【正文】 性、多樣性等特征，在建設(shè)和管理中：要因地制宜，多渠道創(chuàng)辦；要面向全體，全程參與；要發(fā)揮優(yōu)勢，辦出特色；要完善制度，規(guī)范管理。它服務(wù)于少先隊員的全面發(fā)展和健康成長，是對少先隊員產(chǎn)生凝聚、吸引、輻射、影響等多方面的“磁場”效應(yīng)的教育場。積極組織投身基層組織陣地建設(shè)，為2013年的各項工作打好基礎(chǔ)，確保2013年基層組織建設(shè)實現(xiàn)開門紅。實行“實用”和“量力而行”的原則。為了確保陣地建設(shè)的質(zhì)量，黨委專門指定專業(yè)技術(shù)人員作為專職監(jiān)理，每天到各建設(shè)工地進行巡視。為了嚴格監(jiān)管好陣地建設(shè)資金，我鎮(zhèn)專門成立了由紀檢、組織、監(jiān)察、審計、財政等部門組成的陣地建設(shè)辦公室。各村陣地建設(shè)開工以后，鎮(zhèn)黨委每周一次聽取各村陣地建設(shè)情況，研究解決工程建設(shè)中遇到的困難，并不定期進行突擊檢查。黨委明確由政府辦負責(zé)全鎮(zhèn)陣地建設(shè)，插村組長負責(zé)搞好所聯(lián)系村的督導(dǎo)指導(dǎo)工作，確保精力、力量到位，同時明確黨委書記作為陣地建設(shè)的總指揮，分管書記和各村支部書記作為直接責(zé)任人。黨委立即召開專題會議，圍繞村級支部活動陣地建設(shè)，展開討論，大家一致認為：作為農(nóng)村基層組織建設(shè)的必備物質(zhì)條件，黨組織活動陣地是引領(lǐng)新農(nóng)村建設(shè)，加強農(nóng)村黨員教育管理，搞好農(nóng)村扶貧致富，更好發(fā)揮廣大黨員先鋒模范作用的一個有效載體，具有很強的現(xiàn)實意義。三、我鎮(zhèn)陣地建設(shè)主要工作部署和要求（一）要提高認識，形成合力。農(nóng)村黨組織陣地建設(shè)，作為規(guī)范農(nóng)村基層組織建設(shè)的一種有效形式，是發(fā)揮農(nóng)村黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和加強農(nóng)村黨員教育管理的必備物質(zhì)條件。要根據(jù)村級計劃生育工作規(guī)范化建設(shè)的總體要求，結(jié)合各自實際，制定本村計劃生育規(guī)范化建設(shè)的具體工作措施并認真組織實施，在總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，抓好示范，以點帶面，實現(xiàn)逐步推進。（四）把村級規(guī)范化管理與加強新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合。（三）抓好農(nóng)村各項獎勵政策的兌現(xiàn)落實。（二）抓好村級計生工作人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)。嚴格目標責(zé)任管理，加大村級育齡婦女合同管理、避孕節(jié)育措施落實、計劃生育隨訪服務(wù)、流動人口管理、政策兌現(xiàn)落實、人財物保障和群眾滿意程度的考核力度，把信訪舉報、案件查處、幫促調(diào)研結(jié)果列入年度考核，提高考核的導(dǎo)向性、準確性和公正性。村級經(jīng)常性工作督查考核。鎮(zhèn)計生辦不定期地對支村兩委主要領(lǐng)導(dǎo)重視、村支兩委專題會議召開情況、計劃生育重大問題實行村民公決情況以及村計劃生育目標任務(wù)完成情況、宣傳服務(wù)陣地標準化建設(shè)、村民自治措施落實等情況，每季度按不少于三分之一的村（居）比例組織抽查，并將每次檢查結(jié)果在平時工作考核中予以通報。