【正文】 要求執(zhí)行不力的；（八）其他應(yīng)當追究責任的情形。第四篇：陜西省黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責任追究實施細則(試行)陜西省黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責任追究實施細則（試行）第一條為貫徹《中共中央、國務(wù)院關(guān)于加快推進生態(tài)文明建設(shè)的意見》和綠色發(fā)展理念，強化黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境和資源保護職責，健全生態(tài)文明制度體系，加快推進“美麗陜西”建設(shè)，根據(jù)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責任追究辦法（試行）》（中辦發(fā)?2015?45號）等黨內(nèi)法規(guī)，結(jié)合我省實際，制定本細則。同時受到黨紀政紀處分和組織處理的，按照影響期長的規(guī)定執(zhí)行。作出責任追究決定的機關(guān)和部門應(yīng)當依據(jù)有關(guān)規(guī)定受理并作出處理。實行生態(tài)環(huán)境損害責任終身追究制。司法機關(guān)在生態(tài)環(huán)境和資源損害等案件處理過程中發(fā)現(xiàn)有本細則規(guī)定的追責情形的，應(yīng)當向有關(guān)紀檢監(jiān)察機關(guān)或者組織人事部門提出處理建議。涉及自然保護區(qū)生態(tài)環(huán)境損害問題的調(diào)查，由相關(guān)部門按照職責分工進行。組織處理和黨紀政紀處分可以單獨使用，也可以同時使用。第九條有下列情形之一的，應(yīng)當追究鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員的責任：（一）對轄區(qū)內(nèi)集中式飲用水水源地保護不力，造成嚴重后果的；（二）對轄區(qū)內(nèi)違反生態(tài)環(huán)境和資源方面政策、法律法規(guī)規(guī)章的建設(shè)項目隱瞞不報的；（三）對轄區(qū)內(nèi)違法實施資源開發(fā)、生態(tài)破壞行為隱瞞不報的；（四）對轄區(qū)內(nèi)秸稈禁燒、畜禽養(yǎng)殖污染防治、森林災(zāi)害防控管理不力的；（五）對轄區(qū)內(nèi)企業(yè)通過暗管、滲井、滲坑、灌注等方式實施違法排污行為隱瞞不報的；（六）對轄區(qū)內(nèi)環(huán)境污染、生態(tài)破壞（災(zāi)害）事件隱瞞不報的；（七）對環(huán)境糾紛調(diào)解處臵不力，造成嚴重后果的；（八）其他應(yīng)當追究責任的情形。有上述情形的，在追究相關(guān)地方黨委和政府主要領(lǐng)導(dǎo)成員責任的同時，對其他有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)成員及相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)成員依據(jù)職責分工和履職情況追究相應(yīng)責任。各級黨委、政府的有關(guān)工作部門及其有關(guān)機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)人員按照職責分別承擔相應(yīng)責任。本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準。第十七條各省、自治區(qū)、直轄市黨委和政府可以依據(jù)本辦法制定實施細則。第十五條受到責任追究的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部，取消當年考核評優(yōu)和評選各類先進的資格。第十三條政府負有生態(tài)環(huán)境和資源保護監(jiān)管職責的工作部門、紀檢監(jiān)察機關(guān)、組織（人事）部門對發(fā)現(xiàn)本辦法規(guī)定的追責情形應(yīng)當調(diào)查而未調(diào)查，應(yīng)當移送而未移送，應(yīng)當追責而未追責的，追究有關(guān)責任人員的責任。司法機關(guān)在生態(tài)環(huán)境和資源損害等案件處理過程中發(fā)現(xiàn)有本辦法規(guī)定的追責情形的，應(yīng)當向有關(guān)紀檢監(jiān)察機關(guān)或者組織（人事）部門提出處理建議。追責對象涉嫌犯罪的，應(yīng)當及時移送司法機關(guān)依法處理。