【正文】 ，以業(yè)績(jī)定取舍，建立了“能者上，平者讓，庸者下”、“有為就有位，無(wú)為便無(wú)位”的用人機(jī)制；堅(jiān)持以考核定位次，以功過(guò)論獎(jiǎng)懲，以作為求地位，實(shí)行目標(biāo)管理、末位淘汰考核制度，實(shí)行縣級(jí)干部聯(lián)鄉(xiāng)包產(chǎn)業(yè)、包項(xiàng)目責(zé)任制和部門包村辦實(shí)事、機(jī)關(guān)干部“結(jié)對(duì)子”幫扶制度，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，做到了人盡其才。二、創(chuàng)新機(jī)制，突破發(fā)展瓶頸機(jī)制障礙是制約縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最大“瓶頸”。三是創(chuàng)新開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路。一是創(chuàng)新發(fā)展城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)思路?！笨h域經(jīng)濟(jì)是宏觀經(jīng)濟(jì)與微觀經(jīng)濟(jì)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、城市經(jīng)濟(jì)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的結(jié)合點(diǎn)，是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，需要在繼承中創(chuàng)新，在創(chuàng)新中發(fā)展。目前，農(nóng)民的收入來(lái)源主體正在發(fā)生轉(zhuǎn)移，由過(guò)去主要依靠農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)收入為主逐步轉(zhuǎn)為依靠非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展為主。三是要把自身優(yōu)勢(shì)和市場(chǎng)需求緊密結(jié)合起來(lái)。二是要分析市場(chǎng)，深挖需求，謀求特色和優(yōu)勢(shì)。第六，發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)要體現(xiàn)當(dāng)?shù)氐膬?yōu)勢(shì)，以特色經(jīng)濟(jì)作為龍頭。相對(duì)于城市已較大程度地實(shí)現(xiàn)了與工業(yè)文明相適應(yīng)的現(xiàn)代生活方式而言，農(nóng)村很大程度上還延續(xù)著傳統(tǒng)生活方式。第五，發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)要結(jié)合當(dāng)?shù)氐某擎?zhèn)化來(lái)進(jìn)行。第四，發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)要與農(nóng)村金融體制改革聯(lián)系起來(lái)?？h域工業(yè)的發(fā)展也是以工促農(nóng)、工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的物質(zhì)基礎(chǔ)和經(jīng)濟(jì)能力。在推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革的過(guò)程中，要正確處理減人、減事、減支與發(fā)揮政府職能的關(guān)系，鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)該履行的職責(zé)、該提供的公共服務(wù)不僅不能削弱，而且還要逐步加強(qiáng)。要抓住這個(gè)有利時(shí)機(jī)，把新農(nóng)村建設(shè)納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃。忽視增長(zhǎng)的質(zhì)量和效益，不惜浪費(fèi)資源和破壞環(huán)境，片面追求一時(shí)的高速度，勢(shì)必會(huì)造成大的起落，就不能實(shí)現(xiàn)真正的發(fā)展?？h域經(jīng)濟(jì)在我國(guó)現(xiàn)階段的經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程中占有重要的地位。積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)外出創(chuàng)業(yè)成功人士將資金、技術(shù)、信息和觀念帶回家鄉(xiāng)，推動(dòng)家鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。充分利用縣內(nèi)外新聞媒體、有關(guān)部門和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，采取多種形式，大力宣傳我縣具有優(yōu)勢(shì)的勞務(wù)品牌，特別是要有針對(duì)性的向勞務(wù)輸出基地，大型企業(yè)廣泛宣傳，著力提高鄖西勞務(wù)的社會(huì)知名度和影響力。面向市場(chǎng)，著眼就業(yè)，嚴(yán)格培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)把培訓(xùn)質(zhì)量關(guān)，把我縣縫紉、電子電工、數(shù)控、建筑、汽駕等具有一定專業(yè)基礎(chǔ)和優(yōu)勢(shì)的培訓(xùn)項(xiàng)目，優(yōu)先培育成技能嫻熟、誠(chéng)實(shí)守信、特色鮮明、競(jìng)爭(zhēng)有力、在省內(nèi)外具有一定影響的鄖西勞務(wù)品牌。切實(shí)暢通維權(quán)信息和渠道。