【正文】 層黨建工作手機信息、山西干部在線學院等手段，切實增強黨員教育的針對性和實效性。深化“雙培雙帶”活動，切實把黨員培養(yǎng)成致富帶頭人、把致富帶頭人培養(yǎng)成黨員，引導(dǎo)黨員帶頭致富、黨組織和黨員帶領(lǐng)群眾共同致富。二、目標任務(wù)開展基層組織建設(shè)年，要以農(nóng)村、社區(qū)、非公有制經(jīng)濟組織和社會組織、中小學校黨組織建設(shè)為重點，通過實施“黨員先鋒、支部堡壘、示范帶動、陣地達標、結(jié)對共建”基層黨組織建設(shè)“五大工程”，統(tǒng)籌抓好機關(guān)、事業(yè)單位等領(lǐng)域基層黨建工作任務(wù)的落實。2012年 日前上報鄉(xiāng)基層組織建2012年 月 日于 月第三篇：基層組織建設(shè)年方案發(fā)[2012]7號印發(fā)《關(guān)于在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中開展基層組織建設(shè)年的實施方案》的通知各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委，公安局黨委，縣離干工委、縣非公經(jīng)濟組織工委，縣直各黨總支、黨支部：現(xiàn)將《關(guān)于在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中開展基層組織建設(shè)年的實施方案》印發(fā)給你們，請結(jié)合本單位實際，認真貫徹執(zhí)行。鄉(xiāng)黨委開辟“基層組織建設(shè)年活動”專欄，切實加強對基層組織建設(shè)年活動的輿論宣傳，營造良好的輿論氛圍?；鶎咏M織建設(shè)年活動督導(dǎo)檢查組，對全鄉(xiāng)基層組織建設(shè)年活動各項工作任務(wù)落實情況進行定期或不定期督查指導(dǎo)，幫助各黨支部解決工作中存在的困難和問題，對領(lǐng)導(dǎo)重視不夠、措施不力、工作滯后的各黨支部及時進行通報。（二）完善考評制度。五、組織保障（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。（四）總結(jié)考核階段（2012年12月）。（三）組織實施階段（2012年4月上旬—11月）。各黨支部書記要親自進行動員，明確開展基層組織建設(shè)年活動的指導(dǎo)思想、目標要求、工作任務(wù)、方法步驟，提高認識，統(tǒng)一思想，切實把思想和行動統(tǒng)一到基層組織建設(shè)年活動的各項工作中來。四、方法步驟開展基層組織建設(shè)年活動，要求高、任務(wù)重，必須有計劃、有組織、分步驟推進。與流動黨員隨時保持聯(lián)系與交流，了解黨員外出后的思想、工作情況。全面落實鄉(xiāng)黨委集中組織學習、黨員活動日、“三會一課”等制度，充分利用遠程教育、電化教育等載體，擴大教育覆蓋面，增強黨員教育實效性。按照“控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用”要求，推行發(fā)展黨員記實制、公示制、票決制，探索群眾推優(yōu)入黨競爭機制。深化“三有三強化”工作機制，建立大學生村干部創(chuàng)業(yè)實踐基地，爭創(chuàng)“大學生村官創(chuàng)業(yè)示范鄉(xiāng)”。每個黨支部年內(nèi)至少發(fā)展1名黨員。（三）全面開展“強素質(zhì)促發(fā)展”專項行動。充分發(fā)揮對已建成的活動室配齊的辦公設(shè)備，做到布臵規(guī)范，軟硬件齊全，進一步規(guī)范完善室內(nèi)設(shè)施，實現(xiàn)“五有”(有辦公桌椅、有村級檔案資料、有黨員教育學習材料、有學習宣傳園地、有電教設(shè)備)，做到“六上墻”（黨組織設(shè)臵、黨員隊伍基本情況、村和村級配套組織基本情況、各項職責制度、經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃和奮斗目標、青婦兵工作安排)。