【正文】 前在做的時候包括這次11月份863組了一個團到拉斯維加斯做一個第一次亮相跟外國人去談的時候大家首先建立了雖然是作為一個整體十幾個幾十個863的但是大家更多的是談到自己部分的利益當(dāng)然這個可以理解就是樣能把這個部分利益和整體利益可以統(tǒng)一的話我覺得這個可能也有一個法律的問題了不是靠大家原來是一種簡單的一種工程理的一些問題了。另外一個問題因為我們今天來都是國內(nèi)的一些我們自己的產(chǎn)業(yè)了就是專門保護民族產(chǎn)業(yè)的角度我昨天在剛剛參加完他們一個會我覺得一句話我覺得非常深化他們傳達那個吳部長那句話他說叫？就是祖?zhèn)鞯难由煳矣X得這個話說的非常深化當(dāng)然信息產(chǎn)業(yè)面臨的問題更加深化這個我覺得從我的個人也確實這樣大家認為從那個技術(shù)特別是開發(fā)了以后我們不是更多的去提這個技術(shù)堡壘各方面的問題我們不是一種狹隘的民族但是確實在這個特定的場合特定的環(huán)節(jié)下這個產(chǎn)業(yè)需要一定的保護那么這個保護的重要的手段就是一個技術(shù)堡壘就是技術(shù)但是這個大家冠冕堂皇的去講很多是叫技術(shù)實際上是一種技術(shù)堡壘特別是面對中文信息化這方面來說我們感覺就是從863十多年的消費和扶持來說人才、技術(shù)已經(jīng)汲取了很多包括如今像這種微軟研究院等等等等挖了我們很多863的一些高手過去實際上是剝削我們?nèi)瞬盼覀兗夹g(shù)都帶走我們覺得非常非?？上?。這是為了這樣可能到時候抽象的時候可能法律和技術(shù)上可以比擬包括我們組織這個工程的時候也是按照這幾個觀點去組織的吧。但是這個來說就有這樣但是這個應(yīng)用來說可能有千千萬萬個但是總有那么幾個是作為一個帶頭的但是這個作為中國來說可能是中國的一個領(lǐng)頭羊但是從法律來說可能是第一個提出這樣的一個問題但是應(yīng)該兼顧到其它的一些共性的一些東西這是我一個最根本的一個觀點。第五就是個性化、智能化的人際交互技術(shù)都是面向個體效勞的就是主要這個第六個就是網(wǎng)絡(luò)中文信息理關(guān)鍵技術(shù)你像包括像的認證網(wǎng)絡(luò)平安網(wǎng)絡(luò)理用戶認證這些這是他主要的一些技術(shù)的一些特征這是一個從目前來說我們也集成了各方面專家的一些就是有這么一個想法。并在電子商務(wù)和電子平安技術(shù)的支持下為用戶提供豐富的公益效勞和增值效勞就是公益和這個這兩方面結(jié)合起來這個我們覺得也是目前根本的一個定義也就是說把圖書館從原來的傳統(tǒng)的這種公益型的符合如今Internet網(wǎng)絡(luò)這種面向這個我覺得這個也是一個重要的一種功能吧就是公益效勞和增益效勞。 第三個就是借這個時機向各位指導(dǎo)也匯報一下我們這個和專家吧也匯報我們自己的數(shù)字圖書館的一些理解然后再談?wù)勎覀儌€人的一些看法因為今天是個談嘛也是拋出來更多的我們今天也是有幸請來了計算所的副所長樊所長還有李明樹軟件所的副所長他又是863的一個還有那個劉澎他是社科院的總工了也是我們這個863組的成員更多的是我們靠今天一天的時間的話我又作為一個代表性的一個發(fā)言把這個東西拋出來所以我第三個方面介紹這個對數(shù)字圖書館的一些理解。在這個同時我們準備是重點選一些配合這個工程來大量選一些試點因為如今工程建立已經(jīng)是建立的非常快比方我們?nèi)缃褚呀?jīng)有意向就是把中國社科院也是一個示范工程包括像這個上圖、遼圖、深圖等等這些我們就準備做一個示范另外一會兒給大家介紹這個就是我們這個理解包括像音頻和視頻就是廣電這塊也作一個示范就是有代表性的甚至于在將來把這個博物館一會兒就談我們這個為會有這么一個想法做這樣的一個交流就大概是這么一個進度。但是越是在這樣的情況下越暴露出來法律上的一些問題就是我們站在技術(shù)角度就是所以我覺得如今這個是非常有必要性就結(jié)合他們的技術(shù)或者工程越來越迫切了這是第一個背景。