第八條黨政領(lǐng)導(dǎo)干部利用職務(wù)影響，有下列情形之一的，應(yīng)當追究其責任：（一）限制、干擾、阻礙生態(tài)環(huán)境和資源監(jiān)管執(zhí)法工作的；（二）干預(yù)司法活動，插手生態(tài)環(huán)境和資源方面具體司法案件處理的；（三）干預(yù)、插手建設(shè)項目，致使不符合生態(tài)環(huán)境和資源方面政策、法律法規(guī)的建設(shè)項目得以審批（核準）、建設(shè)或者投產(chǎn)（使用）的；（四）指使篡改、偽造生態(tài)環(huán)境和資源方面調(diào)查和監(jiān)測數(shù)據(jù)的；（五）其他應(yīng)當追究責任的情形。有上述情形的，在追究相關(guān)地方黨委和政府主要領(lǐng)導(dǎo)成員責任的同時，對其他有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)成員及相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)成員依據(jù)職責分工和履職情況追究相應(yīng)責任。第三條地方各級黨委和政府對本地區(qū)生態(tài)環(huán)境和資源保護負總責，黨委和政府主要領(lǐng)導(dǎo)成員承擔主要責任，其他有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)成員在職責范圍內(nèi)承擔相應(yīng)責任。:///201701/20/—8—第二篇：黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責任追究辦法(試行)【發(fā)布單位】中共中央辦公廳 國務(wù)院辦公廳 【發(fā)布文號】【發(fā)布日期】20150817 【生效日期】20150809 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】新華社中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責任追究辦法（試行）》近日，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責任追究辦法（試行）》，并發(fā)出通知，要求各地區(qū)各部門遵照執(zhí)行。對作出處分決定時已經(jīng)退休的，按照有關(guān)規(guī)定處理?！?—責任追究決定被撤銷的，應(yīng)當恢復(fù)被追究人員原有待遇，不影響評優(yōu)評先和提拔重用，因責任追究造成工資福利損失的，應(yīng)當依法給予補償，并在適當范圍內(nèi)為被追究人員恢復(fù)名譽。第十五條 政府負有生態(tài)環(huán)境和資源保護監(jiān)管職責的工作部門、紀檢監(jiān)察機關(guān)、組織人事部門對發(fā)現(xiàn)本細則規(guī)定的追責情形應(yīng)當調(diào)查而未調(diào)查，應(yīng)當移送而未移送，應(yīng)當追責而未追責的，追究有關(guān)責任人員的責任。第十四條 黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)干部對生態(tài)環(huán)境保護工作共同負有領(lǐng)導(dǎo)責任。建立健全生態(tài)環(huán)境和資源損害責任追究的溝通協(xié)作機制。環(huán)境保護主管部門負責所轄環(huán)境污染損害問題的調(diào)查，國土資源主管部門負責土地資源、礦產(chǎn)資源開發(fā)等生態(tài)環(huán)境損害問題的調(diào)查，—6—城市建設(shè)部門負責建設(shè)施工單位損壞市政污水管道等生態(tài)環(huán)境損害問題的調(diào)查，城市管理部門負責城市生活垃圾等生態(tài)環(huán)境損害問題的調(diào)查，水務(wù)部門負責水資源、水土保持、生活污水廠等生態(tài)環(huán)境損害問題的調(diào)查，農(nóng)業(yè)部門負責農(nóng)業(yè)用地、漁業(yè)水域、畜禽養(yǎng)殖污染等生態(tài)環(huán)境損害問題的調(diào)查，林業(yè)部門負責森林、林地、濕地和陸生野生動植物等生態(tài)環(huán)境損害問題的調(diào)查。第十二條 黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責任追究形式有：誡勉、責令公開道歉；組織處理，包括調(diào)離崗位、引咎辭職、責令辭職、免職、降職等；黨紀政紀處分。