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應oij急管理法律法規(guī)和應急知識科普宣教-全文預覽

2025-01-12 15:55 上一頁面

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【正文】 型 H1N1 流感的傳染源 傳染源是指體內(nèi)有病原體生長繁殖并能排出病原體的人和動物。美國總統(tǒng)奧巴馬公開表示,疫情暴發(fā)“令人擔心,需要高度警惕”,但并不會“引起恐慌”。世界銀行預測,若出現(xiàn)流感大流行,全球可能要付出 3萬億美元成本,隨之而來的是所有國— 25— 家國內(nèi)生產(chǎn)總值之和近 5%的萎縮。 世界各國和人們都高度重視本次甲型 H1N1 流感疫情的原因 雖然流感病毒變異后的行為難以預料,目前尚難以估計本次疫情在全球的嚴重程度,但這次疫情的表現(xiàn)和特征讓世界各國際組織、各國政府和人們普遍擔心因此引起世界性的流感大流行。這一級意味著在同一地區(qū)至少兩個國家存在某種流感病毒的人際間傳播。農(nóng)業(yè)部加強與世界動物衛(wèi)生組織、聯(lián)合國糧農(nóng)組織等國際組織以及墨西哥、美國等國家有關政府部門的聯(lián)系,加強監(jiān)測和流行病學調(diào)查。溫家寶總理 4 月 28 日主持召開國務院常務會議,對防控工作作出全面部— 23— 署。所有入境的旅客都需要填寫健康申報表。公立醫(yī)院啟動“緊急應變級別”,實施一系列特別措施,加強監(jiān)測機制和醫(yī)院的感染控制。 目前甲型 H1N1 流感流行的情況 根據(jù) WHO 信息,截至 5 月 2 日 8 時全球共有 14 個國家報告— 22— 甲 型 H1N1 確診病例, 5月 1 日晚,香港特區(qū)行政長官曾蔭權宣布,香港確診第一例甲 型 H1N1 流感病例。 這次甲型 H1N1 流感疫情的特點 目前本次疫情呈現(xiàn)出如下四個特點:一是由新的流感病毒變異株引起,人群普遍易感,已引起跨國、跨洲傳播,且傳播蔓延迅速。全球的科學家正在進一步的研究該病毒的來源、變異情況和傳染力、致病力等等。 引起本次疫情暴發(fā)的甲型 H1N1 流感病毒的特性 流感病毒根據(jù)感染對象不同可分為人類流感病毒、豬流感病毒、馬流感病毒以及禽流感病毒等類群。 這種急性呼吸道 傳染病不同稱呼的源由 這種新的甲型 H1N1 流感病毒在遺傳特征上比較像豬流感病毒,因此在墨西哥、美國暴發(fā)后迅速被人們冠以“豬流感”的稱謂。進行現(xiàn)場搶救的同時,盡快撥打120 急救電話。當溺水者呼吸停止或極為微弱時,應立即實施人工呼吸法,必要時施行胸外心臟按壓法。發(fā)現(xiàn)溺水者后應盡快將其救出水面,但施救者如不懂得水中施救和不了解現(xiàn)場水情,不可輕易下水,可充 分利用現(xiàn)場器材,如繩、竿、救生圈等救人。使用電器設備前應仔細閱讀說明書,掌握正確的操作方法,不能私拉亂接電線。立即就地搶救。發(fā)現(xiàn)有人觸電后,應立即關閉開關、切斷電源。遭遇震動較強烈的地震時,是逃是躲,要因地制宜。遇到地震要保持鎮(zhèn)靜,不能擁擠亂跑。正在海邊游玩時,應迅速遠離海邊,以防地震引起海嘯。盡快關閉電源、火源。當遇到長時間降雨或暴雨時,應警惕泥石流發(fā)生。不要停留在低洼地方,也不要攀爬到樹上躲避。泥石流來勢兇猛,且經(jīng) 常伴隨山體崩塌,對農(nóng)田和道路、橋梁及其它建筑物破壞極大。建房應選擇在平整穩(wěn)定的山坡和高地,要遠離河灘及溝谷等低洼地帶。當住宅遭受洪水淹沒或圍困時,應迅速— 16— 安排家人向屋頂轉(zhuǎn)移,并想辦法發(fā)出呼救信號,條件允許時,可利用竹木等漂浮物轉(zhuǎn)移到安全的地方。