【正文】 ，以業(yè)績定取舍，建立了“能者上，平者讓，庸者下”、“有為就有位，無為便無位”的用人機制；堅持以考核定位次，以功過論獎懲，以作為求地位，實行目標管理、末位淘汰考核制度，實行縣級干部聯(lián)鄉(xiāng)包產(chǎn)業(yè)、包項目責任制和部門包村辦實事、機關(guān)干部“結(jié)對子”幫扶制度，獎優(yōu)罰劣，做到了人盡其才。二、創(chuàng)新機制，突破發(fā)展瓶頸機制障礙是制約縣域經(jīng)濟發(fā)展的最大“瓶頸”。三是創(chuàng)新開放型經(jīng)濟發(fā)展思路。一是創(chuàng)新發(fā)展城鎮(zhèn)經(jīng)濟思路?！笨h域經(jīng)濟是宏觀經(jīng)濟與微觀經(jīng)濟、工業(yè)經(jīng)濟與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟、城市經(jīng)濟與農(nóng)村經(jīng)濟的結(jié)合點，是國民經(jīng)濟的重要組成部分，需要在繼承中創(chuàng)新，在創(chuàng)新中發(fā)展。目前，農(nóng)民的收入來源主體正在發(fā)生轉(zhuǎn)移，由過去主要依靠農(nóng)業(yè)經(jīng)營收入為主逐步轉(zhuǎn)為依靠非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展為主。三是要把自身優(yōu)勢和市場需求緊密結(jié)合起來。二是要分析市場，深挖需求，謀求特色和優(yōu)勢。第六，發(fā)展縣域經(jīng)濟要體現(xiàn)當?shù)氐膬?yōu)勢，以特色經(jīng)濟作為龍頭。相對于城市已較大程度地實現(xiàn)了與工業(yè)文明相適應的現(xiàn)代生活方式而言，農(nóng)村很大程度上還延續(xù)著傳統(tǒng)生活方式。第五，發(fā)展縣域經(jīng)濟要結(jié)合當?shù)氐某擎?zhèn)化來進行。第四，發(fā)展縣域經(jīng)濟要與農(nóng)村金融體制改革聯(lián)系起來?？h域工業(yè)的發(fā)展也是以工促農(nóng)、工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的物質(zhì)基礎(chǔ)和經(jīng)濟能力。在推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革的過程中，要正確處理減人、減事、減支與發(fā)揮政府職能的關(guān)系，鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)該履行的職責、該提供的公共服務(wù)不僅不能削弱，而且還要逐步加強。要抓住這個有利時機，把新農(nóng)村建設(shè)納入當?shù)亟?jīng)濟和社會發(fā)展的總體規(guī)劃。忽視增長的質(zhì)量和效益，不惜浪費資源和破壞環(huán)境，片面追求一時的高速度，勢必會造成大的起落，就不能實現(xiàn)真正的發(fā)展?？h域經(jīng)濟在我國現(xiàn)階段的經(jīng)濟發(fā)展進程中占有重要的地位。積極鼓勵和引導外出創(chuàng)業(yè)成功人士將資金、技術(shù)、信息和觀念帶回家鄉(xiāng)，推動家鄉(xiāng)經(jīng)濟社會的發(fā)展。充分利用縣內(nèi)外新聞媒體、有關(guān)部門和培訓機構(gòu)，采取多種形式，大力宣傳我縣具有優(yōu)勢的勞務(wù)品牌，特別是要有針對性的向勞務(wù)輸出基地，大型企業(yè)廣泛宣傳，著力提高鄖西勞務(wù)的社會知名度和影響力。面向市場，著眼就業(yè)，嚴格培訓標準，嚴把培訓質(zhì)量關(guān)，把我縣縫紉、電子電工、數(shù)控、建筑、汽駕等具有一定專業(yè)基礎(chǔ)和優(yōu)勢的培訓項目，優(yōu)先培育成技能嫻熟、誠實守信、特色鮮明、競爭有力、在省內(nèi)外具有一定影響的鄖西勞務(wù)品牌。切實暢通維權(quán)信息和渠道。