【正文】 表現(xiàn)為以下 5個(gè)方面的問題： (1) 法律系統(tǒng)不夠完善：目前我國(guó)實(shí)行工程總承包項(xiàng)目管理方面的法律和法規(guī)不健全。 2021年我國(guó)對(duì)外工程承包合同額為 130 億美元，占國(guó)際工程承包合同額的 %。 (4) 工程總承包取得巨大的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。 (2) 承接工程總承包任務(wù)的承包商隊(duì)伍迅速壯大。 (10) 2021 年建設(shè)部《關(guān)于培育和扶持一批工程總承包企業(yè)和工程項(xiàng)目管理企業(yè)的指導(dǎo)意見》 (建辦市函 [2021]308號(hào) )。 （ 6) 1992年 11月，建設(shè)部《設(shè)計(jì)單位進(jìn)行工程總承包資格管理有關(guān)規(guī)定》 (建設(shè)[1992]805號(hào) )。 （ 2) 1984年 11月，國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)國(guó)家計(jì)委《關(guān)于工程設(shè)計(jì)改革的幾點(diǎn)意見》 (國(guó)發(fā)[1984]157號(hào) )。 我國(guó)工程項(xiàng)目總承包模式實(shí)施現(xiàn)狀 我國(guó)工程項(xiàng)目管理和工程總承包發(fā)展現(xiàn)狀，概括地說，一是有了可喜和可觀的發(fā)展，二是與工業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家相比仍然差距顯著。政府將項(xiàng)目開發(fā)過程的風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移給能夠合理承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的私有制機(jī)構(gòu)，提高私有資金的經(jīng)濟(jì)效益，為公眾提供更好、更優(yōu)質(zhì)的服務(wù) [9]。代建單位的工作性質(zhì)是工程項(xiàng)目管理和咨詢，贏利模式是收取代理費(fèi)、咨詢費(fèi)，從節(jié)約的投資中提成，承擔(dān)相應(yīng)的管理和咨詢風(fēng)險(xiǎn)，不承擔(dān)具體的工程風(fēng)險(xiǎn)。專業(yè)機(jī)構(gòu)具有豐富的項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)，彌補(bǔ)了業(yè)主管理經(jīng)驗(yàn)不足的弱點(diǎn)，有利于提高項(xiàng)目管理效果。因此，該模式有利于保證工程項(xiàng)目質(zhì)量和工期，有利于節(jié)省投資。 2 委托咨詢公司協(xié)助業(yè)主進(jìn)行項(xiàng)目管理的模式 業(yè)主委托咨詢工程師進(jìn)行前期的各項(xiàng)有關(guān)工作。 我國(guó)工程項(xiàng)目管理模式 第三章 我國(guó)工程項(xiàng)目總承包模式的實(shí)施現(xiàn)狀 9 項(xiàng)目管理模式指項(xiàng)目發(fā)起人或項(xiàng)目管理公司對(duì)項(xiàng)目管理的運(yùn)作方式。 上述每一種類型的工程項(xiàng)目管理都是在特定的條件下，為實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目的總目標(biāo)，從不同的角度、不同利益出發(fā)，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過程進(jìn)行管理的一個(gè)子系統(tǒng)?？偝邪?xiàng)目管理所追求的是總承包項(xiàng)目的整體利益和承包方自身的利益。根據(jù)承包方所承擔(dān)的任務(wù)不同，承包方項(xiàng)目管理包括設(shè)計(jì)項(xiàng)目管理、施工項(xiàng)目管理、供應(yīng)項(xiàng)目管理 。