【正文】 合文體基本規(guī)范之外，最重要是應(yīng)該是有新意。因此，我個人感覺，公務(wù)員尤其必須要適應(yīng)這個復(fù)雜多變的社會，無論打麻將、參加應(yīng)酬甚至與紅顏知己約會，心中懷有一點?溫樹?的慎獨總不會是壞事。從此，溫樹就成為領(lǐng)導(dǎo)身邊人員尤其是文稿工作人員守口如瓶、謹(jǐn)言慎行的格言。還在辦公室里掛了兩個字——溫樹。舉個例子，明代開國制度的設(shè)計者宋濂涉足政壇時已經(jīng)56歲，早年他是個教書匠。人們經(jīng)常戲稱?天下文章一般抄?，我想抄也要抄在點子上，抄在巧妙處。二是有些事情是完全可以?曲線救國?的。結(jié)果我的判斷完全正確。這話我有意把它抄下來了。在這里我講講自己的切身體會。各類媒體的精彩文章包括報紙、書刊、互聯(lián)網(wǎng)等不能輕易放過。心里偶爾坐坐冷板凳，隨意翻閱書報、看看媒體新聞，想想中央八項規(guī)定，省委六條意見，武漢市出臺的針對公務(wù)員不準(zhǔn)出入私人會所等各項禁令，我們就會心中有所畏懼，不良行為自然就會有所收斂。最會讀書的顏回也不敢吹這個牛，只有積少成多才會找到貫通處。再舉個大家都知道的例子，毛澤東和蔣介石喜歡讀的書是完全不一樣的。在信息社會到來之前，學(xué)習(xí)一點知識也許受用，或者說當(dāng)年本科畢業(yè)可以管用幾年。這就要求文稿工作者必須持之以恒苦練基本功。三、注重錘煉機關(guān)公文寫作所需的基本功俗話說，?臺上一分鐘，臺下十年功?。一篇規(guī)范的工作總結(jié)材料，應(yīng)當(dāng)首先概述某一階段內(nèi)的工作情況，包括工作背景、基礎(chǔ)、成績、效果等；其次寫經(jīng)驗體會，包括具體的做法、事例、數(shù)據(jù)等；再次是存在的問題與不足，分析產(chǎn)生問題的原則；第四是今后的設(shè)想和努力方面，有時三、四兩方面合并一起寫。請求批準(zhǔn)的請示，要把要求批準(zhǔn)的事項分條列款一一寫明。開頭主要表述請示的緣由，是上級機關(guān)批復(fù)的主要依據(jù)。二是只能主送上級機關(guān)，不能送領(lǐng)導(dǎo)者個人。標(biāo)題可以由發(fā)文機關(guān)、事由和文種構(gòu)成，也可以由事由和文種構(gòu)成。（三）請示。借雞生蛋。我們用得較多的是數(shù)據(jù)（定量）對比，概念（定性）對比，有時不妨用一些形象對比（如描寫變化）、典型事例、人物和細節(jié)對比。調(diào)研報告的行文方法主要有：夾敘夾議。調(diào)研報告中，適當(dāng)?shù)夭捎脠D表，結(jié)合文字分析概括，形成觀點或結(jié)論，圖文并茂，可以使讀者一目了然地把握事物的總體特征，理解作者的意圖，也可以使文章顯得豐富、活潑，增強報告的吸引力和說服力。從表面看，可能缺少必然聯(lián)系，互不相干，但內(nèi)在邏輯聯(lián)系緊密。但一般要以一種形式為主，另一種形式為輔。就是把調(diào)查的事實和形成的觀點，按其性質(zhì)或類別分成幾個部分，并列排放，分別敘述，從不同的方面綜合說明主題?？v式結(jié)構(gòu)。一是布局結(jié)構(gòu)合理。標(biāo)題概括。采用按語、提要、簡介等，臵于文首。寫調(diào)研報告像廚師做菜，要把最得意 的主菜突出出來，有的還要作專門的介紹，充分調(diào)動食客的胃口。究竟采用哪種寫法，要視調(diào)研報告的種類、目的、調(diào)研報告的篇幅等情況，作適當(dāng)選擇。這種寫法開門見山，使讀者對報告的基本觀點一目了然，也是一種較為常見的前言寫法。即在開頭中著重說明調(diào)查工作具體情況，如時間、地點、對象等。即在開頭著重說明調(diào)查的主要目的和宗旨。