【正文】 作。規(guī)劃編制要相互配套、彼此銜接，科學(xué)合理、體現(xiàn)特色，做到既立足當(dāng)前、又著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，符合市情、縣(區(qū))情、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))情、村(社)情，具有連續(xù)性、規(guī)范性和可操作性。附：《關(guān)于開(kāi)展“新農(nóng)村、新農(nóng)民、新風(fēng)尚、新形象”創(chuàng)建活動(dòng)的實(shí)施方案》中共隴南市委辦公室隴南市人民政府辦公室2012年2月16日 主題詞：宣傳工作 農(nóng)村精神文明建設(shè) 意見(jiàn) 印 發(fā)：各縣（區(qū)）委、政府，市直各單位，中央、省駐隴南各單位中共隴南市委辦公室 2011年12月31日印發(fā) ?。ü灿?50份）附件：關(guān)于開(kāi)展“新農(nóng)村、新農(nóng)民、新風(fēng)尚、新形象”創(chuàng)建活動(dòng)的實(shí)施方案　　為了深入貫徹落實(shí)黨的十七屆六中全會(huì)精神，按照市三次黨代會(huì)確定的指導(dǎo)思想、奮斗目標(biāo)和《中共隴南市委辦公室隴南市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新形勢(shì)下農(nóng)村精神文明建設(shè)工作的安排意見(jiàn)》要求，市文明委決定，在全市開(kāi)展“新農(nóng)村、新農(nóng)民、新風(fēng)尚、新形象”創(chuàng)建活動(dòng)(以下簡(jiǎn)稱“四新”)，現(xiàn)制定如下實(shí)施方案。發(fā)展改革、教育、科技、文化、工業(yè)和信息化、民政、財(cái)政、國(guó)土資源、環(huán)保、規(guī)劃、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、水務(wù)、農(nóng)辦、農(nóng)牧、扶貧、林業(yè)、工商、商務(wù)、衛(wèi)生、人口和計(jì)劃生育等部門要結(jié)合各自工作實(shí)際，整合項(xiàng)目資金，積極推動(dòng)農(nóng)村精神文明建設(shè)。要鼓勵(lì)農(nóng)村中小學(xué)教師、志愿者、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民和老黨員、老干部、老模范、老教師、老退伍軍人積極參與精神文明建設(shè)，培育農(nóng)民文化帶頭人和文藝骨干，為農(nóng)村精神建設(shè)發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。落實(shí)有關(guān)政策，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持以城帶鄉(xiāng)，推動(dòng)城鄉(xiāng)共建。加大投入力度，切實(shí)提供保障。四、加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)提高思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。按照“縣(區(qū))有中心，鄉(xiāng)有站，村有文化大院(或鄉(xiāng)村文化小廣場(chǎng))”的全市文化陣地建設(shè)要求，實(shí)施農(nóng)村公益性文化基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展工程。堅(jiān)持以城帶鄉(xiāng)的原則，著力推動(dòng)志愿服務(wù)向農(nóng)村基層發(fā)展。按照六中全會(huì)精神和市委“月月有活動(dòng)，人人都參與”的要求，利用春節(jié)、中秋等民俗傳統(tǒng)節(jié)日和建黨、國(guó)慶節(jié)等重大紀(jì)念日，以“我們的節(jié)日”為主題，深入開(kāi)展“三下鄉(xiāng)”、節(jié)日民俗活動(dòng)和文化紀(jì)念活動(dòng)，組織開(kāi)展文藝演出、書畫展覽、廟會(huì)燈會(huì)、體育運(yùn)動(dòng)會(huì)等文化活動(dòng)。著力培育良好的校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)，完善校訓(xùn)、校規(guī)、校紀(jì)，因地制宜創(chuàng)編校歌、校報(bào)、校刊，建設(shè)生態(tài)文明、低碳環(huán)保、花園式學(xué)校。把“十星級(jí)文明戶”與開(kāi)展“五好家庭”、“小手拉大手，共建和諧家庭”等評(píng)選活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，推動(dòng)形成家庭和睦、鄰里和諧的良好社會(huì)風(fēng)氣和人際關(guān)系。加強(qiáng)環(huán)境整治，重點(diǎn)治理亂擺攤點(diǎn)、亂扔垃圾、亂貼亂畫和以路為市等問(wèn)題，落實(shí)長(zhǎng)效管理機(jī)制，營(yíng)造整潔有序的集市環(huán)境。要把創(chuàng)建生態(tài)文明村與改善農(nóng)民生產(chǎn)生活結(jié)合起來(lái)，與教育、衛(wèi)生、體育等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)結(jié)合起來(lái)，進(jìn)一步發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，普及環(huán)保理念，保護(hù)自然資源，不斷優(yōu)化農(nóng)村人居環(huán)境。深入開(kāi)展生態(tài)文明新農(nóng)村創(chuàng)建活動(dòng)。深入開(kāi)展城鄉(xiāng)共建、軍民共建、企地共建等多種形式的全民共建活動(dòng)，把 9縣(區(qū))全部創(chuàng)建成為市級(jí)文明縣，每屆力爭(zhēng)創(chuàng)建1個(gè)省級(jí)縣（區(qū)）和1個(gè)全國(guó)文明縣（區(qū)）。突出創(chuàng)建工作重點(diǎn)，全面加強(qiáng)政務(wù)環(huán)境、法制環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境、人文環(huán)境、生態(tài)環(huán)境和有利于青少年成長(zhǎng)的社會(huì)文化環(huán)境建設(shè)，促進(jìn)文明縣(區(qū))各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。深入開(kāi)展文明長(zhǎng)廊創(chuàng)建活動(dòng)。深入開(kāi)展“做一個(gè)有道德的人” 主題教育活動(dòng)和德育工作示范學(xué)校、共享工程進(jìn)校園、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進(jìn)校園等實(shí)踐活動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)師德建設(shè)和中小學(xué)思想道德建設(shè)。