咨詢方項(xiàng)目管理是屬于智力密集型的工作，咨詢方進(jìn)行項(xiàng)目管理依靠的是咨詢工程師自身所具備的知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)、能力和素質(zhì)，是集工程、經(jīng)濟(jì)、管理等各學(xué)科知識(shí)和項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)于一體的管理活動(dòng)。業(yè)主方項(xiàng)目管理的主體是業(yè)主或業(yè)主利益的咨詢方。因此，就形成了不同相關(guān)方的項(xiàng)目管理：業(yè)主方項(xiàng)目管理、承包方項(xiàng)目管理、咨詢方項(xiàng)目管理。分階段項(xiàng)目管理是指將項(xiàng)目全生命周期的某一階段或若干階段作為 一個(gè)項(xiàng)目管理對(duì)象進(jìn)行管理。 2 按管理范圍和內(nèi)涵劃分 按照管理范圍和內(nèi)涵的不同，工程項(xiàng)目管理可分為全過程項(xiàng)目管理 (總體項(xiàng)目管理 )和分階段項(xiàng)目管理 (局部項(xiàng)目管理 )。微觀項(xiàng)目管理是指項(xiàng)目的主要參與方對(duì)項(xiàng)目所進(jìn)行的管理，包括業(yè)主對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的管理；承包商對(duì)承包項(xiàng)目的管理；供應(yīng)商對(duì)供應(yīng)項(xiàng)目的管理等。宏觀項(xiàng)目管理是指政府作為主體對(duì)工程項(xiàng)目活動(dòng)所進(jìn)行的管理。 建設(shè)行政主管部門、行業(yè)協(xié)會(huì)多次召開經(jīng)驗(yàn)交流及研討會(huì)，采取多種方式加大工程總承包推進(jìn)力度。1997 年 11 月，我國(guó)頒布了《中華人民共和國(guó)建筑法》，提倡對(duì)建筑工程進(jìn)行總承包。 我國(guó)工程項(xiàng)目總承包模式的發(fā)展歷程 20 世紀(jì) 80 年代，改革開放的 大門剛剛開啟。 我國(guó)現(xiàn)代意義上的工程總承包管理始于 1979 年。早在 1984 年國(guó)務(wù)院頒發(fā)的《關(guān)于改革建筑業(yè)和基本建設(shè)管理體制若干問題的暫行規(guī)定》中就提出建立工 第二章 我國(guó)工程項(xiàng)目總承包的發(fā)展歷史 6 程總承包企業(yè)的設(shè)想。 至改革開放以來，中國(guó)建筑業(yè)取得了長(zhǎng)足發(fā)展和巨大成就。工程總承包為其理論 — 實(shí)踐 — 理論的提升創(chuàng)造了條件，是鍛煉和培養(yǎng)有道德、技術(shù)精、會(huì)經(jīng)營(yíng)、懂管理的復(fù)合型技術(shù)人才的最佳途徑。 [1] 2 有利于提高設(shè)計(jì)質(zhì)量和設(shè)計(jì)水平 設(shè)計(jì)單位擁有覆蓋整個(gè)工程各個(gè)專業(yè)的技術(shù)人員，以設(shè)計(jì)為主體的工程總承包，可以充分發(fā)揮設(shè)計(jì)工作者在工程建設(shè)中的作用，使項(xiàng)目建設(shè)自始至終高度實(shí)行責(zé)、權(quán) 、利相統(tǒng)一的原則。同時(shí)，設(shè)計(jì)人員編制施工進(jìn)度控制計(jì)劃，找出工期進(jìn)展路線上的關(guān)鍵點(diǎn)，合理安排各工序的順序，使工期得以保證。同時(shí)，設(shè)計(jì)單位 依托自身優(yōu)勢(shì)可以組織有經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)技術(shù)人員和管理專家，加強(qiáng)對(duì)工程建設(shè)的管理和工程監(jiān)理，使整個(gè)工程建設(shè)嚴(yán)格按計(jì)劃執(zhí)行。但是，如果分包合同都由業(yè)主簽訂，又會(huì)在一定程度上削弱施工總承包管理方對(duì)分包商的管理。 4 合同管理特點(diǎn)：如果所有分包合同的招標(biāo)、合同談判、簽約工作都由業(yè)主負(fù)責(zé)，則業(yè)主的合同管理工作量大，對(duì)業(yè)主不利。