不斷探索建立困難農(nóng)民工救助機(jī)制和外出務(wù)工農(nóng)戶幫扶機(jī)制，繼續(xù)推廣“幫工隊(duì)”、“保育居”、“紅白理事會(huì)”等成功做法，著實(shí)解決外出務(wù)工家庭生產(chǎn)、生活中的困難，為外出務(wù)工農(nóng)民解除后顧之憂。四是采取多種形式有目的輸出。二是依托勞務(wù)基地定向輸出。不斷完善和推廣“學(xué)校＋企業(yè)、學(xué)校＋中介組織＋企業(yè)”等訂單定向培訓(xùn)模式，實(shí)現(xiàn)供需對(duì)接，培訓(xùn)、就業(yè)對(duì)接，增強(qiáng)培訓(xùn)的實(shí)效性。以國(guó)家實(shí)施的“技能就業(yè)計(jì)劃”、“陽(yáng)光工程”、“雨露計(jì)劃”項(xiàng)目為依托，加大對(duì)縣職業(yè)技術(shù)學(xué)校、縣勞動(dòng)就業(yè)局、農(nóng)業(yè)推廣學(xué)校等五大培訓(xùn)基地的整合力度，使其實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、走合作化之路。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我們將以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以增加農(nóng)民收入為目標(biāo)，努力把勞務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)成鄖西第一大資源型產(chǎn)業(yè)。六是為藥品生產(chǎn)企業(yè)保駕護(hù)航。樹(shù)立“監(jiān)管與服務(wù)并重，安全與發(fā)展同行”的理念，在保證藥品安全的前提下，實(shí)行寬嚴(yán)相濟(jì)的監(jiān)管模式，為企業(yè)發(fā)展贏得了寬松的環(huán)境。主動(dòng)增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，推行“一站式”服務(wù)，對(duì)投資5000萬(wàn)元以上的醫(yī)藥項(xiàng)目，由分管副局長(zhǎng)靠上幫扶，跟蹤解決項(xiàng)目建設(shè)中的困難和問(wèn)題，主動(dòng)協(xié)調(diào)政府有關(guān)部門和省局加快項(xiàng)目審批認(rèn)證進(jìn)度，極大地推動(dòng)了項(xiàng)目的快速落地投產(chǎn)。第一篇：市局強(qiáng)化服務(wù)推動(dòng)醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展市局強(qiáng)化服務(wù)推動(dòng)醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展近年來(lái)，市局按照市委市政府經(jīng)濟(jì)工作“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)”的要求，在確保藥品生產(chǎn)使用安全的同時(shí)，大力服務(wù)新醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)發(fā)展，取得了明顯成效。二是優(yōu)化醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。四是助推醫(yī)藥企業(yè)快速發(fā)展。積極與國(guó)內(nèi)大專院校廣泛開(kāi)展產(chǎn)、學(xué)、研合作，引進(jìn)醫(yī)藥項(xiàng)目，幫助醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)研發(fā)近40個(gè)新產(chǎn)品投產(chǎn)上市。２００６年４月，作為全國(guó)惟一的縣級(jí)代表參加了全國(guó)實(shí)施陽(yáng)光工程兩周年座談會(huì)。一是整合培訓(xùn)資源，提高培訓(xùn)水平。三是創(chuàng)新培訓(xùn)方式，增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性。通過(guò)政府主導(dǎo)和市場(chǎng)運(yùn)作方式，加快建立和形成勞務(wù)組織化輸出格局，提高勞務(wù)經(jīng)濟(jì)規(guī)模效益。積極引進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)有實(shí)力的勞務(wù)中介，引導(dǎo)鄖西外出成功人士創(chuàng)辦服務(wù)組織，發(fā)展勞務(wù)能人隊(duì)伍，切實(shí)形成“三級(jí)聯(lián)動(dòng)、上下相通、內(nèi)外相連”的勞務(wù)輸出網(wǎng)絡(luò)。不斷推廣和完善建立流動(dòng)黨組織、工會(huì)組織、計(jì)生組織等，加強(qiáng)我縣務(wù)工人員集中地區(qū)組織建設(shè)，鞏固保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)成果，充分發(fā)揮流動(dòng)黨員的先鋒模范作用，切實(shí)擔(dān)負(fù)起做好服務(wù)，維護(hù)權(quán)益的職責(zé)。不斷加強(qiáng)工會(huì)組織等維權(quán)組織建設(shè)，進(jìn)一步提升鄖西縣農(nóng)民工維權(quán)中心的服務(wù)功能，建立一支穩(wěn)定的維權(quán)隊(duì)伍。一是突出重點(diǎn)，培育品牌。三是廣泛宣傳，叫響品牌。建立健全縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系外出創(chuàng)業(yè)成功人士制度，完善優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)人才檔案，加強(qiáng)與外出務(wù)工人員特別是成功人士的銜接溝通，定期邀請(qǐng)創(chuàng)業(yè)成功人士回鄉(xiāng)座談