【正文】 開展林業(yè)教育，全面加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)，努力造就一支高素質(zhì)的林業(yè)人才隊(duì)伍。要大力加強(qiáng)林業(yè)科技成果和實(shí)用技術(shù)推廣工作，最大限度地將林業(yè)科學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。發(fā)改委要積極爭(zhēng)取國(guó)家造林綠化工程投資項(xiàng)目。軍分區(qū)要組織預(yù)備役官兵積極參加村屯綠化和義務(wù)植樹活動(dòng)。交通運(yùn)輸部門要抓好轄區(qū)內(nèi)各級(jí)公路的造林綠化工作。市綠委會(huì)每年春季造林前，對(duì)各部門下達(dá)綠化任務(wù)，并對(duì)任務(wù)完成情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，通報(bào)檢查結(jié)果，對(duì)存在問題的，責(zé)令限期整改。前不久，省綠委會(huì)召開了全體成員會(huì)議，進(jìn)一步明確了各個(gè)成員在造林綠化上承擔(dān)的具體責(zé)任，提出了目標(biāo)要求和推進(jìn)措施。要按照省里會(huì)議要求，把造林綠化納入政府年度工作目標(biāo)考核體系，實(shí)行省對(duì)市、市對(duì)縣、縣對(duì)鄉(xiāng)一級(jí)對(duì)一級(jí)的考核制度，考核結(jié)果要進(jìn)行排序、通報(bào)。各基層單位和森林防火責(zé)任單位必須嚴(yán)格執(zhí)行森林火險(xiǎn)預(yù)警響應(yīng)制度，層層落實(shí)防火責(zé)任，確保全省、全市目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。各級(jí)政府主要領(lǐng)導(dǎo)要把森林防火工作擺在重要議事日程，親自研究部署，親自督促落實(shí)。XX年是全省實(shí)現(xiàn)連續(xù)30年無重大森林火災(zāi)目標(biāo)的決戰(zhàn)年。鑒于市哈達(dá)山水利工程管理局和經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)沒有發(fā)放林權(quán)證的行政許可權(quán)，也為保證工作的連續(xù)性和林改進(jìn)度與質(zhì)量，因此，市擴(kuò)容劃歸市區(qū)社里鄉(xiāng)和前郭縣咚勒赫村、一部落村的林改工作，仍然由扶余縣和前郭縣統(tǒng)一組織實(shí)施，興原鄉(xiāng)林權(quán)證審核發(fā)放按照行政屬地管理原則由寧江區(qū)負(fù)責(zé)。各地、各部門要堅(jiān)定攻堅(jiān)克難的信心，集中精力，集中智慧，創(chuàng)造性解決好林改難點(diǎn)問題。農(nóng)村工作千頭萬緒，季節(jié)性強(qiáng)，真正屬于林改的時(shí)間并不多。市縣兩級(jí)政府督查部門要把這項(xiàng)工作作為XX年督查工作的重點(diǎn)，定期開展督查。下步工作要突出“四抓”。前段的所有工作都是為這一階段服務(wù)的，能不能讓改革的成果惠及百姓，讓大多數(shù)群眾滿意，能不能保持社會(huì)穩(wěn)定，關(guān)鍵在此一舉。個(gè)別地方存在畏難情緒，不敢碰硬，不愿觸及矛盾和問題。（四）深入實(shí)施集體林權(quán)制度改革。要利用各種宣傳工具，擴(kuò)大聲勢(shì)，增強(qiáng)效果。林業(yè)的特殊性決定了林業(yè)資源管護(hù)的重要性。要大力發(fā)展生態(tài)旅游、生物開發(fā)等林業(yè)新興產(chǎn)業(yè)，引入產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新思維、新理念，進(jìn)一步拓展林業(yè)發(fā)展空間。我們要站在全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的高度，充分認(rèn)識(shí)發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)的重要性，把林業(yè)產(chǎn)業(yè)作為常抓不懈的工作，科學(xué)謀劃，加速推進(jìn)。要圍繞增產(chǎn)37億斤商品糧能力建設(shè)的總目標(biāo)，抓好哈達(dá)山百公里干渠綠化和上下游水庫庫區(qū)綠化工程，爭(zhēng)取達(dá)到全國(guó)一流水平；抓好西部土地整理綠化工程；抓好長(zhǎng)嶺縣北部土地整理的綠化工程；抓好農(nóng)田防護(hù)林新植和更新改造工程。四要進(jìn)一步提升城市綠化美化水平。XX年，我市啟動(dòng)了“綠化美化村屯、創(chuàng)建綠色家園”行動(dòng),并取得了很大成績(jī)。要在全面總結(jié)十年綠化美化大地經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，認(rèn)真謀劃未來十年本地區(qū)、本行業(yè)的綠化發(fā)展思路、綠化重點(diǎn)和主要措施，組織編制好十年綠化美化大地二期工程規(guī)劃。