工程項(xiàng)目總承包，是指具有總承包資質(zhì)的單位對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的可研、勘測(cè)、設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工、安裝調(diào)試等實(shí)行全過程的總承包。同時(shí)對(duì)影響我國(guó)工程項(xiàng)目總承包模式的各因素進(jìn)行深入分析，包括法律系統(tǒng)因素、市場(chǎng)因素、融資因素、人才因素、管理因素等的分析。 本文擬研究的主要內(nèi)容 本論文 在對(duì)工程項(xiàng)目管理和工程總承包進(jìn)行理論分析的基礎(chǔ)上，總結(jié)了我國(guó)實(shí)行項(xiàng)目管理取得的經(jīng)驗(yàn)成績(jī)，并結(jié)合項(xiàng)目管理理論對(duì)總承包在建筑行業(yè)中的應(yīng)用進(jìn)行了比較研究。完善投資市場(chǎng)，投資市場(chǎng)仍以國(guó)家投資為主 ,發(fā)揮和挖掘各渠道的投資積極性。如果我們的工程總承包仍然維持現(xiàn)狀，則我們僅不能有效地進(jìn)入國(guó)際建設(shè)市場(chǎng)，而且我國(guó)龐大的工程建設(shè)市場(chǎng)還可能只得拱手讓給發(fā)達(dá)國(guó)家的工程公司。 中國(guó)勘察設(shè)計(jì)協(xié)會(huì)研究部主任胡德銀指出：推進(jìn)工程項(xiàng)目管理和工程總承包取得了十分可喜和可觀的進(jìn)展，主要有以下方面： （ 1）在觀念上擺脫了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制，接受了工程總承包這種先進(jìn)的工程項(xiàng)目組織實(shí)施方式； （ 2） 承接工程總承包任務(wù)的承包商隊(duì)伍迅速壯大； （ 3）工程總承包市場(chǎng)不斷擴(kuò)大 ； （ 4）工程總承包取得巨大的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益； （ 5） 在工程總承包實(shí)踐中，創(chuàng)造了大量的優(yōu)秀工程總承包項(xiàng)目，積累了大量工程總承包經(jīng)驗(yàn)，提高了工程總承包的水平； （ 6）工程總承包實(shí)現(xiàn)了走出國(guó)門，打入國(guó)際市場(chǎng)。 國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀 在由劉曉艷、陳立軍、馬勝利的《工程總承包：一路跋涉一路歌 我國(guó)推行工程總承包的歷史回顧》中指出： 20世紀(jì) 80年代，改革開放的大門剛剛開啟，建設(shè)者開始工程建設(shè)組織方式的學(xué)習(xí)和探索。 積極推行工程總承包和工程項(xiàng)目管理，是深化我國(guó)工程建設(shè)項(xiàng)目組織實(shí)施方式改革，提高工程建設(shè) 管理水平，保證工程質(zhì)量和投資效益，規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序的重要措施；是勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理企業(yè)調(diào)整經(jīng)營(yíng)結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)綜合實(shí)力，加快與國(guó)際工程承包和管理方式接軌，適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和加入世界貿(mào)易組織后新形勢(shì)的必然要求；是貫徹 “ 走出去 ” 發(fā)展戰(zhàn)略，積極開拓國(guó)際承包市場(chǎng)，帶動(dòng)我國(guó)技術(shù)、機(jī)電設(shè)備及工程材料的出口，促進(jìn)勞務(wù)輸出，提高我國(guó)企業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的有效途徑 。 