突然遭到洪水襲擊時,要沉著冷靜,并以最快速度安全轉(zhuǎn)移。加強飼養(yǎng)管理,搞好豬圈環(huán)境衛(wèi)生和消毒。 配合做好 流行病學調(diào)查等工作。注意個人衛(wèi)生,勤洗手,勤消毒,勤換衣。進出禽流感疫區(qū)時,要做好防護工作。一旦引起病毒性肺炎,可致多臟器功能衰竭,病死率高。高致病性禽流感發(fā)病率和死亡率都非常高。淺吻、握手、擁抱、共餐、共用辦公用品、共用廁所、共用游泳池、共用電話、打噴嚏、蚊蟲叮咬、照料 HIV 感染者或艾滋病病人均不會感染艾滋病。如不慎與別人共用針管(頭)以及與不熟悉的異性發(fā)生沒有保護措施的性行為后,要及時到當?shù)蒯t(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)檢查。要勤洗手,勤消毒,不隨地吐痰。避免在商場、 影劇院等通風不暢和人員聚集的地方長時間停留。非典型性肺炎的癥狀是發(fā)熱、干咳、呼吸急促、呼吸困難等。不得動員和組織殘疾人員、孕 婦、 60 歲以上的老人和未成年人參加森林撲火。千萬不要進入三面環(huán)山、鞍狀山谷、狹窄草塘溝、窄谷、向陽山坡等地段直接撲打火頭。 不要輕易跳樓,除非火災已經(jīng)危及生命。利用建筑物陽臺、避難層、室內(nèi)布 簾 和緩降器、救生袋、應急逃生繩等逃生,也可將被單、臺布結(jié)成牢固的繩索,牢系在窗欄上,順繩滑至安全樓層。要保持頭腦清醒,千萬不要驚慌失措、盲目亂跑。要在消防隊員準備好救生氣墊或樓層不高的情況下,或者如不跳樓就會喪命的情況下,才能采取此方式。火場能見度非常低,保持鎮(zhèn)靜、不盲目行動是安全逃生的重要前提。樓層不高的,可用繩子或床單、窗簾等撕成條狀,連結(jié)起來,緊拴在門窗欄上,順勢滑下。 ◆建筑物起火:高層建筑樓道狹窄、樓層高,發(fā)生火災不容易逃生、救援困難,且常因人員擁擠阻塞通道,造成互相踐踏的慘劇。不要在酒后、疲勞時或臨睡前躺在床上或沙發(fā)上吸煙。電視機起火,滅火時要特別注意從側(cè)面靠近電視機,以防顯像管爆炸傷人。 當身邊發(fā)生火災時,該如何處理? ◆ 家庭起火: 炒菜油鍋著火時,應迅速蓋上鍋蓋滅火。依此反復進行。擠壓要平穩(wěn)、有規(guī)則、— 10— 不間斷,也不能沖擊猛壓。 方法之一 (胸外心臟按壓法 ):讓病人的頭、胸部處于同一水平面,最好躺在堅硬的地面上。搶救前,施救者首先要確?,F(xiàn)場安全,確定病人呼吸、脈搏確實停止,然后再施行救助。應盡可能說明您的特殊需要,了解清楚救護車到達的大致時間,準備接車。如不知道確切的地址,應說明大致方位,如在哪條大街、哪個方向等。手提式 二氧化碳滅火器適宜撲滅精密儀器、電子設備以及 600 伏以下的電器初起火災,使用時,一手握住噴筒把手,另一手撕掉鉛封,將手輪按逆時針方向旋轉(zhuǎn),打開開關,二氧化碳氣體即會噴出。撲救 者 需注意自身安全。 — 8— 撥打 119 時,必須準確報出失火方位。 傳染病病人、病原攜帶者和疑似傳染病病人,在治愈前或者在排除傳染病嫌疑前,不得從事法律、行政法規(guī)和國務院衛(wèi)生行政部門規(guī)定禁止從事的易使該傳染病擴散的工作。疾病預防控制機構(gòu)、醫(yī)療機構(gòu)不得泄露涉及個人隱私的有關信息、資料。 ◆第三十九條:在震后救災中,任何單位和個人都必須遵紀守法、遵守社會公德,服從指揮,自覺維護社會秩序。 《防震減災法》 ◆第八條: 任何單位和個人都有依法參加防震減災活動的義務。護堤護岸林 木,不得任意砍伐。已經(jīng)圍墾的,應當按照國家規(guī)定的防洪標準進行治理,有計劃地退地還湖。 ◆第二十二條:……。 ◆第六十六條:單位或者個人違反本法規(guī)定,不服從所在地人民政府及其有關部門發(fā)布的決定、命令或者不配合其依法采取的措施,構(gòu)成違反治安管理處罰行為的,由公安機關依法予以處罰。 ◆第五十七條:突發(fā)事件發(fā)生地的公民應當服從人民政府、居民委員會、村民委員會或者所屬單位的指揮和安排,配合人民政府采取的應急處置措施,積極參加應急救援工作,協(xié)助維護社會秩序。 ◆第五十四條:……。 ◆第三十九條:……?!?。 ◆第二十三條:礦山、建筑施工單位和易燃易爆物品、危險— 2— 化學品、放射性物品等危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲運、使用單位,應當制定具體應急預案,并對生產(chǎn)經(jīng)營場所、有危險物品的建筑物、構(gòu)筑物及周邊環(huán)境開展隱患排查,及時采取措施消除隱患,防止發(fā)生突發(fā)事件。 ◆第十二條:有關人民政府及其部門為應對突發(fā)事件,可以征用單位和個人的財產(chǎn)?!?1— 應急管理法律法規(guī)和應急知識科普宣教 宣傳周宣傳提 綱 一、應急管理法律法規(guī)有關規(guī)定 《突發(fā)事件應對法》 ◆ 第五條:突發(fā)事件應對工作實行預防為主、預防與應急相結(jié)合的原則。公民、法人和其他組織有義務參與突發(fā)事件應對工作。 ◆第二十二條:所有單位應當建立健全安全管理制度,定期檢 查本單位各項安全防范措施的落實情況,及時消除事故隱患;掌握并及時處理本單位存在的可能引發(fā)社會安全事件的問題,防止矛盾激化和事態(tài)擴大;對本單位可能發(fā)生的突發(fā)事件和采取安全防范措施的情況,應當按規(guī)定及時向所在地人民政府或者人民政府有關部門報告。居民委員會、村民委員會、企業(yè)事業(yè)單位應當根據(jù)所在地人民政府的要求,結(jié)合各自的實際情況,開展有關突發(fā)事件應急知識的宣傳普及活動和必要的應急演練。獲悉突發(fā)事件信 息的公民、法人或者其他組織,應當立即向所在地人民政府、有關主管部門或者指定的專業(yè)機構(gòu)報告。 — 3— (八)依法從嚴懲處囤積居奇、哄抬物價、制假售假等擾亂市場秩序的行為,穩(wěn)定市場價格,維護市場秩序; (九)依法從嚴懲處哄搶財物、干擾破壞應急處置工作等擾亂社會秩序的行為,維護社會治安。 ◆第五十六條:受到自然災害危害或者發(fā)生事故災難、公共衛(wèi)生事件的單位,應當立即組織本單位應急救援隊伍和工作人員營救受害人員,疏散、撤離、安置受到威脅的人員,控制危險源,標明危險區(qū)域,封鎖危險場所,并采取其他防止危害擴大的必要措施,同時向所在地縣級人民政府報告;對因本單位的問題引發(fā)的或者主體是本單位人員的社會安全事件,有關單位應當按照規(guī)定上報情況,并迅速派出負責 人趕赴現(xiàn)場開展勸解、疏導工作。 ◆第六十五條:違反本法規(guī)定,編造并傳播有關突發(fā)事件事態(tài)發(fā)展或者應急處置工作的虛假信息,或者明知是有關突發(fā)事件事態(tài)發(fā)展或者應急處置工作的虛 假 信息而進行傳播的,責令改正,給予警告;造 成 嚴重后果的,依法暫停其業(yè)務活動或者吊銷其執(zhí)業(yè)許可證;負有直接責 任的人員是國家工作人員的,還應當對其依法給予處分;構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機關依法給予處罰。 《防洪法》 ◆第六條:任何單位和個人都有保護防洪工程實施 和依法參加防汛抗洪的義務。 ◆第二十三條:禁止圍湖造地。 ◆第二十五條:護堤護岸的林木,由河道、湖泊管理機構(gòu)組織營造和管理。 ◆第六十二條:阻礙、威脅防汛指揮機構(gòu)、水行政主管部門或者流域管理機構(gòu)的工作人員依法執(zhí)行職務,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任;尚不構(gòu)成犯罪的,應當給予治安管理處罰的,依照治安管理處罰法的規(guī)定處罰。 ◆第三十八條:因救災需要,臨時征用的房屋、運輸工具、通信設備等,事后應當及時歸還;造成損失或者無法歸還的,按照國務院有關規(guī)定給予適當補償或者作其他處理。 — 7— ◆第十二條:在中華人民共和國領域內(nèi)的一切單位和個人,必須接受疾病預防控制機構(gòu)、醫(yī)療機構(gòu)有關傳染病的調(diào)查、檢驗、采集樣本、隔離治療等預防、控制措施,如實提供有關情況。任何單位和個人不得歧視傳染病病人、病原攜帶者和疑似傳染病病人。 119 免收電話費,投幣、磁卡等公用電話均可直接撥打。要在消防車到達現(xiàn)場前應設法撲滅初起火災,以免火勢擴大蔓延。手提式泡沫滅火器適宜撲滅油類及一般物質(zhì)的初起火災,使用時,用手握住滅火機提環(huán),平穩(wěn)、快捷地提往火場,不要橫扛、橫拿,滅火時,一手握住提環(huán),另一手握住筒身的底邊,將滅火器顛倒過來,噴嘴對準火源,用力搖晃幾下,即可滅火。 — 9— 撥通電話后,應說清楚病人所在的方位、年齡、性別和病情。如意外傷害, 要說明傷害的性質(zhì),如觸電、爆炸、塌方、溺水、火災、中毒、交通事故等,并報告受害人受傷的部位和情況。任何急救開始的同時,均應及時撥打 120 急救電話。 實施心肺復蘇法時,應將病人仰臥在平地或硬板上。放松時掌根不要離開病人胸腔。 方法之二 (人工呼吸法 ): 一手捏住病人鼻翼兩側(cè),另一手食指與中指抬起患者下頜,深吸一口氣,用口對準病人的口吹入,吹氣停止后放松鼻孔,讓病人從鼻孔呼氣。同時要注意觀察病人的胸部,操作正確應能看到胸部有起伏,并感到有氣流逸出。電器起火時,先切斷電源,再用濕棉被或濕衣服將火壓滅。平時,要注意不要隨意亂扔煙蒂,應把煙蒂掐滅在煙灰缸內(nèi)。不要亂拉、亂接電線,使用電— 11— 熨斗、電吹風、電熱杯、電取暖器等家用電熱器具時,人不能離開,也不要用燈泡取暖或烘烤衣物。逃生時不要使用電梯,更不要盲目跳樓。當通道被火封住,欲逃無路時,可靠近窗戶和陽臺呼救,同時關緊迎火門窗,用濕毛巾、濕布堵塞門逢,用水淋透房間,防止煙火侵入,等待救援。不要輕易跳樓。 發(fā)現(xiàn)初起火災,應及時報警并利用樓內(nèi)的消防器材及時撲滅。 離開房間后,應關緊房門,將火 焰和濃煙控制在一定的空間內(nèi)。千萬不要乘電梯逃生。在山高坡陡、地形復雜、 風向多變的特殊條件下,夜間對火場原則上圍而不打,應組織開設防火隔離帶間接撲打。加強對小孩、老人和癡、呆、傻以及精神病人等特殊人群的監(jiān)護,防止弄火成災。主要通過近距離呼吸道飛沫、直接接觸病人呼吸道分泌物及密切接觸傳播。配合疾病預防控制工作人員做好相關調(diào)查。與病人有過密切接觸的人,應立即向當?shù)丶膊☆A防控制中心報告,并定時測量體溫。艾滋病的潛伏期為 210 年,其臨床表現(xiàn)多種多樣:低熱、淋巴結(jié)腫大,淋巴結(jié)腫大多發(fā)生在大腿根、腋窩和脖子兩側(cè)等處,無觸痛;體質(zhì)下降,常表現(xiàn)為容易感冒、容易疲勞、食欲不振、腹— 14— 瀉、體重下降等 ;神經(jīng)系統(tǒng)癥狀主要表現(xiàn)為頭暈、頭痛等;各種病原體導致的繼發(fā)性感染可表現(xiàn)為肺炎、食管炎、食管潰瘍、胃腸炎等;腫痛如卡氏肉瘤、淋巴瘤等。艾滋病不會通過日?;顒觽鞑ァ8鶕?jù)其致病性不同,禽流感可分為高致病性、低致病性和非致病性三大類。體溫多持續(xù)在 39℃以上。 配合做好病禽捕殺和免疫接種工作。飼養(yǎng)家禽時,做好個人防護及環(huán)境消毒工作。當出現(xiàn)上述癥狀時,應及時就醫(yī)。 發(fā)生疫情的地區(qū)和豬場應及時進行疫苗免疫接種。 如何應對處置
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