【正文】 精神及市局“三打一治”集中執(zhí)法行動(dòng)實(shí)施方案分工要求，組織開(kāi)展了“傍名牌”行為及全市范圍內(nèi)通信、公共交通、傳媒、殯葬等領(lǐng)域限制競(jìng)爭(zhēng)行為的查處工作；二是開(kāi)展建筑市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法工作。以上案件全部分流已辦結(jié) 49 起，未辦結(jié) 16 起，現(xiàn)辦結(jié)率達(dá)到 %；二是組織開(kāi)展“ ”消費(fèi)者權(quán)益日系列活動(dòng)。出動(dòng)執(zhí)法車(chē)輛 100 余臺(tái)次，出動(dòng)執(zhí)法人員 400 人次，檢查各類(lèi)經(jīng)營(yíng)戶(hù) 2021 戶(hù)次，發(fā)放宣傳資料2021 份，對(duì)提供一次性不可降解塑料購(gòu)物袋、塑料餐具的商家、經(jīng)營(yíng)戶(hù)進(jìn)行查處，有力保證遏制“白色污染”。組織召開(kāi)餐飲服務(wù)“陽(yáng)光廚房”建設(shè)工作專(zhuān)題會(huì)議，進(jìn)一步推進(jìn)轄區(qū)“陽(yáng)光廚房”建設(shè)工作，轄區(qū)內(nèi) 21 家大型餐飲單位參加了會(huì)議，并與餐飲單位負(fù)責(zé)人就“陽(yáng)光廚房”的建設(shè)方法及餐飲安全管理工作進(jìn)行了交流。中考、高考期間為有效維護(hù)廣大考生的切身利益，集中開(kāi)展了對(duì)電子通訊市場(chǎng)監(jiān)管排查，嚴(yán)厲打擊銷(xiāo)售使用中高考作弊器材等違法行為。截止目前，共出動(dòng)執(zhí)法車(chē)輛75 臺(tái)次，出動(dòng)執(zhí)法人員 338 人次，檢查農(nóng)資經(jīng)營(yíng)主體 630 家次，共查處農(nóng)資案件 31 起；二是加強(qiáng)廣告市場(chǎng)整治。今年完成了向省質(zhì)監(jiān)局申報(bào)兩家鎮(zhèn)同德村農(nóng)村公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)項(xiàng)目工作；組織安廣先達(dá)食品和 ***煙葉公司 2 戶(hù)企業(yè)參加省質(zhì)監(jiān)局“省農(nóng)博會(huì)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化成果展”工作；申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)化行為良好企業(yè) 1 戶(hù)，采標(biāo)企業(yè) 2 戶(hù)。 。統(tǒng)一調(diào)配監(jiān)管力量，實(shí)現(xiàn)對(duì)轄區(qū)企業(yè)的動(dòng)態(tài)監(jiān)管，有針對(duì)性地開(kāi)展相關(guān)產(chǎn)品整治和質(zhì)量提升活動(dòng)，加大對(duì)重點(diǎn) 行業(yè)、產(chǎn)品、區(qū)域和質(zhì)量不穩(wěn)定企業(yè)的監(jiān)管力度，不留死角，確保產(chǎn)品質(zhì)量安全；二是實(shí)施品牌帶動(dòng)戰(zhàn)略。抓好協(xié)調(diào)與溝通，加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)的聯(lián)系和溝通，并主動(dòng) 與有意向融資的企業(yè)加強(qiáng)聯(lián)系，鼓勵(lì)其誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)實(shí)經(jīng)商，并及時(shí)了解其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和資金運(yùn)轉(zhuǎn)狀況，一旦雙方達(dá)成協(xié)議，及時(shí)指導(dǎo)企業(yè)填寫(xiě)抵押登記書(shū)，高效快捷地為其辦理好動(dòng)產(chǎn)抵押登記。 一是做“實(shí)”宣傳引導(dǎo)。