有上述情形的，在追究政府有關(guān)工作部門領(lǐng)導(dǎo)成員責任的同時，對負有責任的有關(guān)機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)人員追究相應(yīng)責任?！?—第六條 有下列情形之一的，應(yīng)當追究區(qū)（市）縣黨委和政府主要領(lǐng)導(dǎo)的責任：（一）貫徹落實中央和省市關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的決策部署不力，致使本轄區(qū)環(huán)境污染、礦產(chǎn)資源開發(fā)、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地、風景名勝和自然遺產(chǎn)地、大熊貓國家公園、自然保護區(qū)、森林公園、濕地公園、城市綠地、林業(yè)、漁業(yè)、水土保持和地下水等生態(tài)環(huán)境和資源問題突出或者任期內(nèi)生態(tài)環(huán)境狀況明顯惡化的；（二）作出的決策與生態(tài)環(huán)境和資源方面政策、法律法規(guī)規(guī)章相違背的；（三）違反主體功能區(qū)定位或者突破資源環(huán)境生態(tài)線、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界，盲目決策，導(dǎo)致環(huán)境容量、能源消耗總量、水資源消耗總量、土地開發(fā)強度、林業(yè)資源消耗量等超過資源環(huán)境承載能力，造成嚴重后果的；（四）不制定本轄區(qū)環(huán)境保護、城鄉(xiāng)建設(shè)、城鄉(xiāng)綠地建設(shè)、土地利用等規(guī)劃，未編制城市綠線管理圖冊并實施綠線管理的，或者開發(fā)建設(shè)規(guī)劃未開展環(huán)境影響評價、水資源論證的；（五）作出的決策嚴重違反城鄉(xiāng)、土地利用、生態(tài)環(huán)境保護等規(guī)劃的；（六）地區(qū)和部門之間在生態(tài)環(huán)境和資源保護協(xié)作等方面工作機制不健全、工作推諉扯皮，主要領(lǐng)導(dǎo)成員不擔當、不作為，造成嚴重后果的；（七）主要領(lǐng)導(dǎo)成員未履職盡責，導(dǎo)致發(fā)生嚴重環(huán)境污染和生態(tài)破壞（災(zāi)害）事件的，或者對嚴重環(huán)境污染和生態(tài)破壞（災(zāi)害）事件處臵不力的；（八）對公益訴訟裁決和資源環(huán)境保護督察整改要求執(zhí)行不力的；（九）違反國家和省市產(chǎn)業(yè)政策，盲目引進高污染、高耗能建設(shè)項目造成不良后果的；（十）因環(huán)境保護機構(gòu)人力、物力、資金保障不足，導(dǎo)致無法正常履行環(huán)境監(jiān)管職能的；（十一）本轄區(qū)未完成生態(tài)環(huán)境保護年度目標任務(wù)、城市綠化年度目標任務(wù)、市委市政府生態(tài)環(huán)境保護與建設(shè)相關(guān)重大部署工作任務(wù)的；（十二）不按規(guī)定加強城鄉(xiāng)飲用水水源保護，造成嚴重后果的；（十三）因生態(tài)環(huán)境保護工作不力，導(dǎo)致國家和省對本轄區(qū)實行環(huán)境影響評價區(qū)域限批的；（十四）對“河長制”管理工作執(zhí)行不力，水污染防治、水環(huán)境治理、河—2—道及堤岸日常維護管理責任不落實，措施不到位，執(zhí)法不嚴，致使水環(huán)境質(zhì)量下降的；或出現(xiàn)水環(huán)境質(zhì)量惡化，引發(fā)供水安全事故、防洪安全事故、水污染事件的；（十五）在市級生態(tài)環(huán)境治理及保護、市委市政府生態(tài)環(huán)境保護與建設(shè)相關(guān)重大部署工作牽頭部門組織的年度檢查考核中（大氣污染防治、水污染治理、土壤污染防治、“河長制”管理工作考核等，環(huán)城生態(tài)區(qū)、宜居水岸等生態(tài)建設(shè)工作），連續(xù)3年排名最后一名的，視情況追究相應(yīng)責任；（十六）突破本轄區(qū)最嚴格水資源管理制度年度考核“三條紅線”控制目標的（“三條紅線”是指用水總量控制紅線、用水效率控制紅線、水功能區(qū)水質(zhì)達標控制紅線）；（十七）其他應(yīng)當追究責任的情形。各級黨委、政府有關(guān)工作部門及其有關(guān)機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)人員以及法律法規(guī)授權(quán)的有關(guān)機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)人員按照職責分別承擔相應(yīng)責任。