不斷探索建立困難農(nóng)民工救助機制和外出務(wù)工農(nóng)戶幫扶機制，繼續(xù)推廣“幫工隊”、“保育居”、“紅白理事會”等成功做法，著實解決外出務(wù)工家庭生產(chǎn)、生活中的困難，為外出務(wù)工農(nóng)民解除后顧之憂。四是采取多種形式有目的輸出。二是依托勞務(wù)基地定向輸出。不斷完善和推廣“學校＋企業(yè)、學校＋中介組織＋企業(yè)”等訂單定向培訓模式，實現(xiàn)供需對接，培訓、就業(yè)對接，增強培訓的實效性。以國家實施的“技能就業(yè)計劃”、“陽光工程”、“雨露計劃”項目為依托，加大對縣職業(yè)技術(shù)學校、縣勞動就業(yè)局、農(nóng)業(yè)推廣學校等五大培訓基地的整合力度，使其實現(xiàn)資源優(yōu)勢互補、走合作化之路。當前和今后一個時期，我們將以科學發(fā)展觀為指導，以增加農(nóng)民收入為目標，努力把勞務(wù)經(jīng)濟建設(shè)成鄖西第一大資源型產(chǎn)業(yè)。六是為藥品生產(chǎn)企業(yè)保駕護航。樹立“監(jiān)管與服務(wù)并重，安全與發(fā)展同行”的理念，在保證藥品安全的前提下，實行寬嚴相濟的監(jiān)管模式，為企業(yè)發(fā)展贏得了寬松的環(huán)境。主動增強服務(wù)意識，推行“一站式”服務(wù)，對投資5000萬元以上的醫(yī)藥項目，由分管副局長靠上幫扶，跟蹤解決項目建設(shè)中的困難和問題，主動協(xié)調(diào)政府有關(guān)部門和省局加快項目審批認證進度，極大地推動了項目的快速落地投產(chǎn)。第一篇：市局強化服務(wù)推動醫(yī)藥經(jīng)濟又好又快發(fā)展市局強化服務(wù)推動醫(yī)藥經(jīng)濟又好又快發(fā)展近年來，市局按照市委市政府經(jīng)濟工作“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)”的要求，在確保藥品生產(chǎn)使用安全的同時，大力服務(wù)新醫(yī)藥經(jīng)濟發(fā)展，取得了明顯成效。二是優(yōu)化醫(yī)藥經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。四是助推醫(yī)藥企業(yè)快速發(fā)展。積極與國內(nèi)大專院校廣泛開展產(chǎn)、學、研合作，引進醫(yī)藥項目，幫助醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)研發(fā)近40個新產(chǎn)品投產(chǎn)上市。２００６年４月，作為全國惟一的縣級代表參加了全國實施陽光工程兩周年座談會。一是整合培訓資源，提高培訓水平。三是創(chuàng)新培訓方式，增強培訓的針對性。通過政府主導和市場運作方式，加快建立和形成勞務(wù)組織化輸出格局，提高勞務(wù)經(jīng)濟規(guī)模效益。積極引進發(fā)達地區(qū)有實力的勞務(wù)中介，引導鄖西外出成功人士創(chuàng)辦服務(wù)組織，發(fā)展勞務(wù)能人隊伍，切實形成“三級聯(lián)動、上下相通、內(nèi)外相連”的勞務(wù)輸出網(wǎng)絡(luò)。不斷推廣和完善建立流動黨組織、工會組織、計生組織等，加強我縣務(wù)工人員集中地區(qū)組織建設(shè)，鞏固保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動成果，充分發(fā)揮流動黨員的先鋒模范作用，切實擔負起做好服務(wù)，維護權(quán)益的職責。不斷加強工會組織等維權(quán)組織建設(shè)，進一步提升鄖西縣農(nóng)民工維權(quán)中心的服務(wù)功能，建立一支穩(wěn)定的維權(quán)隊伍。一是突出重點，培育品牌。三是廣泛宣傳，叫響品牌。建立健全縣鄉(xiāng)領(lǐng)導聯(lián)系外出創(chuàng)業(yè)成功人士制度，完善優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)人才檔案，加強與外出務(wù)工人員特別是成功人士的銜接溝通，定期邀請創(chuàng)業(yè)成功人士回鄉(xiāng)座談