主要存放14周歲以下獨生子女花名冊、領(lǐng)取獨生子女獎勵費簽名（或按手?。┑怯洷?、違法生育人員個案調(diào)查材料（包括征收社會撫養(yǎng)費告知書、決定書、分期繳納社會撫養(yǎng)費協(xié)議及省統(tǒng)一的社會撫養(yǎng)費征收單據(jù)復(fù)印件）、違紀黨員干部處理文件等。流出人員檔案主要存放流動人口婚育狀況證明、流出已婚育齡婦女計劃生育合同書、流動人口計劃生育通報單、流動人口避孕節(jié)育情況報告單（復(fù)印件）及其它流動人口檔簿、報表；流入人員檔案主要存放流動人口計劃生育信息通報單回執(zhí)及存根、流入人口檔簿、流入已婚育齡婦女計劃生育合同書等。③技術(shù)服務(wù)檔案。①宣傳培訓(xùn)檔案。每年年底，將本年度的各類統(tǒng)計報表、數(shù)據(jù)資料及《一冊通》保存入檔，妥善保管，所有資料至少保存5年。每月最后一天，按照《一冊通》設(shè)置的內(nèi)容，審核、匯總當(dāng)月婚、孕、育、節(jié)育、獨生子女領(lǐng)證、流動、遷移及死亡等變動信息，填寫《村級人口與計劃生育信息變更報告單》和《育齡婦女基礎(chǔ)信息卡》。②村（居）都要建立計劃生育宣傳一條街，設(shè)置固定的宣傳牌不少于10塊和固定宣傳櫥窗（欄）（長寬不少于10平方米），有條件的可在村莊顯要位置設(shè)立大型噴繪畫。桌凳要排放整齊、衛(wèi)生整潔、顏色協(xié)調(diào)一致，采取集中授課、個別指導(dǎo)、上門服務(wù)等方法，開展形式多樣的宣傳教育。人口學(xué)校（可與協(xié)會會員之家、農(nóng)民綜合學(xué)校、黨員電教室合并使用）。計劃生育技術(shù)指導(dǎo)室。按照“五化”要求，即宣傳教育多樣化、技術(shù)服務(wù)優(yōu)質(zhì)化、辦公管理規(guī)范化、行政行為法制化、典型示范精品化要求，各村應(yīng)多方籌措資金，加大投入，將計生工作重心下移，建設(shè)了一批具有示范帶動作用的村級計生服務(wù)室。③信息反饋。由組級計生信息員定期收集本組育齡群眾需求信息和服務(wù)效果評議信息，填寫《群眾需求信息采集卡》，月末匯總填寫《育齡群眾需求信息記錄報告單》，也可采取發(fā)放調(diào)查問卷的方式集中收集。⑦皮下埋植術(shù)后隨訪：一般術(shù)后７天、一個月、半年、一年分別隨訪一次,以后每年隨訪一次。③女性絕育手術(shù)隨訪：一般在術(shù)后3天、7天、三個月內(nèi)每月隨訪一次，手術(shù)半年后每半年隨訪一次。隨訪服務(wù)。對持《服務(wù)手冊》和《生育證》的育齡婦女，提供優(yōu)生優(yōu)育、孕期保健指導(dǎo)，實行孕情全程跟蹤服務(wù)，每個季度組織持《服務(wù)手冊》、《生育證》的育齡婦女到鎮(zhèn)服務(wù)站健康查體及孕情檢測服務(wù)一次，并指導(dǎo)服務(wù)對象在孕兩個月內(nèi)上報孕情。及時填報新婚信息，對不到晚育年齡或近期不愿生育的育齡夫婦，要將避孕藥具送到家，做好藥具隨訪服務(wù)，避免出現(xiàn)意外妊娠。（四）以村級“六見面”服務(wù)為載體，推進服務(wù)系列化采取靈活多樣的形式，認真抓好“六見面”為主要內(nèi)容的月訪視見面活動，結(jié)合訪視見面，針對群眾在生育、節(jié)育、不育方面的需求，開展以技術(shù)服務(wù)為重點的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，提供群眾滿意的宣傳教育、技術(shù)服務(wù)、信息采集和隨訪服務(wù)。發(fā)揮民主監(jiān)督。對流出的育齡婦女進行登記，按照分類管理的原則，與其分別簽訂流動人口管理服務(wù)合同。