文章的開頭也很重要，一般要概述調(diào)查緣由，交待調(diào)查的時間、地點、對象、范圍、經(jīng)過及采用什么方法、簡要的結(jié)論等。后來見省領(lǐng)導(dǎo)講話中提到過?引進民營機制，是搞好水廠建設(shè)的一個大問題?，就直接引用后面一句話?搞好水廠建設(shè)的一個大問題?作為正標(biāo)題，把原先擬的標(biāo)題作為副標(biāo)題，一下子把文章的立意提高了許多，也比較簡潔、醒目，能夠吸引人的注意。標(biāo)題的寫法靈活多樣，無論采取哪種標(biāo)題形式，都要求概括、簡明、新穎、對稱。如《關(guān)愛無限、幫教有方——未成年人幫教情況調(diào)查》，正標(biāo)題旗臶鮮明地亮出了自己的觀點，能引起讀者注意，副標(biāo)題說明調(diào)研的內(nèi)容，對正標(biāo)題作了必要的限制和補充。如《解決農(nóng)村生活用水問題刻不容緩》、《破解城鄉(xiāng)二元化的破題之舉》等。這種形式的標(biāo)題多用于綜合性、專業(yè)性較強的調(diào)研報告。這種句式直奔主題，點明調(diào)研的內(nèi)容、范圍、對象等，簡潔明了，干脆利落。做文章要先給人良好的?第一感覺?，好的標(biāo)題和開頭能一下子抓住人，使閱讀者欲罷不能。我想，除了個別領(lǐng)導(dǎo)不重視調(diào)查研究，或者有些問題不好批示以外，主要原因還是報告未能抓住領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注點，沒有吸引領(lǐng)導(dǎo)的注意力。如果專門安排啟示這塊內(nèi)容，這主要是提升報告的思想和理論高度，往往有一定的推廣價值。因此，我們一定要搞清楚領(lǐng)導(dǎo)對誰講話、聽眾最想聽什么，最關(guān)心和最需要解決的問題是什么，注重研究聽眾，結(jié)合不同聽眾的要求?看人下菜?。尤其是要認(rèn)真研究和把握領(lǐng)導(dǎo)的講話意圖、要求和風(fēng)格，否則很容易推倒重來。成功的講話稿必須同時兼顧領(lǐng)導(dǎo)人、起草人和聽講人，處理好三者的關(guān)系。講話稿寫作適當(dāng)運用幽默風(fēng)趣的語言，無疑能收到更好的傳播效果。先生孩子后起名，孩子生下來可以先取個小名，阿貓、阿狗、鐵蛋都行，主要是讓他身體好、長本事。他總是善于把嚴(yán)肅的問題講得輕松活潑，善于將尖銳的批評寓于幽默的談吐中。如他在黨的七大閉幕詞中，匠心獨運，講了一個愚公移山的故事，號召全國人民推翻帝國主義、封建主義兩座大山，形象而生動，好記又好懂，易于理解和執(zhí)行。?把生動性提到了一個很高的地位來認(rèn)識。適當(dāng)引用一些詩詞典故，可以使講話顯得典雅睿智，深刻雋永；適當(dāng)引用一些俗語，可以使講話形象生動，妙趣橫生。如?發(fā)展要有新思路，改革要有新突破，開放要有新局面，各項工作要有新舉措?，習(xí)近平提出的?三嚴(yán)三實?等都很精彩。使用排比句，可以使文章的節(jié)奏感更強，邏輯更嚴(yán)密，層次更清晰，氣勢更恢宏。?所以，簡短不是一味求短，而是深思熟慮、高度概括的結(jié)果，是要下苦功夫才能做到的。在這方面，各級黨代會報告給我們提供了很好的范例，建議同志們有空仔細欣賞琢磨。?就是主張以最簡練的筆墨表現(xiàn)最豐富的內(nèi)容，如三秋之樹，剛勁挺拔，不要有那么多枝枝蔓蔓。如講成績，究竟是取得了一定成績、出色成績、很大成績還是巨大成績，要根據(jù)實際情況，作出實事求是的評價。不論是批評還是表揚，盡量對事不對人，只講現(xiàn)象，不點單位和個人的名。領(lǐng)導(dǎo)是?金口玉言?，無論是批評還是表揚，都要慎重。