作為我來說就是向科技部的有關(guān)指導(dǎo)還有向我們863的專家組首席專家高文同志也給他匯報那么在那個情況下后來我們專家組最后討到就是大家了在那時候已經(jīng)感覺到了就是說不純粹是一個技術(shù)的問題所以在那個情況下就是請徐部長作為一個負責(zé)人總負責(zé)人我們就成立一個戰(zhàn)略組于是在去年的時候但是那時候是比擬朦朧的大家感覺到這個工程確實太龐大不簡單的是說做一個簡單的軟件和硬件的應(yīng)用就可以完成的。第四就是站在技術(shù)組的角度對這個法律組提出一些望吧因為這個法律也是第一次參加這樣的一些研討原來更多的是站在技術(shù)角度去討。下面我們希望可以對我們整個數(shù)字圖書館工程整體情況目前的運作情況做一個向各位專家還有我們的各位朋友做一個介紹所以下面請北方交大教授我們這個數(shù)字圖書館開展戰(zhàn)略研究組的副組長也是我們專家組的成員劉峰教授來向大家做介紹。我以前也提到過就是在目前這個法律體制下大概你要想解決這個答應(yīng)問題就是只有通過合同否那么的話你以后這個糾紛會很多你要強行的去用了別人的東西那如今恐怕不會立即有糾紛但是像我們王蒙這個案子出來以后那么好多人都在觀望那么可能會陸陸續(xù)續(xù)都會反映出來所以我如今搜集了很多的這個合同范本也做了一些拆封合同或者合同還有叫“克里克歪破萊森恩斯〞就是有人把它叫成網(wǎng)絡(luò)的合同或者網(wǎng)絡(luò)基點合同也就是我們這個數(shù)字圖書館運行當(dāng)中可能主要是靠這種基點合同了那么在采集過程當(dāng)中可能我們是有子健的或者是我們搞那種合同在我們做好做成以后利用過程當(dāng)中主要是基點合同那么這塊就主要是對那“破西迪〞那個案子就是前前后后“破西迪〞案件本身一審、二審法官的不同的觀點以及學(xué)界的觀點以及原來的叫“UCC阿太克托比〞就是那個統(tǒng)一想法點那個第二條專門是在講軟件合同那么如今它又單獨拉出來了不叫這個名字了單獨拉出來就是叫軟件合同把這個問題提出來當(dāng)然在這個問題一直有爭就是他們也有些人也提出來比擬不能承受這種像拆封合同那種強行的這種合同就是說是單方意思表示的這種……B面張平：……詳細的像拆封合同像合同這個還有網(wǎng)絡(luò)合同這塊就是你一基點就示為接收那么在合同里邊假如高于法律保護的這個保護程度的這種條款是不是合法的還有這個當(dāng)時可能沒有和你討價還價和你雙方去互相會談的這種前提下這個合同是不是有效的那么還有是不是使用任就是你基點了以后你是不是還可以反悔的這種情況這是就是我們有了一篇文在這個文里面把國外的情況做了介紹國內(nèi)這個合同法分析了一下這個大家要搞法律的人也都知道這種狀況我們可能如今也沒有明確說是承受還是不承受這種合同那在是一樣的判例相左的也很多但是根本如今這個大的是說你不法律上承不成認我這個東西我理當(dāng)中就這么用了我這個軟件商就已經(jīng)都這么用了我們這個網(wǎng)絡(luò)上也在這樣用那我們?nèi)缃袷遣皇且苍谶@種大的下好多事情都是說你用了很多年以后可能在理生一些問題才逐漸不斷的完善才上升到一種法律的規(guī)定而這也是以前的一些慣例所以我也是建議說在網(wǎng)絡(luò)上我們應(yīng)該制定一系列的這種合同當(dāng)然我們說請各位專家不是說去做這些合同這些合同應(yīng)該是律師去做的問題主要是說我們這個方向我們這個思路我們這樣去做在目前的法律體制下是不是可行的這個是講了合同。再接下來就是信息交換那就是跟國外的這種聯(lián)絡(luò)跟國內(nèi)的這種我們數(shù)字圖書館沒有覆蓋的但是也是在做內(nèi)容的這種信息交換這種鏈接那么以減少呢？重復(fù)勞動還有其他的這種也是屬于信息交換這塊。 接下來就是數(shù)字圖書館的利用了我們前面講的是開發(fā)當(dāng)中開發(fā)主要涉及到這兩個問題那利用就是說作為ACP也好它是有個兩面的角色它開發(fā)過程當(dāng)中它是希望要多一點的權(quán)利多一點的合理使用和法定答應(yīng)他是希望可以方便的用別人的信息但是他當(dāng)做完他的數(shù)據(jù)以后他肯定也是想我花了這么大的資金和財力投入這個東西我也希望可以得到保護也不希望被別人無償利用這肯定它也是一個矛盾的主體吧。