積極宣傳商標(biāo)知識(shí)，挖掘轄區(qū)內(nèi)有價(jià)值、有特色的涉農(nóng)產(chǎn)品申請(qǐng)商標(biāo)注冊(cè)，以農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社為重點(diǎn)和突破口，積極引導(dǎo)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社注冊(cè)商標(biāo)，鼓勵(lì)農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)副產(chǎn)品爭(zhēng)創(chuàng)馳名、著名和知名商標(biāo)。4 月 26日，我局與科委、電視臺(tái)聯(lián)合行動(dòng)，在 ***市市場(chǎng)監(jiān)督管理局門(mén)前，開(kāi)展世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)日宣傳咨詢(xún)活動(dòng)。做好小微企業(yè)注冊(cè)登記和“個(gè)轉(zhuǎn)企”跟蹤服務(wù)，從事前咨詢(xún)、材料提交、升級(jí)辦理等各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行全程指導(dǎo)，積極搭建銀企合作平臺(tái)，切實(shí)為小微企業(yè)解決困難。將小微企業(yè)的申請(qǐng)流程、辦理時(shí)限、準(zhǔn)備材料等予以公示，大力支持個(gè)體工商戶(hù)升級(jí)轉(zhuǎn)型，走訪(fǎng)符合條件的個(gè)體工商戶(hù) 218戶(hù)，接受創(chuàng)業(yè)咨詢(xún) 500 余人次。按照省局要求將 2021 年未檢未報(bào)的企業(yè)和 2022021 未年報(bào)的企業(yè) 199 戶(hù)，已梳理完畢上報(bào)省工商局局。同時(shí)，召開(kāi)本部門(mén)企業(yè)信息歸集公示工作專(zhuān)題會(huì)議，安排部署企業(yè)信息歸集公 示相關(guān)工作，推進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管由事前審批向事中事后監(jiān)管轉(zhuǎn)變。對(duì)企業(yè)登記放寬住所權(quán)屬證明限制，允許企業(yè)住所權(quán)屬證明多元化，允許同一地址作為多家企業(yè)住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）登記，合理利用場(chǎng)所資源。對(duì)有限公司設(shè)立、變更、注銷(xiāo)、 食品經(jīng)營(yíng)許可等業(yè)務(wù)流程分別制作填表指南。共開(kāi)展集中宣傳 6 次，發(fā)放宣傳資料 3000 余份，擺放假冒藥品和食品添加劑 10余種，接受群眾咨詢(xún) 160 余人次。共印發(fā)各類(lèi)食品安全宣傳資料 2021 余份，在藥品生產(chǎn)批發(fā)企業(yè)和大型食品經(jīng)營(yíng)單位深入開(kāi)展以“講責(zé)任、講誠(chéng)信、講良心”為主要內(nèi)容的企業(yè)誠(chéng)信文化培訓(xùn)建設(shè)，引導(dǎo)企業(yè)自主開(kāi)展規(guī)范消費(fèi)者科學(xué)合理用藥、文明節(jié)約用餐活動(dòng)，有效發(fā)揮行業(yè)自律監(jiān)督作用，促進(jìn)食品醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。建立 ***市保化工作交流 群，方便經(jīng)營(yíng)企業(yè)查詢(xún)、辦理許可證申報(bào)有關(guān)事宜，降低辦公成本，提高了工作效率。 （ 9）認(rèn)真做好?；繁O(jiān)管工作。 （ 7）加大藥品稽查力度。制定了《關(guān)于開(kāi)展嚴(yán)厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專(zhuān) 項(xiàng)工作方案》，重點(diǎn)對(duì)提供火鍋、自制飲料、自制調(diào)味料等服務(wù)的餐飲單位使用食品添加劑的監(jiān)管，共出動(dòng)餐飲監(jiān)管人員420 人次，出動(dòng)車(chē)次 96 臺(tái)次，檢查餐飲單位 710 家，下達(dá)責(zé) 令改正通知書(shū) 68 份。 （ 5）加強(qiáng)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管。在高考關(guān)鍵時(shí)段集中力量對(duì)轄區(qū)校園周邊的各類(lèi)店面、攤點(diǎn)進(jìn)行全面清理，嚴(yán)格審查校園周邊地區(qū)各類(lèi)食品經(jīng)營(yíng)主體的經(jīng)營(yíng)資格，對(duì)于無(wú)證經(jīng)營(yíng)戶(hù)堅(jiān)決予以取締。共檢查戶(hù)數(shù) 19 戶(hù)，出動(dòng)執(zhí)法人員 57 人次，查辦案件 5 起，沒(méi)收酒類(lèi) 30 余公斤。 （ 3）進(jìn)一步強(qiáng)化食品市場(chǎng)安全監(jiān)管。同時(shí)，組織開(kāi)展食用油、元宵、冷凍肉等重點(diǎn)食品專(zhuān)項(xiàng)整治，以及各大節(jié)日食品安全聯(lián)合檢查，確保市民飲食安全，全年共開(kāi)展各項(xiàng)食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治 10多次；迎接省食藥局春季大 檢查行動(dòng)， 得到了省局的工作肯定；開(kāi)展了食品責(zé)任保險(xiǎn)，將逐步進(jìn)行走訪(fǎng)宣傳講解，不斷提高經(jīng)營(yíng)者責(zé)任認(rèn)識(shí)。按照省政府簡(jiǎn)化行政審批實(shí)施“兩證合一”的事項(xiàng)精神和省級(jí)部門(mén)要求落實(shí)“食品經(jīng)營(yíng)許可證”和“餐飲服務(wù)許可證”的“兩證合一”工作。僅 2021 年，受理消費(fèi)者咨詢(xún) 、申（投）訴、舉報(bào)、建議 152 件，辦結(jié)率達(dá) 100%。 建立科、隊(duì)、分局三方聯(lián)動(dòng)執(zhí)法檢查機(jī)制，對(duì)全市特種設(shè)備進(jìn)行了重點(diǎn)檢查和調(diào)查摸底，并建立了全市在用特種設(shè)備臺(tái)帳。組織開(kāi)展元旦、春節(jié)、五一、國(guó)慶等重 大節(jié)日食品藥品安全執(zhí)法檢查，有計(jì)劃地開(kāi)展食品藥品質(zhì)量抽檢。；餐飲服務(wù)單位 810 家。 嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入，規(guī)范行政許可。 30 家企業(yè)被評(píng)為全市誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)承諾服務(wù)單位。近年來(lái)，積極發(fā)揮職能作用，主動(dòng)牽線(xiàn)銀行與 企業(yè)對(duì)接，近五年累計(jì)實(shí)現(xiàn)對(duì)接 32 次，累計(jì)為小微企業(yè)融資 億元，累計(jì)實(shí)現(xiàn) 10 起股權(quán)質(zhì)押，為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)融資 5500萬(wàn)元，企業(yè)以股權(quán)質(zhì)押形式入股的 10 戶(hù)。 經(jīng)過(guò) 5年的發(fā)展，現(xiàn) ***市共有市場(chǎng)主體 27483 戶(hù)，其中個(gè)體工商戶(hù) 19914 戶(hù)，企業(yè) 5306 戶(hù)，農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社 2263 戶(hù)。 一、近 5年取得的主要成績(jī) （一）服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，釋放市場(chǎng)活力。 針對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展放緩的壓力和企業(yè)“融資難”、“融資貴”的問(wèn)題， ***市市場(chǎng)監(jiān)管局多措并舉，綜合施策，挖掘職能資源，幫助企業(yè)融資解困，取得了明顯的成效。全市共擁有注冊(cè)商標(biāo)598 件，其中，省著名商標(biāo) 17 件，白城知名商標(biāo) 42 件，地理標(biāo)志商標(biāo) 1 件，馳名商標(biāo)正在積極申報(bào)中。 （四）強(qiáng)化食品藥品安全監(jiān)管。其中食品生產(chǎn)企業(yè) 24 家，食品生產(chǎn)加工小作坊 46 家。實(shí)施網(wǎng)格化管理，落實(shí)包保責(zé)任制，集中開(kāi)展了食用油、豆制品、農(nóng)村食品市場(chǎng)“四打擊四規(guī)范”、兒童食品、校園及周邊食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治等整治行動(dòng)，捍衛(wèi)“舌尖上的安全”。 （五）扎實(shí)開(kāi)展特種設(shè)備安全監(jiān)管。 以新《消法》的頒布與實(shí)施為契機(jī)，進(jìn)一步整合 1231 1236 12331 維權(quán)資源，強(qiáng)化維權(quán)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，形成覆蓋城鄉(xiāng)、多位一體的維權(quán)體系，構(gòu)建“大維權(quán)”格局。 （一）強(qiáng)化合力，勇挑重?fù)?dān)，全面構(gòu)建食藥兩張安全網(wǎng) ，全力做好“兩證合一”工作 年初以來(lái)， ***市市場(chǎng)監(jiān)督管理局高標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)要求，認(rèn)真辦理行政許可事項(xiàng)。落實(shí)做好市食藥安委辦的日常工作，履行食品安全工作溝通聯(lián)系、上傳下達(dá)、組織協(xié)調(diào)等職責(zé)，年初制定年度食品監(jiān)管計(jì)劃并印發(fā)相應(yīng)文件，明確市食藥安委成員部門(mén)的責(zé)任分工。并強(qiáng)化對(duì)食品生產(chǎn)企業(yè)的巡查頻次，針對(duì)監(jiān)督檢查要點(diǎn) 51 項(xiàng)內(nèi)容，對(duì)全市 28 家食品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行了巡查，出動(dòng)執(zhí)法人員 56 人次，責(zé)令整改 15 家，查辦案件 2 起。在今年 3月中旬到 4月初，聯(lián)合廠(chǎng)家，對(duì)全市酒類(lèi)批發(fā)經(jīng)銷(xiāo)商開(kāi)展了打假行動(dòng)，收到良好效果。在“元旦”、“春節(jié)”、 “兩會(huì)”、“ 3?15”、“清明節(jié)”、“運(yùn)動(dòng)會(huì)”、“五一”、“端午節(jié)” 期間，加大食品安全專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查力度，解決重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)品種的突出問(wèn)題；二是加強(qiáng)校園及校園周邊流通環(huán)節(jié)食品安全整治。確保食品經(jīng)營(yíng)主體自覺(jué)履行索證索票備案制度和不合格食品退市制度；三是開(kāi)展對(duì)超過(guò)保質(zhì)期食品的專(zhuān)項(xiàng)整治 ；四是深入開(kāi)展流通環(huán)節(jié)乳制品和含乳食品監(jiān)管，加大對(duì)流通環(huán)節(jié)不合格乳品和含乳食品的查處力度。積極開(kāi)展“尋找笑臉就餐”行動(dòng)體驗(yàn)活動(dòng)，目前“尋找笑臉就餐”的錄入工作正在進(jìn)行已經(jīng)錄入餐飲服務(wù)單位 31家；二是開(kāi)展了餐飲服務(wù)食品安全專(zhuān)項(xiàng)檢查。督促涉事企業(yè)做好召回工作，轄區(qū)內(nèi)的藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)及時(shí)將涉事企業(yè)的產(chǎn)品信息上報(bào)；三是開(kāi)展 2021 年度藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè) GSP 認(rèn)證跟蹤檢查工作；四是開(kāi)展疫苗專(zhuān)項(xiàng)檢查工作，立即暫停使用 XX天壇生物制