不僅要言之成理，還要善于把?理?說透，真正做到以理服人。三是對政治上敏感或爭議較大的問題盡量回避，如果因某種原因非講不可，一定要認(rèn)真推敲。具體講，需要在四個方面特別注意：（1）對敏感問題分寸的把握。像屈原的學(xué)生宋玉在《登徒子好色賦》中描寫美人?東家之子?那樣：?增之一分則太長，減之一分則太短；著粉則太白，施朱則太赤?，拿捏得恰倒好處。比如十八屆三中會會關(guān)于全面深化改革的總目標(biāo)，完善和發(fā)展中國特色社會主義制度，推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。尤其是在引用中央文件和馬克思經(jīng)典作家的論述時，一定要準(zhǔn)確，該查原文時一定要查原文，不能拍腦袋、憑印象。講話稿中標(biāo)點符號的運用，要特別注意逗號、句號的使用。二是要仔細檢查校對，不要出現(xiàn)錯別字。另外，講話稿引用的人名、地名、時間、數(shù)字都要準(zhǔn)確，不能出錯。?觀點準(zhǔn)確，主要是符合黨的方針政策，符合國家的法律法規(guī)，符合客觀實際情況，經(jīng)得起檢驗。準(zhǔn)確是對講話稿用語的第一要求。語言是文章的細胞。照應(yīng)是指文稿的內(nèi)容前后的關(guān)照，協(xié)調(diào)和呼應(yīng)。推敲標(biāo)題，很重要的一點是盡量長短一致，順寫倒敘要統(tǒng)一。每個講話都要有重點，即使像黨代會報告這樣內(nèi)容要求全面的講話，其實也是有重點的。起草講稿，究竟采用哪種結(jié)構(gòu)，應(yīng)根據(jù)實際情況靈活掌握。?毛澤東同志說過?寫文章要講邏輯。每一部分講什么要很清晰，不要前后打攪。到底分幾部分寫好，最好先聽聽領(lǐng)導(dǎo)的意見。如召開新農(nóng)村建設(shè)的會議，主要領(lǐng)導(dǎo)的主題報告全面講新農(nóng)村建設(shè)問題，其他領(lǐng)導(dǎo)可能會講某一個側(cè)面，如農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移等。提綱搞好了，思路搞順了，起草任務(wù)可以說完成了一半，至少三分之一。提綱完成后，應(yīng)當(dāng)送主講領(lǐng)導(dǎo)審閱，重要會議的報告提綱，還應(yīng)當(dāng)送領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定。寫文章可以邊想邊寫，邊寫邊想。這樣可以比較全面地了解和掌握領(lǐng)導(dǎo)同志的觀點和主張，以及這些觀點和主張形成的全過程，從而準(zhǔn)確把握領(lǐng)導(dǎo)的思想脈絡(luò)，為全面體現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)意圖奠定良好基礎(chǔ)。三是從領(lǐng)導(dǎo)近期的?關(guān)注點?亦即熱點問題，以及他的新思路、新看法中去把握。從長期實踐層面上講，可從四個方面著手：一是從一個時期的工作重點和當(dāng)時面臨的形勢任務(wù)中去把握。如何寫出高質(zhì)量的講話稿，我談三個要點：把握領(lǐng)導(dǎo)意圖。下面，我重點就這四種文體的寫作技巧問題分別闡述。下行文是指上級對下級發(fā)送的公文，主要包括包括決定、通知、通告、通報、會議紀(jì)要、領(lǐng)導(dǎo)講話等文體。同志們都受過高等教育，都具備理論功底，所以，今天我側(cè)重從實用性、操作性層面，就機關(guān)公文寫作的一般規(guī)律與技巧，漫談一些個人未必成熟的體會與見解。本人在省委政研室工作已滿十年，人們常用?板凳須坐十年冷?來鞭策有志文人。文件的簽發(fā)。