三公經(jīng)費(fèi)及公務(wù)卡自查報(bào)告與三公經(jīng)費(fèi)管理調(diào)研報(bào)告匯編-全文預(yù)覽
【正文】 合理性，任何國家、任何政府，都有“三公”經(jīng)費(fèi)支出。從條文規(guī)定上看，由于受歷史時期局限，預(yù)（決）算數(shù)據(jù)的監(jiān)督與使用并不涉及社會公眾。而在分配過程中的產(chǎn)生的“暗箱操作”成本、行政成本、配套管理經(jīng)費(fèi)等，也成為地方政府“三公經(jīng)費(fèi)”的主要組成。然而從轉(zhuǎn)移支付資金結(jié)構(gòu)上看，專項(xiàng)資金占上級財(cái)政補(bǔ)助的比例過高、分配上的不規(guī)范且基本無配套工作經(jīng)費(fèi)的事實(shí)，是導(dǎo)致各級政府“跑部錢進(jìn)”、行政運(yùn)行成本及項(xiàng)目管理成本過高的主要原因之一。(二)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付資金分配體制上的不完善，導(dǎo)致“三公經(jīng)費(fèi)”無法控制。層層高壓下的結(jié)果，反映在地方則容易導(dǎo)致政府預(yù)算調(diào)整幅度過大。近年來，中央三令五申要求各級地方政府大力開展“厲行節(jié)約”，但從該項(xiàng)工作實(shí)際取得的效果上看，并不明顯，主要表現(xiàn)在預(yù)算控制及預(yù)算執(zhí)行力度不足。若加上各部門變相計(jì)入“會議費(fèi)”、“培訓(xùn)費(fèi)”中的接待和用車支出（全年以上兩項(xiàng)費(fèi)用決算數(shù)為2688萬元，按30%計(jì)算三公經(jīng)費(fèi)），預(yù)計(jì)我縣在職人員“三公經(jīng)費(fèi)”人均實(shí)際支出數(shù)為6950元/年，遠(yuǎn)超當(dāng)年全縣農(nóng)民人均純收入。全縣核定黨政機(jī)關(guān)一般公務(wù)用車編制143輛（不含中央確定的17個配備執(zhí)法執(zhí)勤用車的系統(tǒng)）。大宗商品購置一律按政府采購規(guī)定實(shí)施，辦公用品采購實(shí)行定點(diǎn)采購；六是規(guī)范財(cái)務(wù)管理。一是加強(qiáng)對考察及差旅費(fèi)的管理。我中心嚴(yán)格按程序和規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)控制支出，公務(wù)接待費(fèi)用報(bào)銷時必須同時有主任和副主任共同簽署的發(fā)票單據(jù)，財(cái)政才予以報(bào)銷。中心XX年有公務(wù)用車1輛。三公經(jīng)費(fèi)及公務(wù)卡自查報(bào)告與三公經(jīng)費(fèi)管理調(diào)研報(bào)告匯編第 10 頁 共 10 頁三公經(jīng)費(fèi)及公務(wù)卡自查報(bào)告一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立專項(xiàng)檢查機(jī)制根據(jù)區(qū)有關(guān)規(guī)定，我中心成立了以主任為組長、副主任為副組長、兩個科室為成員的專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，從制度上對本單位“三公經(jīng)費(fèi)”支出和公務(wù)卡進(jìn)行規(guī)范。三、完善監(jiān)管，防控共建長效機(jī)制根據(jù)自查結(jié)果，中心對嚴(yán)格三公支出管理，提出了幾項(xiàng)強(qiáng)化措施。嚴(yán)格控制接待標(biāo)準(zhǔn)；五是規(guī)范大宗購置及辦公用品管理。XX年，全縣供養(yǎng)人員為6929人，其中在職人員4767人。在職人均“三公經(jīng)費(fèi)”為5259萬元/年，僅次于當(dāng)年我縣農(nóng)民人均純收入5756元/年。究其原因，在“三公經(jīng)費(fèi)”的控制、管理上主要存在以下幾個問題：(一)預(yù)算執(zhí)行與監(jiān)督不到位，導(dǎo)致預(yù)算約束力不足，監(jiān)督機(jī)制形同空設(shè)。政治的因素主要是盲目追求發(fā)展目標(biāo)，導(dǎo)致從中央至地方，忽視國際、國內(nèi)的經(jīng)濟(jì)形勢，發(fā)展任務(wù)逐年高升。而從人的因素上看，則主要反映在群體思想觀念與整個社會風(fēng)氣下
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