我們必須牢固樹立生態(tài)優(yōu)先的發(fā)展理念，著眼現(xiàn)實(shí)，立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，加快推進(jìn)造林綠化事業(yè)。到“十二五”期末，全市森林面積達(dá)到253121公頃，森林覆蓋率達(dá)到12%，全社會(huì)林業(yè)生產(chǎn)總值達(dá)到64億元。通過發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)，努力構(gòu)建森林資源總量顯著增長(zhǎng)、生態(tài)保障功能顯著增強(qiáng)、城鄉(xiāng)人居環(huán)境顯著改善的完善森林生態(tài)體系，努力構(gòu)建一產(chǎn)切實(shí)加強(qiáng)、二產(chǎn)全面提升、三產(chǎn)充滿活力的發(fā)達(dá)林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，努力構(gòu)建生態(tài)知識(shí)得到普及、生態(tài)意識(shí)普遍提高、生態(tài)道德牢固樹立的繁榮的生態(tài)文化體系?！笆濉逼陂g，全市林業(yè)工作的總體思路是：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以生態(tài)建設(shè)為核心，以擴(kuò)大林草資源總量為目標(biāo)，強(qiáng)化基礎(chǔ)建設(shè)，深化林業(yè)改革，推進(jìn)科技興林，堅(jiān)持依法治林，著力實(shí)施一大戰(zhàn)略、構(gòu)建三大體系、突出三大功能、推進(jìn)“4321”工程，努力實(shí)現(xiàn)林業(yè)的跨越式發(fā)展，為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步做出重要貢獻(xiàn)。與工業(yè)減排相比，森林固碳投資少、代價(jià)低、綜合效益大，更具可行性。我市還是林業(yè)資源大市，林木、林地、林果、濕地、草原、野生動(dòng)植物等許多林業(yè)資源都可以形成產(chǎn)業(yè)，林業(yè)在促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)增收、推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)上具有巨大潛力。在全市農(nóng)村工作會(huì)議上，市政府與各縣（區(qū)）分別簽訂了造林綠化責(zé)任狀。傳統(tǒng)做法堅(jiān)持的不好，“義務(wù)植樹”抓得不實(shí)，村屯綠化方面創(chuàng)新方式方法還不夠；城區(qū)和重點(diǎn)鎮(zhèn)綠化美化的效果不夠好。與其它行業(yè)相比，林業(yè)發(fā)展明顯滯后，林業(yè)的地位和作用沒有得到充分體現(xiàn)。XX年，全省村屯綠化現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在扶余縣召開，他們的經(jīng)驗(yàn)和做法受到省政府的肯定和表揚(yáng)。集體林權(quán)制度改革全面啟動(dòng)實(shí)施，制約林業(yè)發(fā)展的一系列問題有望得到解決。認(rèn)真實(shí)施森林分類經(jīng)營(yíng)，提高了資源利用效率。林業(yè)有害生物得到有效防治?；巨r(nóng)田得到有效庇護(hù)，局部生態(tài)惡化的趨勢(shì)得到有效控制，生態(tài)保障功能明顯增強(qiáng)。建市以來，市委、市政府十分重視林業(yè)工作，特別是進(jìn)入新世紀(jì)以來，市委、市政府高瞻遠(yuǎn)矚，科學(xué)決策，認(rèn)真組織實(shí)施了十年綠化美化大地工程，掀開了我市林業(yè)發(fā)展建設(shè)的新篇章，林業(yè)事業(yè)取得了長(zhǎng)足發(fā)展和進(jìn)步。會(huì)前，市政府主要領(lǐng)導(dǎo)專題聽取了市林業(yè)部門的工作匯報(bào)，并對(duì)下步的全市林業(yè)工作提出了重要的指導(dǎo)性意見。會(huì)議的主要任務(wù)是，貫徹落實(shí)市委四屆六次全會(huì)和農(nóng)村工作會(huì)議精神，以中央和省林業(yè)工作會(huì)議精神為指針，研究分析新形勢(shì)下林業(yè)改革發(fā)展問題，安排部署當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全市林業(yè)工作。發(fā)展林業(yè)，功在當(dāng)代，惠及子孫，意義重大而深遠(yuǎn)。（二）林業(yè)供給能力顯著提高。實(shí)現(xiàn)連續(xù)29年無重大森林火災(zāi)的目標(biāo)。（四）體制機(jī)制創(chuàng)新積極推進(jìn)。森林公安改革基本結(jié)束，森林資源保護(hù)步入新階段。特別是各縣（區(qū)）領(lǐng)導(dǎo)重視村屯綠化工作，取得了較好的社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益。%，%的平均水平；，而全省