把黨組織建在產(chǎn)業(yè)鏈上，建在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目上，形成支部引領(lǐng)、黨員帶動、骨干示范、會員參與的特色產(chǎn)業(yè)黨建新格局，努力爭創(chuàng)“春風示范村”。每月召開一次黨委會專題研究黨建工作，每月召開一次基層組織工作例會指導(dǎo)村級組織開展工作。大力實施黨務(wù)公開制度，不斷拓寬黨務(wù)公開渠道和內(nèi)容，把大事小事公之于眾，方便黨員和群眾監(jiān)督，密切黨群關(guān)系?！叭齻€工作法”。對基層黨組織現(xiàn)狀進行一次普遍調(diào)查摸底，對各黨支部進行分類定級，建立先進、一般、后進黨組織臺賬?！盀槊穹?wù)創(chuàng)先爭優(yōu)”活動。三、主要任務(wù)（一）扎實開展“走基層訪民情”活動。四是責任更落實。二是隊伍更先進。第二篇：組織建設(shè)年方案都委?2012? 號中共北川羌族自治縣都壩鄉(xiāng)委員會 關(guān)于以“實施領(lǐng)航工程，建設(shè)堅強堡壘”為主題開展基層組織建設(shè)年活動的實施方案各黨支部：為認真貫徹落實中央、省委、市委和縣委關(guān)于在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中開展基層組織建設(shè)年活動的安排部署，充分發(fā)揮基層黨組織推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進和諧的作用，按照縣委要求，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，制定如下實施方案。搞好輿論宣傳。三要與社區(qū)干部考錄公務(wù)員和事業(yè)單位人員掛起鉤來。一要把開展基層組織建設(shè)年與干部選任掛起鉤來。各黨 委、總支要深入落實好“七個一”黨建運行機制中每月一次的支部書記例會制度，建立抓基層黨建書記“面對面”推進機制，定期研究基層黨建工作重要問題，督察完成基層黨建工作各項任務(wù)。要培養(yǎng)一批、選樹一批、表彰一批先進典型，并通過召開表彰會、現(xiàn)場會、推進會等形式促使后進支部整改轉(zhuǎn)化，努力形成學習先進、崇尚先進、爭當先進的社會環(huán)境，營造迎接黨的十八大勝利召開的良好氛圍。上級黨組織要建立健全基層黨組織臺賬，做到及時更新，實行動態(tài)管理，要指導(dǎo)基層黨組織制定改進提高的目標、責任、和措施，認真抓好整改落實，對不勝任現(xiàn)職的黨組織書記，及時進行調(diào)整，對內(nèi)部暫時沒有合適人選的，可從機關(guān)、企事業(yè)單位和優(yōu)秀大學生村官中選派；對于工作不力、黨組織班子力量薄弱的單位，下派得力黨員干部擔任“第一書記”，幫助整頓提高，要通過定級 晉位，力爭定級為好和較好的基層黨組織100%得到鞏固提高；定級為一般的基層黨組織60%以上的有顯著改進，定級為較差的基層黨組織100%得到整頓幫助，80%以上的有新的變化。對暫不具備組建條件的，注重發(fā)揮區(qū)域黨組織和行業(yè)黨組織的優(yōu)勢，通過選派黨建工作指導(dǎo)員積極開展黨的工作，對一些基層黨組織隸屬關(guān)系不順的，明確有利于黨組織開展活動和發(fā)揮作用的要求，及時進行調(diào)整完善，明確管理主體，著力解決管理缺位、虛化、脫檔等問題。兩星級以下（含無星）比例按不少于所屬黨支部的1015%倒排 切除。