草擬、核稿和簽發(fā)公文應(yīng)使用鋼筆或簽字筆，公文打印要忠于原稿，不得隨意改動，要認(rèn)真細致地做好校對工作，發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)同意進行修改。確因工作需要必須留閱有關(guān)文件時，要向辦公室辦理借閱手續(xù)或復(fù)印，個人不得截留存放文件。第一篇：機關(guān)公文管理制度機關(guān)公文管理制度一、辦文：送政法委的公文（包括電報、傳真）統(tǒng)一由辦公室文書簽收，由辦公室提出擬辦意見。政法委閱件送達各相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、科室負(fù)責(zé)人傳閱時，1個工作日內(nèi)必須送回辦公室，本委辦件要求在15個工作日內(nèi)送回辦公室歸檔，由辦公室負(fù)責(zé)閱件和辦件登記、保管工作。二、發(fā)文程序：科室負(fù)責(zé)人提出擬辦意見——經(jīng)辦人擬文——科室負(fù)責(zé)人簽署意見——辦公室核稿——辦公室送有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)（需會簽的送有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)會簽）——文書編發(fā)登記文號——文印——擬稿人核對——復(fù)印——校對——蓋印——分發(fā)——歸檔——立卷。不符合行文原則的，由辦公室退回主辦科室重新擬稿，文稿內(nèi)容涉及有關(guān)科室或部門，需要核稿的，應(yīng)交有關(guān)科室核稿。第二篇：機關(guān)公文關(guān)于機關(guān)公文寫作的若干問題（2014年9月）省委政研室（省改革辦）張忠誠很高興與同志們交流機關(guān)公文寫作問題。個人觀察，一句話：一般人不愿意搞文字，但搞好了文字肯定不一般。上行文是指下級向上級報送的公文，主要包括請示、報告（工作報告、專題報告、調(diào)研報告等）、匯報、簡報等文體；平行文是指不存在隸屬關(guān)系的機關(guān)之間的公文，主要包括函、倡議書、建議書等文體。二、幾種常用公文的寫作技巧據(jù)我觀察和體會，黨政機關(guān)的常用公文主要有領(lǐng)導(dǎo)講話、調(diào)研報告、工作總結(jié)（匯報）、請示這四類。要開會領(lǐng)導(dǎo)就要講話，領(lǐng)導(dǎo)要講話就需要講話稿。遇到這種情況怎么辦？從技術(shù)層面上講，如果時間允許，盡可能當(dāng)面口頭向領(lǐng)導(dǎo)請示講話要點；如果沒有當(dāng)面請示機會，最好擬個提綱送給領(lǐng)導(dǎo)先行探路。領(lǐng)導(dǎo)的活動是領(lǐng)導(dǎo)意圖的具體體現(xiàn)形式，了解領(lǐng)導(dǎo)活動動態(tài)，有助于加深對領(lǐng)導(dǎo)意圖的理解，同時有利于把領(lǐng)導(dǎo)意圖具體化。四是從領(lǐng)導(dǎo)過去的一些報告和講話中去把握。寫講話稿和自己寫文章不一樣。這是一個很重要的環(huán)節(jié)，就是必須?產(chǎn)銷?見面。就像造汽車，誰負(fù)責(zé)發(fā)動機，誰負(fù)責(zé)儀表盤，誰負(fù)責(zé)輪胎，而且是什么規(guī)格，事先定好，到時候就好組裝。當(dāng)一個會議有幾個領(lǐng)導(dǎo)講話時，雖然大家都是圍繞這個總主題，但每個人講的側(cè)重點可能會有所不同。首先要考慮的就是分幾個大部分。在擬定提綱時，還要注意以下幾點：一是層次要分明。斯大林稱贊列寧的演說有一種?不可戰(zhàn)勝的邏輯力量?，?