【正文】 瓶頸制約，形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻，保持農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民收入較快增長(zhǎng)的難度大。據(jù)統(tǒng)計(jì)，調(diào)運(yùn)種子102萬(wàn)公斤。堅(jiān)持因地制宜，實(shí)行分類指導(dǎo)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自救工作措施實(shí)、行動(dòng)快、效果好。三是科技落實(shí)推動(dòng)增產(chǎn)。、農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼300余萬(wàn)元，種植農(nóng)戶廣泛受益，種植積極性顯著提高。%，%，%，%但絕大部分地方?jīng)]有遭災(zāi)，二大春生產(chǎn)形勢(shì)良好。同志們，新時(shí)期、新階段，為我市農(nóng)業(yè)發(fā)展提供了更加肥沃的土壤，為農(nóng)民創(chuàng)業(yè)提供了更多的機(jī)會(huì)，也為農(nóng)業(yè)干部創(chuàng)事業(yè)提供了更加廣闊的平臺(tái)。三要強(qiáng)化督查，注重實(shí)效。局機(jī)關(guān)有關(guān)牽頭部門和配合部門要按照重點(diǎn)工作的任務(wù)分工，認(rèn)真履行職責(zé)，制定工作方案，抓好任務(wù)落實(shí)。三、堅(jiān)持不懈，精心組織，確保創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)取得實(shí)效創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)涉及面廣、要求高，全市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)要保持清醒的頭腦，謙虛謹(jǐn)慎，戒驕戒躁，拾漏補(bǔ)缺，精心組織，把機(jī)關(guān)效能建設(shè)抓得更實(shí)更好，務(wù)求實(shí)效。（四）深化機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，進(jìn)一步創(chuàng)優(yōu)服務(wù)農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)的政務(wù)環(huán)境按照“科學(xué)理論武裝、具有世界眼光、善于把握規(guī)律、富有創(chuàng)新精神”的要求，在局機(jī)關(guān)大力倡導(dǎo)學(xué)習(xí)、創(chuàng)新、服務(wù)、務(wù)實(shí)、和諧、廉潔“六種風(fēng)氣”；積極優(yōu)化依法規(guī)范的政務(wù)、優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)、寬松透明的經(jīng)營(yíng)、公平正義的社會(huì)“四種環(huán)境”；著力打造“四型機(jī)關(guān)”和建設(shè)“四型干部”，即大力倡導(dǎo)服務(wù)之風(fēng)，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，完善服務(wù)機(jī)制，把握服務(wù)重點(diǎn)，努力建設(shè)服務(wù)型機(jī)關(guān)、爭(zhēng)做服務(wù)型干部。四是農(nóng)業(yè)農(nóng)村服務(wù)業(yè)。三是休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游業(yè)。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的重要帶動(dòng)力量，具有增加農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)和發(fā)揮農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢(shì)的雙重功效。要通過開展職業(yè)技能培訓(xùn)、落實(shí)優(yōu)惠政策等措施，鼓勵(lì)引導(dǎo)返鄉(xiāng)農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、就近就業(yè)，實(shí)現(xiàn)從“轉(zhuǎn)移輸出一人、致富一家”向“一人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、帶動(dòng)一方致富”的轉(zhuǎn)變。種養(yǎng)專業(yè)戶具有敏銳的市場(chǎng)意識(shí)、較強(qiáng)的經(jīng)營(yíng)本領(lǐng)和農(nóng)技推廣應(yīng)用的能力，是農(nóng)民創(chuàng)業(yè)的示范者。農(nóng)民專業(yè)合作社是農(nóng)民創(chuàng)業(yè)的引領(lǐng)者。八是典型宣傳。要深入基層，撲下身子，扎實(shí)開展科技人員直接到戶、良種良法直接到田、技術(shù)要領(lǐng)直接到人的“三直接”活動(dòng)，為全市農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供全程技術(shù)指導(dǎo)。要著力強(qiáng)化本地市場(chǎng)，開拓對(duì)外市場(chǎng)，不斷擴(kuò)大全市農(nóng)產(chǎn)品影響力，以大市場(chǎng)帶動(dòng)大產(chǎn)業(yè)。同時(shí)，要深入研究農(nóng)民創(chuàng)業(yè)中遇到的困難和問題，積極謀劃和推動(dòng)鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)的政策措施出臺(tái)，引導(dǎo)資金、技術(shù)、人才、管理等要素向農(nóng)村聚集，為農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)大推動(dòng)力。三是創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。二是項(xiàng)目開發(fā)。