在基層黨組織自查自評基礎(chǔ)上，上級黨組織結(jié)合摸底情況，區(qū)別行政村、城市社區(qū)、機關(guān)事業(yè)單位、非公經(jīng)濟組織、社會組織等不同領(lǐng)域分類進行，結(jié)果分為“好”“較好”“一般”“較差”四個類別，所占比例大體按照“好”占25—30%，“較好”占30—35%，“一般”占2530%，“較差”占10—15%進行掌握。二是認真自查自評。三，方法步驟西街黨工委將對本地本單位基層黨組織情況進行一次全面調(diào)查，研究存在問題，制定整改方案，按照鞏固先進，4 推動一般、整頓后進的要求，使每個基層黨組織在又有基礎(chǔ)上實現(xiàn)晉位升級。搞好對“兩新”黨組織書記和黨建工作指導(dǎo)員的培訓。圍繞機關(guān)黨建“走在前頭”的目標，按照服務(wù)中心、建設(shè)隊伍的任務(wù)要求，優(yōu)化機關(guān)服務(wù)方式，對重大項目，民生項目等開通綠色審批通道，制定專人全程服務(wù)，落實優(yōu)先辦理，聯(lián)合辦理，代理服務(wù)，跟蹤辦理，定期回訪等制度，推進機關(guān)效能建設(shè)，切實轉(zhuǎn)變機關(guān)作風。按照區(qū)委下發(fā)的《關(guān)于開展保持黨員純潔性學習教育活動的實施方案》要求，把開展學習教育活動與對黨忠誠教育活動、創(chuàng)先爭優(yōu)活動緊密結(jié)合，通過教育培訓，提升黨員干部素質(zhì)，激發(fā)黨員隊伍生機活力。推廣“文建明”工作方法。二、主要內(nèi)容（一）轄區(qū)開展基層組織建設(shè)年活動，著眼于基層夯實促發(fā)展，按照“125”工作思路，切實加強西街轄區(qū)各行業(yè)、各領(lǐng)域的基層組織建設(shè)。一、總體要求開展基層組織建設(shè)年要緊緊圍繞“強組織、增活力，創(chuàng)先爭優(yōu)迎十八大”這一主題，按照“抓落實、全覆蓋、求實效、受歡迎”和科學組織“集成升級”行動的工作要求，全面落實黨的十七屆四中全會、省十次黨代會、市委三屆二次全會和區(qū)委八屆二次全會提出的基層黨建各項工作任務(wù)，以開展“爭兩先創(chuàng)五好當先鋒”活動為抓手，按照“125”工作思路，即抓實一個載體（基層組織建設(shè)年），推廣 “文建明”工作法，實施五項工程（黨員純潔性教育工程、創(chuàng)先爭優(yōu)引深工程、社區(qū)黨建“強身工程”），著力解決基層黨組織建設(shè)中的突出問題，著力增強基層黨組織的創(chuàng)造力，凝聚力、戰(zhàn)斗力，著力完善加強基層黨組織建設(shè)的體制機制，充分發(fā)揮基層組織推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進和 諧的作用，為全力構(gòu)建富裕、現(xiàn)代、宜聚、文明、和諧的新堯都提供堅強組織保證。通過一年時間的努力，形成設(shè)置合理、覆蓋全面的基層組織體系；相互配套、務(wù)實管用的制度體系；基層需要，群眾歡迎的黨建載體體系；職能清晰、任務(wù)具體的責任體系；主題明確、方法科學的考評體系；經(jīng)費投入制度化、激勵保障長效化的基層黨建工作保障體系，實現(xiàn)基層黨建工作制度化，黨組織活動經(jīng)常化。一是黨員純潔性教育工程。繼續(xù)引深“先鋒在行動、建功十二五”活動，以“三亮、三比、三評”為載體，進一步提高窗口單位和服務(wù)行業(yè)服務(wù)水平，深入推進各領(lǐng)域各行業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)活動。（三）“兩新”組織黨組織組建工程，按照“組織健全、活動經(jīng)常、作用明顯、單位和諧”的“兩新”黨組織規(guī)范化要求，對應(yīng)建未建黨組織的要100%建立黨組織，對于暫不具備組建條件的，要100%選派黨建工作指導(dǎo)員；注重發(fā)揮黨組織在企業(yè)中的政治核心作用，增強其凝聚力，注重以黨建工作促進企業(yè)又好又快發(fā)展，增強企業(yè)發(fā)展競爭力，實現(xiàn)“雙覆蓋雙增強”。