26 第一章 緒論 1 第一章 緒論 本文研究的目的及意義 建筑業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，是衡量一個(gè)國(guó)家和地區(qū)工業(yè)化水平的重要標(biāo)志之一。 24 參考文獻(xiàn) 23 夯實(shí)項(xiàng)目管理基礎(chǔ)，編好管理文件 23 總承包企業(yè)要按照國(guó)際工程公司的模式進(jìn)行組織變革 20 理順總承包管理體制和管理責(zé)任 19 規(guī)范工程項(xiàng)目管理用人機(jī)制 17 建設(shè)優(yōu)秀工程總承包企業(yè) 17 健全工程項(xiàng)目總承包相關(guān)的法律法規(guī) 15 第五章 提高工程項(xiàng)目總承包模式實(shí)施的主要策略 15 缺乏系統(tǒng)的建筑人才培養(yǎng)模式 13 市場(chǎng)因素 10 第四章 影響工程項(xiàng)目總承包模式的因素 8 我國(guó)工程項(xiàng)目總承包模式實(shí)施現(xiàn)狀 7 我國(guó)工程項(xiàng)目總承包的管理模式 5 國(guó)外先進(jìn)管理模式的挑戰(zhàn) 4 工程項(xiàng)目總承包的定義及特點(diǎn) 1 國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀 進(jìn)而 豐富工程項(xiàng)目總承包的理論學(xué)習(xí)內(nèi)容，有利于對(duì)進(jìn)一步實(shí)施工程項(xiàng)目總承包模式，對(duì)探討怎樣促進(jìn)完善總承包模式也有一定的 借鑒意義。 我國(guó)工程總承包模式，經(jīng)過多年的改革實(shí)踐，其優(yōu)越性和重要性逐漸被認(rèn)識(shí)和接受，為我國(guó)進(jìn)一步推進(jìn)工程項(xiàng)目管理和工程總承包打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。以及雙方 在比較了解的基礎(chǔ)上為競(jìng)爭(zhēng)做出充分準(zhǔn)備和正確 方案 。主要內(nèi)容如下：（ 1）回 顧我國(guó)工程項(xiàng)目總承包的發(fā)展歷史和現(xiàn)狀，分析我國(guó)建筑業(yè)市場(chǎng)和建筑施工企業(yè)工程項(xiàng)目總承包實(shí)施的現(xiàn)狀 ；（ 2）研究我國(guó)工程項(xiàng)目總承包模式實(shí)施的現(xiàn)狀以及我國(guó)建筑施工企業(yè)所面對(duì)的發(fā)展問題 ；（ 3）研究制約我國(guó)工程項(xiàng)目總承包模式實(shí)施的影響因素，分析其解決方法，提出利于工程項(xiàng)目總承包模式實(shí)施的策略，加快我國(guó)工程項(xiàng)目總承包模式地實(shí)施步伐，促進(jìn)我國(guó)建筑業(yè)發(fā)展。如果我們的工程總承包仍然維持現(xiàn)狀，則我們僅不能有效地進(jìn)入國(guó)際建設(shè)市場(chǎng)，而且我國(guó)龐大的工程建設(shè)市場(chǎng)還可能只得拱手讓給發(fā)達(dá)國(guó)家的工程公司。 極推行工程總承包和工程項(xiàng)目管理，是深化我國(guó)工程建設(shè)項(xiàng)目組織實(shí)施方式改 革，提高工程建設(shè)管理水平，保證工程質(zhì)量和投資效益，規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序的重要措施；是勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理企業(yè)調(diào)整經(jīng)營(yíng)結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)綜合實(shí)力，加快與國(guó)際工程承包和管理方式接軌，適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和加入世界貿(mào)易組織后新形勢(shì)的必然要求；是貫徹 “ 走出去 ” 發(fā)展戰(zhàn)略，積極開拓國(guó)際承包市場(chǎng)，促進(jìn)勞務(wù)輸出，提高我國(guó)企業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的有效途徑 。