二、突出重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)機(jī)關(guān)效能年活動(dòng)全市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)要認(rèn)真貫徹執(zhí)行《全市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)實(shí)施方案》，進(jìn)一步激活農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)主體，拓展創(chuàng)業(yè)空間，強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)服務(wù)，努力在全市形成重點(diǎn)龍頭企業(yè)帶動(dòng)中小龍頭企業(yè)，農(nóng)民專業(yè)合作社、種養(yǎng)大戶、返鄉(xiāng)農(nóng)民工竟相創(chuàng)業(yè)，活力迸發(fā)的農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)新格局。通過開展機(jī)關(guān)效能年活動(dòng)，我市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的機(jī)關(guān)作風(fēng)有了顯著好轉(zhuǎn)，干部謀發(fā)展、服務(wù)發(fā)展的能力，意識(shí)有了提高，但也存在著服務(wù)意識(shí)不夠強(qiáng)，辦事效率不夠高，行政執(zhí)法不夠規(guī)范等不容忽視的問題。為進(jìn)一步深化機(jī)關(guān)效能建設(shè)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，省委、省政府決定，今年在全省開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)。工作投機(jī)取巧、敷衍塞責(zé)的少了、攻艱克難、開拓創(chuàng)新的多了；上班缺崗、遲到、早退、脫崗的現(xiàn)象少了，敬業(yè)愛崗、高效履職的現(xiàn)象多了。三是機(jī)關(guān)作風(fēng)全面好轉(zhuǎn)。農(nóng)業(yè)局窗口連續(xù)十二月被評(píng)為紅旗窗口，農(nóng)業(yè)局窗口將以年度第三的傲人成績(jī)受到市政府表彰。一是行政審批制度改革成效顯著。自開展機(jī)關(guān)效能年活動(dòng)以來，全市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)認(rèn)真按照省廳及市委、市政府的決策部署，以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為主題，堅(jiān)持以健全組織、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)為根本保證，以加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造氛圍為重要前提，緊緊圍繞落實(shí)九項(xiàng)重點(diǎn)工作和解決八個(gè)方面的突出問題，扎實(shí)推進(jìn)機(jī)關(guān)效能年活動(dòng)，取得了顯著成效。結(jié)合農(nóng)業(yè)工作實(shí)際，全市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)將農(nóng)業(yè)職能、收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)依據(jù)和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)公開；辦事程序、辦事紀(jì)律、辦事時(shí)限和辦事結(jié)果公開，使政務(wù)公開工作逐步走向法制化、規(guī)范化軌道；強(qiáng)化以固定的政務(wù)公開欄，咨詢電話、農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)、短信平臺(tái)為主要內(nèi)容的載體建設(shè)。向社會(huì)公布了市農(nóng)業(yè)局行政處罰自由裁量權(quán)細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)，在實(shí)施行政處罰過程中，堅(jiān)持公開、公平、公正原則，消除了同案不同罰等不當(dāng)處罰現(xiàn)象。針對(duì)局機(jī)關(guān)存在的“散、懶、拖、虛”等影響機(jī)關(guān)效能的主要問題，我們組成檢查組，進(jìn)行不定期的檢查，提高了辦事效率。在全市46個(gè)重點(diǎn)監(jiān)測(cè)單位滿意度測(cè)評(píng)中，市農(nóng)業(yè)局排名第五，在102個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)監(jiān)測(cè)滿意度測(cè)評(píng)中，產(chǎn)業(yè)化辦公室排第10位、科技教育科排第11位、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢管理辦公室排第18位、計(jì)劃財(cái)務(wù)科排第25位，二項(xiàng)測(cè)評(píng)均入全市測(cè)評(píng)第一方陣。意義重大，任務(wù)艱巨。我們一定要站在建設(shè)四省交界區(qū)域中心城市，以建設(shè)國(guó)家糧倉(cāng)和優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品加工供應(yīng)基地與農(nóng)民增收為核心，以各項(xiàng)指標(biāo)和各項(xiàng)工作瞄準(zhǔn)全省第一方陣的高度，充分認(rèn)識(shí)開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)的重要意義，按照省、市的統(tǒng)一部署，把思想統(tǒng)一到創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)上來，把行動(dòng)統(tǒng)一到創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)中去。要以“精干、高效、務(wù)實(shí)、優(yōu)質(zhì)”的服務(wù)，營(yíng)造“親商、安商、富商”的環(huán)境，吸引一批國(guó)際國(guó)內(nèi)一流加工企業(yè)的客商到投資興業(yè)，使我市農(nóng)業(yè)招商引資與農(nóng)民創(chuàng)業(yè)互相促進(jìn)、融合發(fā)展，帶動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。在項(xiàng)目安排上，要打破