第一篇：成都市黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責任追究實施細則(試行)2017年1月20日，《成都日報》第5版公布《成都市黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責任追究實施細則（試行）》。第三條 各級黨委、政府對本地區(qū)生態(tài)環(huán)境和資源保護、執(zhí)行落實市委市政府生態(tài)環(huán)境保護與建設(shè)的相關(guān)重大部署負總責，黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)成員承擔主要責任，其他有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)成員在職責范圍內(nèi)承擔相應(yīng)責任。第五條 生態(tài)環(huán)境保護必須樹立底線思維，設(shè)定并嚴守資源消耗上限、環(huán)境質(zhì)量底線、生態(tài)保護線，將各類開發(fā)活動限制在資源環(huán)境承載能力之內(nèi)。第八條 有下列情形之一的，應(yīng)當追究政府有關(guān)工作部門領(lǐng)導(dǎo)成員的責任：（一）制定的規(guī)定或者采取的措施與生態(tài)環(huán)境和資源方面政策、法律法規(guī)規(guī)章相違背的；（二）批準開發(fā)利用規(guī)劃或者進行項目審批（核準、備案）違反生態(tài)環(huán)境和資源方面政策、法律法規(guī)規(guī)章的；（三）批準不符合國家和省市產(chǎn)業(yè)政策的高污染、高耗能建設(shè)項目的；（四）違反生態(tài)環(huán)境和資源方面政策、法律法規(guī)規(guī)章，實施行政許可、處罰、強制、征收等行政行為，造成嚴重后果的；（五）執(zhí)行生態(tài)環(huán)境和資源方面政策、法律法規(guī)規(guī)章不力，不按規(guī)定對執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查，或者在監(jiān)督檢查中敷衍塞責的；（六）對發(fā)現(xiàn)或者群眾舉報的嚴重環(huán)境污染和生態(tài)破壞（災(zāi)害）問題，隱瞞不報，壓案不查，不按規(guī)定查處或者查處不力的；（七）不按規(guī)定報告、通報或者公開環(huán)境污染和生態(tài)破壞（災(zāi)害）事件信息的；（八）對應(yīng)當移送有關(guān)機關(guān)處理的生態(tài)環(huán)境和資源方面的違紀違法案件線索，不按規(guī)定移送或故意出具虛假材料的；（九）對“河長制”管理工作執(zhí)行不力，水污染防治、水環(huán)境治理、河道及堤岸日常維護管理責任不落實，措施不到位，執(zhí)法不嚴，致使水環(huán)境質(zhì)—4—量下降的；或出現(xiàn)水環(huán)境質(zhì)量惡化，引發(fā)供水安全事故、防洪安全事故、水污染事件的；（十）在市級生態(tài)環(huán)境治理及保護、市委市政府生態(tài)環(huán)境保護與建設(shè)相關(guān)重大部署工作牽頭部門組織的年度檢查和考核中（水環(huán)境、大氣環(huán)境、“河長制”管理工作考核等，環(huán)城生態(tài)區(qū)、宜居水岸等生態(tài)建設(shè)工作），連續(xù)2年未完成年度目標任務(wù)，追究相應(yīng)責任；連續(xù)2年綜合排名最后一名的，視情況追究相應(yīng)責任；（十一）其他應(yīng)當追究責任的情形。第十一條 黨委及其組織部門在黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員選拔任用工作中，應(yīng)當按規(guī)定將資源消耗、環(huán)境保護、生態(tài)效益等情況作為考核評價的重要內(nèi)容，對在生態(tài)環(huán)境和資源方面造成嚴重破壞負有責任的干部不得提拔使用或者轉(zhuǎn)任重要職務(wù)。第十三條 各級政府負有生態(tài)環(huán)境和資源保護監(jiān)管職責的工作部門發(fā)現(xiàn)有本細則規(guī)定的追責情形的，必須按照職責依法對生態(tài)環(huán)境和資源損害問題進行調(diào)查。需要追究黨紀政紀責任的，由紀檢監(jiān)察機關(guān)按照有關(guān)規(guī)定辦理；需要給予誡勉、責令公開道歉和組織處理的，由組織人事部門按照有關(guān)規(guī)定辦理。負