每個村（居）都要通過《合同書》的形式，規(guī)范計劃生育管理與服務(wù)行為，根據(jù)計劃生育《村民自治章程》規(guī)定，建立違約金制度，運用訴訟程序解決合同糾紛，并把各項權(quán)力、義務(wù)和責(zé)任落實到位。強化村民自治組織建設(shè)。協(xié)會會長的待遇報酬參照育齡婦女小組長的標準予以兌付。組級計生信息員的報酬、待遇實行定額補助或誤工補貼的方式，由村級統(tǒng)籌發(fā)放。健全組級信息員隊伍。村計生專干實行公開競聘、逐級審批、統(tǒng)一培訓(xùn)、持證上崗和鄉(xiāng)聘、村用、市備案管理制度。村黨支部書記、村委會主任工資報酬按照有關(guān)規(guī)定，與計劃生育工作考核成績掛鉤，由鎮(zhèn)政府根據(jù)村計生工作考核結(jié)果予以兌現(xiàn)。對因工作出現(xiàn)過錯的村黨支部書記、村委會主任、村計生專干，由鎮(zhèn)黨委、政府落實責(zé)任追究措施。完善村級統(tǒng)計臺賬登記、育齡婦女信息管理、統(tǒng)計資料報表管理、《服務(wù)手冊》發(fā)放、《生育證》報批、已婚育齡婦女環(huán)孕情監(jiān)測、避孕節(jié)育隨訪服務(wù)、需求信息收集分析使用和計劃生育村務(wù)公開等項管理服務(wù)制度，認真落實村干部及計生人員工作職責(zé)，開展宣傳教育，轉(zhuǎn)變?nèi)罕姷幕橛^念。支村兩委成員實行分組包干的辦法，每個組級信息員至少有一名兩委成員聯(lián)系，協(xié)助組級信息員共同抓好組內(nèi)各項工作任務(wù)的落實，全面掌握組內(nèi)人員的計劃生育信息。村計生專干專題向村支兩委、計生協(xié)會報告上一個月工作責(zé)任目標落實情況和下個月工作任務(wù)計劃。第一篇：村級陣地建設(shè)文件新市鎮(zhèn)村級計生服務(wù)陣地規(guī)范化建設(shè)及資料完善方案為認真貫徹落實中共中央、國務(wù)院《關(guān)于全面加強人口和計劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》，不斷強化基層基礎(chǔ)工作，努力提高村級規(guī)范化管理水平，根據(jù)省、市開展基層基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè)活動的有關(guān)要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定本方案。村黨支部書記、村委會主任要認真落實計劃生育第一責(zé)任人的職責(zé)，每月初由村黨支部書記或村委主任召集村支兩委成員、村計生專職主任、計生協(xié)會會長或秘書長、育齡婦女小組長參加的工作例會。完善黨員、干部聯(lián)系戶制度。健全落實管理服務(wù)制度。落實責(zé)任追究制度。按照“德才兼?zhèn)?、注重實績、群眾公認”的原則，不斷加強村級班子建設(shè)，對村（居）黨支部書記缺職的，在三個月內(nèi)選配到位，充分發(fā)揮支村兩委班子在人口和計劃生育工作中的戰(zhàn)斗堡壘作用。按照“年輕化、知識化、職業(yè)化、女性化”的標準要求，配備村計生專干，由年齡在35歲左右、高中以上文化程度、無違法生育、熱愛計生工作、群眾基礎(chǔ)好、工作能力強的育齡婦女擔(dān)任。村計生專干工資不低于村支部書記80%。組級計生信息員可以兼任村計劃生育統(tǒng)計員、藥管員、宣傳員。建立會員檔案，會員入會應(yīng)由本人申請，理事會批準，會員人數(shù)要占總?cè)丝跀?shù)的10%以上，由熱心計劃生育事業(yè)的老干部、老黨員、老知識分子、老模范、致富能手和育齡婦女組成。發(fā)動群眾實行自我教育、自我管理、自我服務(wù)，依法自主、自覺地完成村計劃生育工作任務(wù)，并開展生產(chǎn)、