這種邏輯力量能夠緊緊地抓住聽眾，一步一步地感動聽眾，然后就把聽眾俘虜?shù)靡粋€不剩。在一篇講稿中，三種結(jié)構(gòu)往往是并用并存的。三是重點要突出。一篇工作報告，往往會有幾級標(biāo)題，大大小小的標(biāo)題加起來有十幾個甚至幾十個。五是前后要照應(yīng)。注意語言特色。具體說，至少應(yīng)當(dāng)做到準(zhǔn)確、得當(dāng)、簡練、生動：一是要準(zhǔn)確。?沒有正確的政治觀點，就等于沒有靈魂。一項工作只完成了一部分，就不能說?基本上完成?；一項活動只有一部分人參加，就不能說?普遍參加?。有一個廣場的草坪上插著一塊牌子，上寫?對于發(fā)現(xiàn)踐踏草坪者，罰款50元?，這是典型的詞不達意。三是要點對標(biāo)點符號。（4）引文要準(zhǔn)確。在引用時還要注意全面領(lǐng)會原文，關(guān)鍵、核心的內(nèi)容不能丟，也就是不能斷章取義。就是要恰如其分，有分寸感。分寸感最能體現(xiàn)撰稿人水平，不僅是文字功力的體現(xiàn)，也是智慧、經(jīng)驗的體現(xiàn)。二是對涉及群眾切身利益的問題講話要慎重，對群眾反映的問題能不能解決、什么時候解決、解決到什么程度，措辭要嚴(yán)密，做不到的事不要輕易許愿，有關(guān)政策界限要把握準(zhǔn)。但是要把握好分寸，大要大得恰如其分，高要高得合情合理。這是多數(shù)講話要涉及的。表揚的話說過了頭，當(dāng)事人不自在，其他人聽了心里也不舒服，會認(rèn)為領(lǐng)導(dǎo)太偏愛。但這些詞一定要用的恰如其分。鄭板橋詩云：?刪繁就簡三秋樹，領(lǐng)異標(biāo)新二月花。工作報告要在有限的篇幅里回顧上一年、上五年的工作及取得的經(jīng)驗，沒有高度的概括能力是做不到的。??如果是兩個小時的講稿呢？??不用準(zhǔn)備，馬上就可以講。要把講話稿寫得生動活潑，可以運用的方法很多，下面我簡單介紹幾種方法：一是運用排比、對仗、比喻、借代等修辭方式，增強講話稿的生動性。對仗句形式整齊，節(jié)奏明快，瑯瑯上口，易于傳頌，有一種均衡美和音樂美。二是引用古典詩詞、成語典故、民諺俗語、格言警句、寓言故事等，增強講話稿的生動性。在《工作方法六十條》中，他強調(diào)指出：?文章和文件都應(yīng)當(dāng)具有這樣三種性質(zhì)：準(zhǔn)確性、鮮明性、生動性。據(jù)統(tǒng)計，在《毛澤東選集》1—4卷中，所用各類典故達近千條之多。他的講話不僅言之有物、深刻雋永，而且亦莊亦謔，幽默風(fēng)趣。?再比如上世紀(jì)90年代初，溫州非公有制經(jīng)濟發(fā)展迅速，有人批評溫州搞資本主義，李瑞環(huán)在一次講話中反擊說：?有些東西不要急急忙忙定性，只要市場需要，社會無害、生產(chǎn)者有利，就應(yīng)當(dāng)允許、支持。其實，幽默的語言能活躍氣氛、輕松心靈，更容易被聽眾接受并記住。黨代會、人代會等代表大會的報告用語要嚴(yán)謹(jǐn)、莊重；致辭類講話包括歡迎詞、感謝詞、答謝詞、慰問詞、祝賀詞等，則要熱烈、輕快，講究文采；研討會、紀(jì)念會的領(lǐng)導(dǎo)講話用語要客觀、準(zhǔn)確，有較強的理論性、概括性和條理性；而慶功會、表彰會、動員會的講話用語則要富有激情和感召力，有號召性、鼓動性。忘記自我就是在起草過程中忘記自己的下屬身份，從領(lǐng)導(dǎo)的角度寫作。與過去相比，領(lǐng)導(dǎo)越來越關(guān)心講話稿在聽眾心中的實際感受，越來越在意能否與聽眾實現(xiàn)良性互動。調(diào)研報告主要有解決問題型與經(jīng)驗總結(jié)型兩類，一般寫作格式是：除導(dǎo)語之外，主要是三段論式結(jié)構(gòu)，