通過對(duì)建筑工程項(xiàng)目推行工程總承包現(xiàn)狀問題的分析 ，進(jìn)行我國(guó)工程項(xiàng)目總承包模式的發(fā)展歷史、實(shí)施現(xiàn)狀、存在問題、解決方法的研究。在此情況下我國(guó)建 筑業(yè)在面臨開拓國(guó)際市場(chǎng)重大機(jī)遇的同時(shí)也遭遇著國(guó)外先進(jìn)管理模式的挑戰(zhàn)，建設(shè)工程項(xiàng)目的總承包管理方式在這種情況下應(yīng)時(shí)而生。 I 天津城建學(xué)院 （高等教育自學(xué)考試） 本科生畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）任務(wù)書 專 業(yè) 工程造價(jià) 班級(jí) 天津職業(yè)大學(xué) 設(shè)計(jì)（論文）題目： 工程項(xiàng)目總承包模式的分析與研究 完成期限： 自 2021 年 11 月 10 日 至 2021 年 3 月 30 日 止 指 導(dǎo) 教 師 李洪梅 辦學(xué)點(diǎn)負(fù)責(zé)人 宋兆良 批 準(zhǔn) 日 期 學(xué) 生 李建軍 接受任務(wù)日期 注： 1. 本任 務(wù)書一式兩份，一份院或系留存，一份發(fā)給學(xué)生，任務(wù)完成后附在說明書內(nèi)。越來越多的大型國(guó)際承包商涌入中國(guó)市場(chǎng)，我國(guó)建筑企業(yè) 將 面臨更為激烈 的競(jìng)爭(zhēng) 。 本論文在對(duì)工程項(xiàng)目管理和工程總承包進(jìn)行理論分析的基礎(chǔ)上，總結(jié)了我國(guó)實(shí)行項(xiàng)目管理取得的經(jīng)驗(yàn)成績(jī)。它為國(guó)民經(jīng)濟(jì)各部門和整個(gè)社會(huì)創(chuàng)造生產(chǎn)和生活環(huán)境，既是國(guó)民經(jīng)濟(jì)中一個(gè)重要的獨(dú)立物質(zhì)生產(chǎn)部門，又是一個(gè)對(duì)勞動(dòng)力、生活資料和生產(chǎn)資料有巨大需求的消費(fèi)市場(chǎng)，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)再生產(chǎn)過程中起著至關(guān)重要的作用。 我國(guó)工程項(xiàng)目管理和工程總承包與發(fā)達(dá)國(guó)家比較，還處于落后的狀態(tài)。通過對(duì)建筑工程項(xiàng)目推行工程總承包現(xiàn)狀問題的分析，進(jìn)行我國(guó)工程項(xiàng)目總承包模式的發(fā)展歷史、實(shí)施現(xiàn)狀、存在問題、解決方法的研究，以解決當(dāng)前我國(guó)建筑行業(yè)在開展工程總承包中所面臨的一些問題。 歸類，比較的方法： 在 工程項(xiàng)目總承包 中 國(guó)內(nèi)和國(guó)際 在許多方面都是 有差距的 ， 對(duì)他們?cè)?法律規(guī)章制度以及管理信息系統(tǒng)中 進(jìn)行比較才能知道 是否我們需要引進(jìn)學(xué)習(xí) 。 在此情況下我國(guó)建筑業(yè)在面臨開拓國(guó)際市場(chǎng)重大機(jī)遇的同時(shí)也遭遇著 國(guó)外先進(jìn)管理模式的挑戰(zhàn)，建設(shè)工程項(xiàng)目的總承包管理方式在這種情況下應(yīng)時(shí)而生。通過對(duì)建筑工程項(xiàng)目推行工程總承包現(xiàn)狀問題的分析，進(jìn)行我國(guó)工程項(xiàng)目總承包模式的發(fā)展歷史、實(shí)施現(xiàn)狀、存在問題、解決方法的研究，以解決當(dāng)前我國(guó)建筑行業(yè)在開展工程總承包中所面臨的一些問題。 1 本文研究的主要內(nèi)容 4 工程項(xiàng)目總承包的特點(diǎn)及優(yōu)