但是稿酬到底付多少也該是未知數(shù)就是付的是因為你傳統(tǒng)的是按復(fù)制的這個量來去計算那我如今可能采用你這個東西就是復(fù)制一次但是它的效果可能是說無數(shù)次人都可以去使用那就是相當(dāng)于復(fù)制的量是無限的所以這個付酬的也有待于說可能不是我們數(shù)字圖書館工程能解決的問題是不是有關(guān)行政部門還是說立法部門還有部門假如可以給一個比照的一個東西或者是也好政策也好判例也好給一個這種參照那么這樣我們可以說可以操作起來所以這塊就是主要我們研究到如今提出這么一個方案也就是但是并不是很成熟而且看來好象也很大的問題我上次在海峽的會議提了這個法定答應(yīng)以后后來我私下里也跟一些教師議這個問題也就是在如今國際上是屬于擴張的這種下因為兩個條約都是增加新的權(quán)利內(nèi)容嘛。 那假如說如今都不是在做這種內(nèi)容都是去做鏈接或者去做題錄如今圖書館大部分還是在做題錄做摘要那好象和我們這個數(shù)字圖書館的宗旨是不是相符合的很簡單也沒有必要搞這么大的工程就是這是投入這么大的資金所以我們今天我說也是特別希望各位專家來了以后看看我們這個信息采集這個地方我以前也提供一些想法就是說這個信息采集可不可以搞一下法定答應(yīng)在上次談上講了這個法定答應(yīng)和合理使用就是利用一下數(shù)字圖書館首先它是有圖書館這三個字那么圖書館畢竟它有公益那一塊說能不能利用這一塊有合理使用的這個情況那么還有利用的數(shù)字圖書館它要做ACPACP又相當(dāng)于這個網(wǎng)絡(luò)雜志或者刊能不能再享有像傳統(tǒng)媒體這種鄰接全人的法定答應(yīng)權(quán)假如能解決這兩個問題那可能我們這信息采集里面就能解決這個大量權(quán)利答應(yīng)的問題。而上次就是在5月份開了一個研討會我聽了上海圖書館深圳圖書館還有其它圖書館做的工作大概可能他們也是有這方面的想法而且最近上海圖書館又給我來了一個E—mail就是上面提了一些問題問題主要是說我這個圖書館已經(jīng)獲得別人說我可以保存本的這個權(quán)利了那么這個時候能不能再把它上到網(wǎng)上去可不可以有這種受權(quán)還有就是說我獲得了藏復(fù)制的這種制件的這種權(quán)利我可不可以再給它做成電子本的收藏的這種權(quán)利是不是可以自然過渡到引申還有就是說我如何去獲得這種大量的這種作品的答應(yīng)我們這個領(lǐng)域里邊或者是國外有一種稱呼叫大量權(quán)利答應(yīng)或者是叫集體答應(yīng)這種提出的這些問題那目前來看我們研究到這個信息采集這塊那只能是說在現(xiàn)行法律體制下你要么就一一去答應(yīng)能找到作者的你就去找到作者比方像王蒙他們六位作家他比擬有名可以找的到的那你就自己去聯(lián)絡(luò)找不到的我們也提出過這種建議就是說找不到的我們可以再搞一個那種公開聲明性質(zhì)的東西那么把公開聲明貼到網(wǎng)上或者是貼到一個媒體上那么有這個意向、希望我們希望讓數(shù)字圖書館使用他作品的那可以就給我們一個或者是我們采用了以后假如沒有反對的沒有回音的我們就漠視為他答應(yīng)。從國外其他網(wǎng)站我們因為我們?nèi)缃褚矝]有出去考察只能是利用手邊的這些工具從計算機或者是通過資料我們沒有一個直接的來自于國外圖書館的這種理解和調(diào)查那我們初步的印象是說它們都是公有領(lǐng)域的東西那么還有一部分是可能有的像的西法這個大型的數(shù)據(jù)庫“瓦斯得洛〞那么他這種搜集的信息是大部分是有的而且都是的文章、刊、判例有判例當(dāng)然是沒有但是他們給予加工過了那確實也還是有這個西法的使用是有償使用是要有“帕斯沃得〞的就不是說任何你上Internet都可以檢索到的。當(dāng)然這一塊也是比擬成熟的問題不是很大根據(jù)現(xiàn)有的國際公約和我們目前的這個著作權(quán)法我們只是提供給技術(shù)人員讓他們有這種法律意識所以軟件保護這塊就屬于常規(guī)的那種研究我們在坐的各位專家可能在這領(lǐng)域里邊也都比擬熟悉只是這個我們是針對技術(shù)理人員提供的建議。我這里面主要是把我們前一階段的工作最簡單的情況來進展一個說明另外對這一次今天準備要討的問題進展一些提示性。就是如何在現(xiàn)行法律體制下解決信息獲取的答應(yīng)和付酬的問題。另外對于涉及到聲明的資料進展了搜集這個我們從的國會圖書館從圖書館結(jié)合會搜集到一些資料下面的資料搜集是圍繞軟件合同特別是開封合同這方面的資料搜集。