探索實施“網(wǎng)格化”管理，即以管轄地域為對象，將社區(qū)劃分成若干社區(qū)管理服務(wù)網(wǎng)格，通過“三定”工作模式實現(xiàn)“定格、定人、定責”；以“社會資源整合，工作力量綜合、群眾關(guān)系融合”為目的，構(gòu)建“以塊為主、條塊結(jié)合，梯次管理、逐級負責”的工作格局，全面提升社區(qū)黨組織管理能力和服務(wù)群眾的能力。從基層黨支部入手，重點調(diào)查組織設(shè)置是否合理、領(lǐng)導(dǎo)班子是否健全、組織制度是否完善、活動經(jīng)費是否落實、場所建設(shè)是否達標、作用發(fā)揮是否充分，切實摸清底數(shù)、找準問題。三是進行評級分級。上級黨組織要對所屬基層黨組織實行“星級化”動態(tài)管理，以“領(lǐng)導(dǎo)班子、黨員隊伍、工作機制、工作業(yè)級、群眾反映”五項內(nèi)容，每合格一項，確定一顆星。對應(yīng)建未建黨組織的，采取單獨組建、區(qū)域聯(lián)建、行業(yè)統(tǒng)建等辦法，盡快組建。基層黨組織根據(jù)上級組織的總體部署和安排，針對自身存在的不足和薄弱環(huán)節(jié)，提出轉(zhuǎn)化措施，明確升級目標，辦幾件實實在在的事情，實現(xiàn)晉位升級，并報上級黨組織審定。各單位也要對基層組織建設(shè)年工作進行考評，組織引導(dǎo)基層黨組織履職盡責。黨委主要負責同志帶頭抓基層黨建工作；領(lǐng)導(dǎo)班子成員要結(jié)合工作分工，認真履行抓基層黨建工作責任。各級黨組織要做到四個掛鉤。凡是沒有達到五星標準的單位，一律不得評選為文明和諧單位。結(jié)合深化干部包片增收活動，建立領(lǐng)導(dǎo)干部直接聯(lián)系基層制度，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭在社區(qū)、“兩新”組織建立聯(lián)系點，定期到點上直接了解情況，找準突出問題指導(dǎo)面上工作。同時，對于活動開展過程中的好做法，好經(jīng)驗，將及時通過簡報等形式及時報送上級，以方便交流，增強基層組織建設(shè)年的開展效果。完善各支部的組織設(shè)臵，進一步激發(fā)黨組織帶頭人和黨員隊伍的生機與活力。各支部工作方法和工作規(guī)程不斷改進，新興領(lǐng)域黨建工作逐步實現(xiàn)制度化、規(guī)范化、科學化。充分發(fā)揮基層黨組織引領(lǐng)發(fā)展振興的重要作用，積極化解各類矛盾，促進社會和諧。各村干部不但要對支部所屬黨員逐一走訪，還組織黨員干部對群眾也進行廣泛的走訪，并填寫“黨員干部直接聯(lián)系群眾服務(wù)卡”，了解群眾日常生活和產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的困難和問題，積極想辦法、提措施，解決群眾實際問題。做到定期走訪溝通，與聯(lián)系群眾交心談心，了解群眾的實際情況，為群眾解決實際困難?！叭诸惾墶薄Ｍ瑫r，借助厚樸、土雞產(chǎn)業(yè)發(fā)展，力爭申報建設(shè)市級示范鄉(xiāng)黨委。積極推行“四議兩公開一監(jiān)督”制度，進一步完善村民會議、村民代表會議、黨員議事會和“一事一議”民主決策機制。鄉(xiāng)黨委將著重完善抓黨建工作責任制定期議事機制，形成“書記帶頭抓、分管領(lǐng)導(dǎo)專項抓”的新局面，真正營造上下聯(lián)動、齊抓共管的黨建氛圍。積極創(chuàng)新農(nóng)村基層黨組織設(shè)臵模式，加強“產(chǎn)業(yè)型”黨支部建設(shè)，探索建立特色黨組織新模式。年初，鄉(xiāng)黨委與各村（社區(qū)）簽訂活動室管理責任書，并制定活動室管理辦法，明確干部坐班值班制度，加強