廣泛開(kāi)展農(nóng)村道德模范評(píng)選表彰、感恩和愛(ài)國(guó)主義等主題教育實(shí)踐活動(dòng)，用身邊的事教育身邊的人；深入開(kāi)展經(jīng)常性的形勢(shì)政策、“六五”普法等法律法規(guī)宣講教育活動(dòng)，宣傳普及中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系、黨的理論創(chuàng)新成果和市委總體發(fā)展思路，引導(dǎo)廣大農(nóng)民了解黨的方針政策，增進(jìn)對(duì)黨和政府的信任；加強(qiáng)公民道德建設(shè)，弘揚(yáng)“攻堅(jiān)克難、自力更生、科學(xué)求實(shí)、感恩奮進(jìn)”的災(zāi)后重建精神，倡導(dǎo)“愛(ài)國(guó)守法、明禮誠(chéng)信、團(tuán)結(jié)友善、勤儉自強(qiáng)、敬業(yè)奉獻(xiàn)”的基本道德規(guī)范；修訂完善村規(guī)民約，推動(dòng)形成知榮辱、講正氣、促和諧的良好風(fēng)尚，逐步引導(dǎo)群眾崇尚科學(xué)、抵制迷信、破除陋習(xí)，養(yǎng)成健康文明的生活習(xí)慣；建立健全農(nóng)民科技培訓(xùn)學(xué)校，開(kāi)展多層次、多形式的農(nóng)民科技和實(shí)用技術(shù)教育培訓(xùn)，培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)、講文明、守法紀(jì)的新型農(nóng)民，全面提高農(nóng)民綜合素質(zhì)。五是堅(jiān)持以城帶鄉(xiāng)，城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)。三是堅(jiān)持理論武裝，注重宣傳引導(dǎo)。一是堅(jiān)持圍繞中心，促進(jìn)發(fā)展。工作目標(biāo)。加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)，是貫徹落實(shí)六中全會(huì)精神、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的內(nèi)在要求，是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、滿足廣大農(nóng)村群眾多層次多方面精神文化需求的重要內(nèi)容，是鞏固災(zāi)后重建成果、提高災(zāi)后恢復(fù)重建整體水平的有效途徑，對(duì)于提高農(nóng)民綜合素質(zhì)，提升農(nóng)村社會(huì)文明程度，推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，維護(hù)農(nóng)村和諧穩(wěn)定，加快城鄉(xiāng)一體化建設(shè)進(jìn)程，具有十分重要的意義。主要問(wèn)題是，創(chuàng)建基礎(chǔ)相對(duì)薄弱，文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)欠賬大，城鄉(xiāng)共建發(fā)展水平差距較大；一些地方出現(xiàn)誠(chéng)信缺失、道德失范的問(wèn)題，個(gè)別農(nóng)村傳統(tǒng)的思維方式和落后的生活習(xí)慣短時(shí)期內(nèi)仍然難以改變。隴南農(nóng)村人口占絕大多數(shù)，解決好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問(wèn)題，始終是全市工作的重中之重。一、加強(qiáng)新形勢(shì)下農(nóng)村精神文明建設(shè)的重要意義我市農(nóng)村精神文明建設(shè)面臨的新形勢(shì)。但同時(shí)也要看到，目前農(nóng)村居民住房、基礎(chǔ)設(shè)施等“硬件”改善了，但群眾科技文化、文明風(fēng)尚等“軟件”亟待提高，我市農(nóng)村精神文明建設(shè)與全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)要求還不相適應(yīng)，與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展還不相適應(yīng)，與農(nóng)民群眾不斷增長(zhǎng)的精神文化需求還不相適應(yīng)。農(nóng)村精神文明建設(shè)是社會(huì)主義精神文明建設(shè)的重要組成部分。堅(jiān)持以黨的十七大和十七屆五中、六中全會(huì)精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照新農(nóng)村建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的總要求，緊緊圍繞市三次黨代會(huì)確定的指導(dǎo)思想和奮斗目標(biāo)，以建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系為根本，以提高農(nóng)民綜合素質(zhì)和社會(huì)文明程度為目標(biāo)，以群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)為載體，弘揚(yáng)災(zāi)后重建精神，為推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展提供思想保證、精神動(dòng)力和文化環(huán)境。堅(jiān)持“市上抓總、以縣為主、鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)、抓村示范、落實(shí)到戶、責(zé)任到人、屬地管理”的總原則。以促進(jìn)人的全面發(fā)展為目標(biāo)，不斷提高農(nóng)民綜合素質(zhì)，為新農(nóng)村建設(shè)提供人才保障。要從實(shí)際出發(fā)，因地制宜；要量力而行，逐步推進(jìn)；要突出特色，不強(qiáng)求一律；要引導(dǎo)扶持，不包辦代替；要注重實(shí)效，不搞形式主義。以弘揚(yáng)災(zāi)后重建精神為載體，以培育和塑造“愛(ài)國(guó)、守法、誠(chéng)信、敬業(yè)”的隴人品格為重點(diǎn)，堅(jiān)持馬克思主義指導(dǎo)地位、堅(jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想、弘揚(yáng)以愛(ài)國(guó)主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神、樹立和踐行社會(huì)主義榮辱觀，把社會(huì)主義核心價(jià)值體系融入精神文明建設(shè)的全過(guò)程，貫穿到新農(nóng)村建設(shè)的各方面，體現(xiàn)在文化產(chǎn)品創(chuàng)作、生產(chǎn)、傳播的各