后，習(xí)總書記在河南蘭考、云南昆明、陜西西安等地視察時(shí)，又先后多次強(qiáng)調(diào)，各級(jí)黨員干部要做到“三嚴(yán)三實(shí)”。目的是以深入開展好“三嚴(yán)三實(shí)”和“忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)”專題教育為契機(jī)，對(duì)自治縣人大常委會(huì)機(jī)關(guān)黨員干部隊(duì)伍自身存在的問題，對(duì)照“三嚴(yán)三實(shí)”的要求，聚焦對(duì)黨忠誠(chéng)、個(gè)人干凈、敢于擔(dān)當(dāng)，把思想教育、黨性分析(思想健康體檢)、整改落實(shí)、立規(guī)執(zhí)紀(jì)、強(qiáng)化監(jiān)督結(jié)合起來，教育引導(dǎo)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，堅(jiān)持實(shí)事求是，切實(shí)改進(jìn)作風(fēng)，著力解決“庸懶散浮拖?！?、“為官不為”、“不嚴(yán)不實(shí)”的問題。今天，我就圍繞正確理解和全面把握“三嚴(yán)三實(shí)”要求，與大家交流和探討五個(gè)方面的問題：一是“三嚴(yán)三實(shí)”的背景與內(nèi)涵；二是“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育的重大意義；三是“不嚴(yán)不實(shí)”的突出表現(xiàn)；四是怎樣自覺踐行“三嚴(yán)三實(shí)”；五是結(jié)合人大工作貫徹落實(shí)好“三嚴(yán)三實(shí)”和大家交流、探討學(xué)習(xí)體會(huì)。所謂三嚴(yán)：就是“嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己”；所謂三實(shí)：就是“謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí)”。嚴(yán)以修身的根本是堅(jiān)定理想信念，核心是加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，基礎(chǔ)是提升道德境界?！爸\事要實(shí)”，就是要從實(shí)際出發(fā)謀劃事業(yè)和工作，確保各項(xiàng)政策、方案符合實(shí)際情況、符合客觀規(guī)律、符合科學(xué)精神，不好高騖遠(yuǎn)，不脫離實(shí)際?！叭龂?yán)”是根本、是出發(fā)點(diǎn)，要守住嚴(yán)、防止松；“三實(shí)”是目標(biāo)、是落腳點(diǎn)，要突出實(shí)、防止虛。（一）“三嚴(yán)三實(shí)”是踐行群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的延伸與深化。開展“三嚴(yán)三實(shí)”教育，就是引導(dǎo)廣大領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，樹立正確的權(quán)力觀、政績(jī)觀，去“虛火”做“實(shí)功”，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，樹立擔(dān)當(dāng)精神，做到心中有黨不忘恩、心中有民不忘本、心中有責(zé)不懈怠、心中有戒不妄為。（三）“三嚴(yán)三實(shí)”是推進(jìn)峨邊跨越發(fā)展的重要保障。開展“三嚴(yán)三實(shí)”教育，就是要把“三嚴(yán)三實(shí)”貫徹到工作中、體現(xiàn)在行動(dòng)上，以優(yōu)良作風(fēng)提振精神狀態(tài)，謀求新常態(tài)下的新發(fā)展。二是在用權(quán)不嚴(yán)方面。四是在謀事不實(shí)方面。六是在做人不實(shí)方面。以上這些問題，全體黨員干部要對(duì)對(duì)號(hào)、入入座，有則改之，無則加勉。（一）自覺做到嚴(yán)以修身古人講“修身、齊家、治國(guó)、平天下”，把修身放在了第一位。就在我們身邊，近年來發(fā)生了幾起涉及