下面的一個問題是從理上來討的就是在網(wǎng)絡(luò)時代法的作用這個著重是討目前在界的兩種主張就是到底是要擴張還是要加以限制的問題。下面是一個比擬詳細的技術(shù)性問題就是網(wǎng)絡(luò)擊點合同的法律問題。下面我簡單的把我們法律組前一階段工作的概括做一個說明然后請張平同志進展比擬詳細的介紹。主持人饒戈平教授： 謝謝徐部長的開幕詞。這個思想要表達在網(wǎng)上法律建立上互聯(lián)網(wǎng)的普及改變了人類的互得、擁有、利用、處理和交流知識的、方式。網(wǎng)上法律涉及電子商務(wù)計算機公共牌系統(tǒng)非公開系統(tǒng)電子郵件公開郵件系統(tǒng)軟件交易電子出版網(wǎng)絡(luò)社區(qū)就是包括網(wǎng)上聊天和電子合同等等。 談到網(wǎng)上的法律問題我有幾點不成熟的看法提出來請大家參考： 一、要對互聯(lián)網(wǎng)的法律問題做出合理的分析再用傳統(tǒng)法律條文解釋處理網(wǎng)上法律問題的過程中已經(jīng)有了很好的積累提供了有益的判例和經(jīng)歷并保證了有關(guān)電子空間法律的連續(xù)性和實用性但是從量變到質(zhì)變是統(tǒng)一的規(guī)律互聯(lián)網(wǎng)的迅速、迅猛開展已經(jīng)到了一個新的轉(zhuǎn)折點形勢要求我們動腦筋、轉(zhuǎn)思路從新的角度建立網(wǎng)上法律的新理、新根底。為了保障互聯(lián)網(wǎng)的正常運營網(wǎng)絡(luò)的平安以致的平安都必須加強法制建立。中國數(shù)千年光芒燦爛的歷史文化為我們提供了無限廣闊的信息資源然而遺憾的是目前互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)上的中文信息資源非常奇缺建立中國信息資源庫的任務(wù)非常迫切這點我說一下這個奇缺到程度？如今因特網(wǎng)上的信息資源英文占了97％法文占了2％中文僅僅占千分之一而且這個千分之一好多還是零散有的有的有我們國內(nèi)的所以這個信息資源的奇缺分散這個情況是很嚴重的。所以今天我們在戰(zhàn)略組的指導(dǎo)的支持下召開這個匯報研討會。我們在工作中雖然有自己的一些想法有一些收獲但是也遇到了很多的難題新問題我們懇切地希望可以聽到各方面專家的批評、建議、指點。徐文伯〔原副部長、中國數(shù)字圖書館籌備指導(dǎo)小組組長、中國數(shù)字圖書館開展戰(zhàn)略組組長〕：各位來賓、同志們歡送你們今天參加今天的匯報研討會在就法律問題進展匯報研討之前我首先介紹一下中國數(shù)字圖書館工程的情況大家知道隨著網(wǎng)絡(luò)和信息技術(shù)的開展互聯(lián)網(wǎng)給人們帶來了全新的生活和工作方式它將加速各種文化的互相吸引交融和開展極大地豐富了人們的物質(zhì)和文化生活。作為上網(wǎng)工程的發(fā)起之一文化于今年4月先與數(shù)字圖書館工程開通了中華文化信息網(wǎng)向用戶提供各類文化藝術(shù)知識信息目前內(nèi)容已達500兆……8000多個內(nèi)容頁弘揚中華文化促進文化產(chǎn)業(yè)繁榮的文化思想提了文化素質(zhì)是中華文化信息網(wǎng)的根本任務(wù)我們將努力使之成為人民理解中國文化的窗口。因此數(shù)字圖書館的法律問題理所當(dāng)然得具有突出的地位這就是我們成立法律組并召開今天這個會議的主要的理由。 三、討要從實際出發(fā)。最近嵐清同志在數(shù)字地球國際研討會上指出在科技領(lǐng)域要有跨越式的開展。謝謝大家。 今天的這個研討會首先是一個匯報會更多的主要是一個討會就是我們請各方面的專家來對我們的工作評頭品足同時請對我們工作的下一階段應(yīng)該從事的工作提出一些建議、希望使我們更加有針對性的來從事這個工程的研究。第二個問題是中國數(shù)字圖書館工程中的著作權(quán)問題這也是一個核心的問題。第六個問題是網(wǎng)站制作過程中的法律問題。第二個部分就是我們進展了一些資料搜集工作這也是一項根底性的工作里面涉及到很多合同范本的搜集我們從因特網(wǎng)上從國外的一些機構(gòu)就各類合同范本做出了一些搜集和比擬。